淺析山西省生態(tài)文明建設(shè)的問題及對(duì)策

摘要：生態(tài)文明建設(shè)是要以人為基礎(chǔ)的發(fā)展觀，人們改進(jìn)美好生活所必要的是優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，本文以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局科學(xué)掌控，延續(xù)做好美麗山西建設(shè)，從而走出一條有山西特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義;生態(tài)文明建設(shè);山西;發(fā)展理念

習(xí)近平在十九大會(huì)中指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族可持續(xù)發(fā)展的千年計(jì)劃。”生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的組成部分，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，有了理論指導(dǎo)和指導(dǎo)思想，是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南。

山西煤炭資源豐富，但水資源匱乏。山西為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能源需求都做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、生態(tài)文明的意識(shí)淡薄、政府規(guī)劃不合理等問題日益凸顯，已成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境問題中的一員。

一、山西省生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立70年以來，山西的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有逐步提高。自十八大以來，山西省始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，四面八方筑起了生態(tài)屏障，使天空更藍(lán)，水更清澈，山更綠。

這些年，山西踐行著“綠水青山就是金山銀山”的理念，啟動(dòng)和落實(shí)了“兩山”生態(tài)修復(fù)工程，圍繞著“四大定位”，全流域布局，以山管理，贏得生態(tài)文明建設(shè)不錯(cuò)的成效。

生態(tài)文明建設(shè)的成功讓山西重現(xiàn)了山清水秀、樹木茂密的美景。因此，山西要時(shí)刻做到繼續(xù)牢記習(xí)近平總書記的囑托，推動(dòng)“生態(tài)”和“發(fā)展”兩條底線的融合，使綠色成為美麗山西的背景色。

二、山西省生態(tài)文明建設(shè)的問題分析

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源利用率低

山西省資源十分豐富，且山西的整個(gè)經(jīng)濟(jì)都是由資源單一化發(fā)展所驅(qū)動(dòng)的，生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)無法避免。山西整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)是在煤炭行業(yè)的帶動(dòng)和推動(dòng)下才得以振興的。

首先，人們只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，為了經(jīng)濟(jì)利益私自毀壞森林、亂挖亂采，沒有把生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)利益置于相同位置，造成水土的流失、森林植被破壞。其次，重工業(yè)作為支撐山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)并不樂觀，沒有產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，也沒找到適合的第二產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。此外，沒有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新意識(shí)，這種畸形結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)展得不到有效的遏制，這將使山西的轉(zhuǎn)型之路變得更加困難。最后，山西產(chǎn)業(yè)生成的廢物利用仍處于摸索階段，沒有適合的治理方案來處理資源利用率低的情況。

（二）生態(tài)文明意識(shí)淡薄，忽視生態(tài)文明教育

山西生態(tài)文明發(fā)展而言，人民還沒有真正從內(nèi)心接受生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)理念，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)不深。此外，大部分人更傾向于投資基礎(chǔ)的教育，只關(guān)注應(yīng)試教育的重要性，輕視課外的社會(huì)實(shí)踐和本質(zhì)的發(fā)展教育。鄉(xiāng)村教育也處在相對(duì)封閉的環(huán)境下，對(duì)與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的最新政策方針還是了解不及時(shí)。

（三）政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)缺乏合理規(guī)劃

生態(tài)文明建設(shè)是要長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持并要隨著生態(tài)文明建設(shè)理念的發(fā)展來恰當(dāng)調(diào)整。在生態(tài)文明建設(shè)上，當(dāng)局對(duì)國(guó)家頒布的理論指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠且執(zhí)行也不徹底，像在實(shí)施過程中“偷懶”現(xiàn)象不在少數(shù)，從而導(dǎo)致該政策失去其最初的約束力和效力，而無法達(dá)到預(yù)期的效果。

三、山西省生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議

（一）山西生態(tài)文明建設(shè)新動(dòng)力以創(chuàng)新發(fā)展理念培育

處轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的山西經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變以前的發(fā)展觀念、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，發(fā)展戰(zhàn)略以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)。

