李婧 北京市中關(guān)村醫(yī)院
隨著一場(chǎng)大雪降臨,我國(guó)的北方地區(qū)有到了銀裝素裹的季節(jié),但是隨之而來(lái)的還有安全隱患。因?yàn)檠┨炻坊?,交通事故發(fā)生的概率也變得非常大。很多人在發(fā)生事故,受到傷害時(shí),都會(huì)想到一個(gè)問(wèn)題,那就是這樣的傷害雖不算做工傷。所以,最近微博上出現(xiàn)了一條很火的熱搜,“雪天上下班途中摔倒能否算工傷?”,由于受到了廣大民眾的關(guān)注,人社部的官微特別進(jìn)行了回應(yīng):“不算”!本文將對(duì)工傷的界定和由此引發(fā)的思考進(jìn)行梳理,提供參考。
基于我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,上下班途中的意外摔倒的傷害不能認(rèn)定為工傷,即便由于雨雪天氣導(dǎo)致依然如此。人社部也就此在官微上給出了回應(yīng),確實(shí)不能界定為工傷。對(duì)于這樣的回答,廣大的網(wǎng)友顯然是不理解的。在大多數(shù)人的意識(shí)里,自己是上下班途中受到的傷害,就應(yīng)該算做工傷。在我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》中,其實(shí)并沒(méi)有針對(duì)天氣情況進(jìn)行特別說(shuō)明,也就是說(shuō)工傷并不是針對(duì)下雪天氣,惡劣的天氣雖然更加容易造成傷害,但是由于沒(méi)有第二責(zé)任主體,上下班途中自己摔倒造成的傷害也不能算作工傷[1]。
那么很多人就會(huì)好奇了,難道上下班途中出現(xiàn)的所有意外都不是工傷嗎?當(dāng)然不是的,雪天上下班摔倒不算工傷,主要的原因并非是天氣,而是造成傷害的原因在于自身,沒(méi)有非本人的責(zé)任主體,所以不能認(rèn)定傷害類型為工傷。如果在上下班的途中遭遇了交通事故,那么依照事故的處理結(jié)果,可以進(jìn)行工傷的界定。但是也并非所有的事故都是工傷。在《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定,上下班過(guò)程中的工傷情況只有一種,那就是交通事故傷害,而且還需要交警認(rèn)定事故的主要責(zé)任人是對(duì)方。所以說(shuō),即便是交通事故傷害,也不一定是工傷,工傷的條件是不能作為事故的責(zé)任主體,例如:上下班的路上,因?yàn)殚_(kāi)車違反交通法規(guī),與他人發(fā)生了事故,即便自己受到了更加嚴(yán)重的傷勢(shì),由于負(fù)主要責(zé)任,依然無(wú)法界定為工傷。
很多工作有具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,所以在工作中發(fā)生意外傷害時(shí)非常常見(jiàn)的現(xiàn)象。那么工作中的工傷是如何界定的呢?根據(jù)條例規(guī)定,工作中的工傷界定需要符合三個(gè)基本的條件,工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容。簡(jiǎn)單的說(shuō)就是在工作區(qū)域內(nèi)工作時(shí),而且在工作規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)受到的傷害,才能界定為工傷。當(dāng)然,進(jìn)行準(zhǔn)備工作和收尾工作受到傷害,即便不在工作時(shí)間內(nèi),也算作是工傷,但是界定起來(lái)就需要提供相應(yīng)的材料進(jìn)行證明[2]。所以,如果在工作時(shí)間和工作的范圍內(nèi),因?yàn)樘幚碜约旱乃饺耸聞?wù)受到傷害,那么依然不算做工傷,所以一定要了解明確,才能合法的維護(hù)自己的權(quán)益。
清楚的了解工傷界定范圍,能夠更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。所以,一定要明白,很多因素都會(huì)對(duì)工傷的界定造成影響。在工作期間一定要避免接觸這些因素,防止出現(xiàn)工傷無(wú)法認(rèn)定的情形。首先就是違法犯罪行為,只要從事違法犯罪活動(dòng),不論什么情形都是無(wú)法界定為工傷的。其次就是醉酒,醉酒會(huì)對(duì)工傷的認(rèn)定造成影響,相信很多人都會(huì)忽略這個(gè)因素。很多人因?yàn)樽约旱陌踩庾R(shí)薄弱,在飲酒醉酒后依然從事工作,導(dǎo)致在工作過(guò)程中造成傷害,這樣的情況會(huì)導(dǎo)致工傷認(rèn)定困難或者無(wú)法定性為工傷[3]。最后就是自主行為造成的傷害,主要就是自殺和自殘等行為,在工作過(guò)程中,自己造成的傷害時(shí)無(wú)法被界定為工傷的。
在我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施下,人們對(duì)于自身的權(quán)力更加清晰明確,在維護(hù)自身權(quán)益上,更加主動(dòng)。我國(guó)的法規(guī)條例也在不斷的修改中更加完善,很多人認(rèn)為工傷的界定過(guò)于嚴(yán)苛了。尤其是雪天上下班路上意外頻發(fā),導(dǎo)致人們對(duì)于工傷界定的科學(xué)性產(chǎn)生了一定的疑問(wèn),認(rèn)為這樣的工傷界定不可科學(xué)。其實(shí)恰恰相反,工傷保險(xiǎn)的主要作用就是為工傷人員提供保障,不論是目的還是條例的規(guī)定都是為這一目標(biāo)服務(wù)的。但是在自行生摔倒的事件上,確實(shí)難以界定,如果將這樣的輕視視為工傷,那么將會(huì)使工傷認(rèn)定界限模糊不清,很多人通過(guò)偽造工傷來(lái)獲得保險(xiǎn),這樣不僅僅是對(duì)公司利益的損害,同樣會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不利影響,從而使社會(huì)管理發(fā)生混亂。
很多人對(duì)上下班路上的意外傷害不能界定為工傷不理解的原因就在于,摔傷的本身并非出自本人意愿和自主,而是由于天氣原因或者意外情況造成的。而且產(chǎn)生傷害的原因也是以上班為目的的。從情理的角度來(lái)看,這樣的傷害確實(shí)符合工傷的性質(zhì),畢竟工傷保險(xiǎn)的目的就是為工作傷害的人員提供一定的保障。但是由此引發(fā)的工傷卻得不到應(yīng)有的保障,難免會(huì)讓人在情理上難以接受。解決這一問(wèn)題的只能依靠我國(guó)法律的健全,在考慮立法科學(xué)性的基礎(chǔ)上,能夠參考一下情理,畢竟以人為本,加強(qiáng)人文情懷的建設(shè)也是當(dāng)下的主流。
結(jié)束語(yǔ):總之,處于自身原因造成的摔倒及其他情況的傷害,是不可以界定為工傷的,所以在上下班路上,一定要好好保護(hù)自己,防止因?yàn)樘鞖庠虬l(fā)生意外,給自己造成傷害。相信隨著我國(guó)法律的的逐步健全和人性化,在未來(lái)工傷界定將會(huì)有更加科學(xué)符合情理的方式,為受傷者提供保障。