智能制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的無錫實(shí)踐

王芳 中共無錫市委黨校

制造業(yè)是工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有基礎(chǔ)性支撐作用、主導(dǎo)性拉動(dòng)作用。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。憑借實(shí)業(yè)起家的無錫，長期秉承著抓牢抓好制造業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)路線。如何推動(dòng)萬億后的無錫制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是擺在無錫面前的重大課題。當(dāng)今無錫處于工業(yè)化中后期，遭遇了勞動(dòng)力成本上升、資源與環(huán)境約束加劇、市場競爭日趨激烈等發(fā)展瓶頸。大力推進(jìn)智能制造成為無錫制造業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，是推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)、提質(zhì)增效的重要路徑和必然選擇。

一、智能制造推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近幾年，世界各國紛紛加快謀劃和布局，不論是美國先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃伙伴計(jì)劃，或者是德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略，亦或是英國工業(yè)2050戰(zhàn)略，又或是法國新工業(yè)計(jì)劃，都凸顯出智能制造這個(gè)代表先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵詞。在此背景下，2015年我國制定出臺(tái)了以智能制造為核心的《中國制造2025》戰(zhàn)略，并且啟動(dòng)實(shí)施了智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)。2016年，包括無錫在內(nèi)的蘇南5市獲批成為“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市群。作為中國制造業(yè)重鎮(zhèn)的無錫把握順應(yīng)智能制造發(fā)展趨勢，堅(jiān)持把智能制造作為無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，全力搶占智能制造的制高點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)無錫制造業(yè)的戰(zhàn)略重構(gòu)，打造無錫制造的升級(jí)版。

二、無錫具備智能制造的獨(dú)特優(yōu)勢

2015年，無錫提出了堅(jiān)持以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，并把智能化擺在了首位，明確提出要加快打造“智造強(qiáng)市”。在這一輪智能制造競爭中，無錫擁有其自身優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)。一方面無錫具有雄厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制造業(yè)增加值占GDP比重超過四成，制造業(yè)稅收占稅收總量比重超過五成。在2019年中國企業(yè)500強(qiáng)中，無錫奪得三個(gè)全省第一，首次實(shí)現(xiàn)500強(qiáng)江蘇榜單“大滿貫”。其中，14家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，升至全省第一；30家企業(yè)入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，保持全省第一；15家企業(yè)入圍中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，與蘇州并列全省第一。另一方面無錫具有新一代信息技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢，無錫是全國較早發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為主要內(nèi)容的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的城市。上世紀(jì)80年代，作為國家南方微電子基地的無錫承擔(dān)了“908”工程，在全國率先發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。特別是2009年從“感知中國”起步，到現(xiàn)在向“物聯(lián)世界”進(jìn)發(fā)，無錫一直走在全國前列、站在行業(yè)前沿。近年來，無錫找準(zhǔn)發(fā)展定位，深化建設(shè)無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)揮全國首批云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)城市優(yōu)勢，全力推動(dòng)以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無錫現(xiàn)已聚集物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)2000多家，構(gòu)建起較為完備的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。2018年，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收超2600億元，約占全省的1/2、全國的1/4；集成電路產(chǎn)值超1100億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第二。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng)無錫產(chǎn)業(yè)邁向中高端、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力引擎和重要支撐，這也讓無錫在推廣智能制造時(shí)占盡先機(jī)。

三、無錫推進(jìn)智能制造的路徑探索

（一）系列政策提供保駕護(hù)航

發(fā)展智能制造，離不開政策資源支持。近年來，無錫先后出臺(tái)了一系列政策意見，實(shí)施了智能制造五大工程，為智能制造發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了寬松良好的政策環(huán)境。2015年，無錫市委市政府下發(fā)《關(guān)于以智能化綠色化服務(wù)化高端化為引領(lǐng)全力打造無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的意見》，提出大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化。2017年，無錫市出臺(tái)《無錫市智能制造三年(2017-2019年)行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞智能制造技術(shù)裝備突破、制造水平提升、試點(diǎn)示范效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益等四個(gè)方面明確了相應(yīng)的具體目標(biāo)。2019年，又印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入推進(jìn)智能制造的政策意見》，其中包括大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、引導(dǎo)企業(yè)智能化提升、加快智能制造創(chuàng)新體系建設(shè)、強(qiáng)化智能制造支撐體系建設(shè)、營造良好發(fā)展環(huán)境等五大類15條政策，給企業(yè)釋放多重利好，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行智能化改造，將無錫智能制造推向更寬的領(lǐng)域、更深的層次。為了更好地貫徹落實(shí)《政策意見》，無錫市出臺(tái)《無錫市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范資金管理，提高使用績效，針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新和支撐體系建設(shè)等三大類項(xiàng)目制定資助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐

