當前我國法律援助面臨的困境及對策分析

谷滋英 中共巴林右旗委辦公室

法律援助制度能夠將公平正義、人文主義關懷充分體現(xiàn)出來，對于依法治國基本方略的落實具有較大意義。但受諸多因素綜合影響，目前我國法律援助體系并不完善，影響到社會主義特色法制體系的建設與發(fā)展。因此，相關部門及人員需結合面臨的困境與問題，及時優(yōu)化與完善法律援助體系。

一、我國法律援助面臨的困境

（一）法律援助立法體系不夠健全

為推動法律援助工作的發(fā)展，我國將相關法律法規(guī)頒布出來，但分散性較強，沒有完善構建統(tǒng)一法律規(guī)范，缺乏國家級的法律援助立法[1]。同時，不同地區(qū)之間存在著較大的差異，既需要將國家統(tǒng)一法律法規(guī)貫徹下去，又需要結合地區(qū)實際情況，深化適應本地區(qū)的可操作性的法律援助制度，方可以滿足法律援助工作的開展。但部分地區(qū)并沒有制定完善的法律援助制度，影響到法律援助工作的開展與效果。

（二）法律援助保障機制不夠完善

法律援助工作實踐中，需要將一定的人力、物力等資源投入進來。但目前當?shù)卣斦芸顬榉稍ぷ鞯闹饕?jīng)費來源，存在著較強的局限性，導致法律援助工作需求得不到滿足，無法高效開展與完成法律援助工作任務。部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后，無法在法律援助方面投入足夠的資金[2]。此外，缺乏足夠的基層法律援助人才，很多農(nóng)村地區(qū)并沒有將法律援助部門針對性設立起來，單單依靠司法行政機關、律師等開展法律援助工作，這樣也會在很大程度上影響到法律援助工作效果。

（三）部分人員缺乏法制意識

受文化程度、思想認知等因素的綜合影響，部分基層人員不具備較強的法制意識，不能夠依據(jù)法律規(guī)定維護個人合法利益。即便他人侵害到自身合法權益，也不能積極主動的運用法律途徑，而是將其他一些不合法途徑實施下去，如暴力等。雖然工作人員將法律援助主動提供出來，但部分農(nóng)民由于缺乏法律認知，不能夠主動配合與支持，難以順利開展法律援助工作，導致法律援助的目的、功能難以實現(xiàn)和發(fā)揮。

二、我國法律援助的發(fā)展對策

（一）完善法律援助立法體系

法律法規(guī)是各項法律援助工作開展的保障，針對現(xiàn)階段法律法規(guī)不完善的問題，需進一步加強立法工作，促進法律援助工作的高效開展。各個地區(qū)也需對實際情況深入調研，依據(jù)統(tǒng)一法規(guī)的理念與內容，將具有較強操作性的法律援助制度制定出來，滿足地區(qū)法律援助工作的開展需求，順利實現(xiàn)法律援助工作目標。為促使法律法規(guī)體系的科學性、可操作性得到增強，我國應積極總結現(xiàn)階段法律援助中暴露的問題，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，更加合理的制定法律法規(guī)。同時，司法部門要積極聯(lián)系法律專家、律師等專業(yè)人士，對這些人員的意見積極聽取，及時修正法律法規(guī)，促使法律援助方面的法律法規(guī)合理性得到增強，能夠切實保障弱勢群體的合法權益。此外，要對法律援助的受案范圍進行擴大。近些年來，出現(xiàn)了一系列新型糾紛案件，如集體土地流轉等。因此，要在法律援助立案范圍中及時加入本類糾紛問題，促使農(nóng)村弱勢群體的合理訴求得到解決。

（二）落實法律援助保障策略

為順利實施各項法律援助任務，要對法律援助保障體系進行構建，滿足法律援助工作的人力、物力等資源需求。首先，要從資金角度保障法律援助工作的開展，地區(qū)政府部門需充分認識到法律援助工作的開展意義，結合當?shù)貙嶋H情況，適當增加資金投入，滿足法律援助工作的資金需求。政府部門可將專項資金設立起來，若經(jīng)濟發(fā)展條件較差，也可向上級部門申請專項資金。同時，要對資金來源進行拓展和豐富，將社會主體力量引入進來，避免因資金問題影響到法律援助工作的開展效果[3]。其次，要完善建設法律援助工作人才隊伍，地區(qū)政府部門需與司法機關等聯(lián)合起來，對法律援助部門專門構建，且將法律援助人才隊伍組建起來，從人才角度保障法律援助工作的順利實施。要大力培訓教育現(xiàn)有的法律援助人才隊伍，革新其知識結構，對其法律能力、法律素養(yǎng)等進行切實強化，促使法律援助工作效果得到保障。最后，要對法律援助辦案人員的補貼標準適當提升，法律援助案件涉及到較多的環(huán)節(jié)，辦案人員需將大量的時間和精力投入進來。因此，需通過提升補貼標準，調動辦案人員的積極性。

（三）做好法制宣傳教育工作

人民群眾的法制意識關系到法律援助工作的開展成效，因此，需通過法制宣傳教育工作的開展，促使廣大人民能夠深入?yún)⑴c進來。相關部門需將法律知識宣傳教育機制完善構建起來，幫助人民群眾深入了解、掌握相關法律知識，持續(xù)增強人民群眾的法制意識。如果個人權益遭到損害，能夠主動將法律手段運用過來，給予法律援助工作有效的配合和支持，這樣方可以順利實施法律援助工作。為保證法制宣傳教育效果，要將基層人民群眾的認知水平、實際需求等充分納入考慮范圍，在傳統(tǒng)宣傳手段的基礎上，對新興媒體等廣泛應用，如微信、微博、抖音等，這樣宣傳覆蓋范圍可以得到有效擴大，人民群眾的接受度也可得到提高。

三、結語

綜上所述，法律援助充分彰顯了我國對弱勢群體的人文關懷，能夠促使人民群眾的合法權益得到有效維護。因此，相關部門及人員要深入分析、總結現(xiàn)階段法律援助運行中暴露的不足，從法律制度、保障體系、意識觀念等諸多方面著手，健全與完善法律援助體系，高效落實各項法律援助工作的同時，推動我國法制建設。