首先，推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型是需要我們加大宣傳創(chuàng)新文化精神。在創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境下，為生態(tài)文明營(yíng)造良好氛圍，讓更多的人參與到綠色低碳中，給山西建設(shè)生態(tài)文明提供良好的基礎(chǔ)。其次，科技的創(chuàng)新要始終貫徹，綠色低碳的發(fā)展跟隨能源革命，為進(jìn)一步促進(jìn)綠色低碳發(fā)展同樣要新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。

（二）山西生態(tài)文明建設(shè)新格局以協(xié)調(diào)發(fā)展理念謀劃

在當(dāng)前形勢(shì)下，推進(jìn)山西生態(tài)文明建設(shè)脫離不了全面協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，以“四化”方式共同發(fā)展格局。

首先，生態(tài)文明建設(shè)要協(xié)調(diào)多方利益、社會(huì)上的力量與企業(yè)的資源也需要協(xié)調(diào)，因此要建立完善的、有科學(xué)的且有效的利益機(jī)制。其次，推動(dòng)生態(tài)文明，還要從整體形勢(shì)出發(fā)，應(yīng)對(duì)不同的改革做出相應(yīng)的措施使其銜接好，為建設(shè)一個(gè)新的格局努力推進(jìn)。最后，不論城市與否，治理理念都不該為了發(fā)展而忽視，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與我們是密不可分的，在提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重速度的同時(shí)也要關(guān)注其質(zhì)量。

（三）山西生態(tài)文明建設(shè)新路徑以綠色發(fā)展理念開拓

“綠水青山就是金山銀山”為我們的前進(jìn)道路指明了方向，過往的“先污染后治理”的方式將一去不回。

首先，根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)整生態(tài)空間的速度要加快，建設(shè)綠色的基礎(chǔ)設(shè)施的速度要提升。其次，對(duì)環(huán)境污染治理的投入力度加大，制定賠償制度。再次，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要讓“重”產(chǎn)業(yè)變輕，產(chǎn)業(yè)形態(tài)上要讓“黑”走向“綠”，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)建設(shè)特別是重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)上。最后，生態(tài)保護(hù)意識(shí)和綠色消費(fèi)理念深入人心，加大宣傳，構(gòu)建和諧平衡的綠色文明形態(tài)。

（四）山西生態(tài)文明建設(shè)新合力以開放發(fā)展理念凝聚

山西是內(nèi)陸省份，在對(duì)外開放方面沒有太多基礎(chǔ)，讓山西在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)中有明顯短板。因此在生態(tài)文明建設(shè)上來看，內(nèi)外相結(jié)合開放并且包容的發(fā)展模式建立是非常有必要的。

首先，像綠色技術(shù)、投資、產(chǎn)品之間的合作需要加強(qiáng)，以便更好的建設(shè)生態(tài)文明。其次，跨區(qū)域間的合作，重點(diǎn)在于要相互關(guān)聯(lián)控制區(qū)域間的空氣污染等，融合生態(tài)文明建設(shè)。

（五）山西生態(tài)文明建設(shè)新成果以共享發(fā)展理念拓展

在增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，山西省也應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要?jiǎng)由韥砀倪M(jìn)民生，保護(hù)人民的生存環(huán)境。

首先，人民群眾要參與到生態(tài)文明建設(shè)的活動(dòng)中來，建立有關(guān)的機(jī)制和相應(yīng)的渠道。其次，讓全民參與進(jìn)來，監(jiān)督并評(píng)價(jià)生態(tài)文明建設(shè)，讓人民有權(quán)利知道了解事情、從而監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)中的違規(guī)行為。最后，生態(tài)保護(hù)意識(shí)還要進(jìn)一步提升;資源要共享、生態(tài)文明要共同建設(shè)。生態(tài)文明共享共建的機(jī)制使得山西的能源與環(huán)境承載力有所提高，從而在獲得感上讓山西人民更加期待生態(tài)文明建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介：李娟（1992-09），女，漢族，山西介休，碩士在讀，貴州師范大學(xué)，研究方向：旅游管理