發(fā)展智能制造，離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐。智能制造是各項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的集成，無錫堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)智能制造的核心驅(qū)動(dòng)力。一是強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力。積極實(shí)施智能裝備強(qiáng)基工程，加快推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，突破一批高端智能裝備和關(guān)鍵零部件，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能制造核心技術(shù)和系統(tǒng)軟件，打通一批設(shè)計(jì)、工藝、試驗(yàn)、檢測等關(guān)鍵共性環(huán)節(jié)，在自主研發(fā)數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能倉儲(chǔ)與物流等高端智能裝備和系統(tǒng)軟件、整體解決方案等方面形成綜合競爭優(yōu)勢。二是健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展一批企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制。支持骨干企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，使科技創(chuàng)新力加快轉(zhuǎn)化為智能制造的核心競爭力。三是搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)智能制造需求企業(yè)與大學(xué)、科研院所等共建新型合作平臺(tái)，依托江南大學(xué)建設(shè)智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心。今年年底投入使用的中心將成為擁有雄厚科研實(shí)力、尖端儀器設(shè)備并且與本地智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的現(xiàn)代化實(shí)體科技服務(wù)平臺(tái)，支撐無錫乃至全國智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）集聚人才強(qiáng)化智力支持

發(fā)展智能制造，離不開強(qiáng)大人才支持。智能制造必須強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念，不能把智能制造簡單理解為去人化，衡量智能化水平的標(biāo)志關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)良好的人機(jī)交互、高效的人機(jī)協(xié)同。一是實(shí)施智能制造人才戰(zhàn)略。在深入實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”升級(jí)版的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地實(shí)施智能制造人才工程，構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、效益明顯的智能制造產(chǎn)業(yè)人才體系。抓好人才引進(jìn)和培育，規(guī)范管理，強(qiáng)化考核，優(yōu)化服務(wù)，妥善解決智能制造人才的居留許可、醫(yī)療保障、子女入學(xué)入托等問題。在“無錫市優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“無錫市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”“無錫市高技能人才成就獎(jiǎng)”“無錫市引進(jìn)人才工作獎(jiǎng)”等評(píng)選中，優(yōu)先考慮智能制造相關(guān)人才。二是積極培育本土人才。鼓勵(lì)本地高等院校優(yōu)化學(xué)科設(shè)置、培養(yǎng)交叉人才，組織開展企業(yè)首席信息主管（CIO）培訓(xùn)，加強(qiáng)智能制造高技能人才培養(yǎng)，打造一支滿足智能制造決策、經(jīng)營、操作等多層次需求的智能制造人才隊(duì)伍。三是大力引進(jìn)外部人才。統(tǒng)籌實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”智能提升行動(dòng)與頂尖人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)先支持計(jì)劃、“鳳還巢”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，積極引進(jìn)智能制造發(fā)展急需、處于行業(yè)領(lǐng)域高端和前沿的高層次人才。

（四）打造標(biāo)桿發(fā)揮示范效應(yīng)

發(fā)展智能制造，離不開試點(diǎn)示范帶動(dòng)。在推進(jìn)智能制造的過程中，無錫堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、協(xié)同推進(jìn)，集中力量抓好各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。一是推開重點(diǎn)環(huán)節(jié)試點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)智能車間（工廠），緊扣關(guān)鍵工序自動(dòng)化、關(guān)鍵崗位工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈管理智能化等環(huán)節(jié)，開展制造單元、生產(chǎn)線、車間（工廠）的“點(diǎn)線面”式智能化改造，有序提高智能化水平。二是拓展重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)在智能制造領(lǐng)域的先行先試，引導(dǎo)各領(lǐng)域的骨干企業(yè)，在設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互換、過程互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互融等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加快試點(diǎn)，帶動(dòng)業(yè)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提升智造水平。比如，海瀾之家的智能倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、RFID流水化讀取系統(tǒng)等智能裝備，打造了“供應(yīng)商+總部+門店”的扁平化管控模式，對(duì)各環(huán)節(jié)都進(jìn)行數(shù)字化管理，有效帶動(dòng)了其上下游企業(yè)和加盟商的智能化進(jìn)程。三是擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)。無錫突出機(jī)械、電子、汽車、紡織、醫(yī)藥、冶金、環(huán)保等行業(yè)，深入推進(jìn)“千企技改”裝備升級(jí)行動(dòng)、智能化技術(shù)改造和示范應(yīng)用項(xiàng)目，加快推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、裝備應(yīng)用、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售服務(wù)智能化進(jìn)程，積極探索離散型、流程型、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)等各具特色的智能制造模式。比如，無錫一棉紡織集團(tuán)有限公司近年來持續(xù)加大智能化改造力度，十幾萬個(gè)傳感器與數(shù)千臺(tái)(套)設(shè)備串聯(lián)而成的傳感網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了成品、安全、電能、生產(chǎn)過程、環(huán)境5個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)管控，全線、全流程“智能化”開創(chuàng)了紡紗智能制造新模式，成為流程型制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)樣本。

（五）制定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)

發(fā)展智能制造，離不開標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。有著雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的無錫，不僅智能制造全國領(lǐng)先，而且在智造標(biāo)準(zhǔn)制定方面也走在前列。一是構(gòu)建智能制造標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。無錫根據(jù)實(shí)際，結(jié)合國家基礎(chǔ)、安全、管理、評(píng)價(jià)、可靠性等五大通用標(biāo)準(zhǔn)和智能裝備、智能工廠、智能服務(wù)、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等五大關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定具有無錫特色的國內(nèi)首個(gè)城市“智能制造水平評(píng)價(jià)規(guī)范”和“信息化和工業(yè)化融合地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南”，規(guī)范和引領(lǐng)無錫市智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是支持智能制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)在智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)對(duì)外交流、拓展合作領(lǐng)域，主導(dǎo)或參與智能制造行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，承擔(dān)國家智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用示范項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大無錫在智能制造領(lǐng)域的知名度和話語權(quán)。