澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》1月18日文章,原題:對(duì)特朗普的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)已蓋棺論定 12個(gè)月過(guò)去了,顯然現(xiàn)實(shí)與特朗普的看法相反,(對(duì)華)貿(mào)易戰(zhàn)既不好打也不容易贏。特朗普將結(jié)束總統(tǒng)任期,他治下的美國(guó)經(jīng)歷了歷史上最大的貿(mào)易逆差。與此同時(shí),中國(guó)去年12月創(chuàng)下月度貿(mào)易順差紀(jì)錄,在全球疫情形勢(shì)下,中國(guó)的年度順差也是第二高的。
去年大部分時(shí)間里,美國(guó)對(duì)華逆差確實(shí)有所減少,但原因可能更多與疫情有關(guān),與關(guān)稅無(wú)關(guān)。且隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)從低谷反彈,最近從中國(guó)的進(jìn)口量激增。美政府對(duì)逆差的關(guān)注,暴露出對(duì)全球貿(mào)易的不了解。盡管貿(mào)易戰(zhàn)影響了對(duì)華貿(mào)易,卻轉(zhuǎn)移到第三國(guó)。
特朗普以為,關(guān)稅是由中國(guó)出口商支付的,并將用關(guān)稅“收益”來(lái)補(bǔ)償美國(guó)農(nóng)民受中國(guó)報(bào)復(fù)的影響。去年,美政府向農(nóng)民支付了500多億美元,占他們收入的1/3以上。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)上周五表示,(對(duì)華加征)關(guān)稅造成美國(guó)24.5萬(wàn)個(gè)工作崗位的損失,因?yàn)槭敲绹?guó)公司和消費(fèi)者,而非中國(guó)出口商為關(guān)稅埋單。
雖然一年前簽署的協(xié)議被認(rèn)為是貿(mào)易戰(zhàn)的休戰(zhàn),但它只暫停了美中貿(mào)易關(guān)系的一方面。隨后,特朗普政府在與挑戰(zhàn)其經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位的中國(guó)的對(duì)峙中開(kāi)辟新戰(zhàn)線——對(duì)中國(guó)的科技公司發(fā)起攻擊,大量制裁中國(guó)企業(yè)和個(gè)人。
拜登政府將有無(wú)數(shù)更緊迫的國(guó)內(nèi)問(wèn)題——很多是特朗普遺留的——需要解決。他表示將保留美中第一階段的協(xié)議和關(guān)稅,直到美新政府有機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)估,并與傳統(tǒng)盟友協(xié)商,以幫助制定更具戰(zhàn)略性、更成熟的對(duì)華方針。但任何評(píng)估都會(huì)得出這樣的結(jié)論:(對(duì)華)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)造成自我傷害,卻沒(méi)有遏制中國(guó)的出口,也沒(méi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。對(duì)中國(guó)科技的攻擊則是混亂的、臨時(shí)的、粗暴的,缺乏明確框架。
特朗普自詡“關(guān)稅人”,對(duì)華鷹派也把關(guān)稅視為遏制中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)的一種手段。然而,對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)已然證明,貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家?!?/p>
(作者斯蒂芬·巴瑟羅摩茲,陳俊安譯)