現(xiàn)階段煤企黨建工作存在的難點及優(yōu)化措施探析

朱瑞 霍州煤電集團供電分公司

隨著我國進入到新發(fā)展階段，煤炭企業(yè)需要更為全面準(zhǔn)確有效的貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)型升級的力度將會更大，對黨建工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的黨建工作模式與內(nèi)容在很多方面表現(xiàn)出更多的欠缺與不足。因此，對現(xiàn)階段煤企黨建工作存在的難點及優(yōu)化措施進行分析有著較為重要的意義。

一、現(xiàn)階段煤企黨建工作存在的主要難點

首先，從當(dāng)前煤企黨建工作開展的實際情況來看，黨建工作和具體業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題明顯，導(dǎo)致在煤企轉(zhuǎn)型升級的過程中，黨建工作的實際效能并不能充分發(fā)揮出來，影響到黨建工作實效。其次，從當(dāng)前煤企制定的各項政策制度來看，并沒有充分的考量黨建工作在實際工作中應(yīng)如何高效將作用發(fā)揮出來，導(dǎo)致黨建工作實際效能不能全面融入到煤企各項工作中。此外，從當(dāng)前煤企內(nèi)從事黨建工作的人員組成情況來看，年齡結(jié)構(gòu)偏大、人員素質(zhì)不高的問題明顯，導(dǎo)致黨建工作并沒有一個扎實高效的群體作為支撐，影響到黨建工作質(zhì)量和效果。

二、提升現(xiàn)階段煤企黨建工作質(zhì)效的相關(guān)措施

（一）全面強化統(tǒng)籌與謀劃，推動煤企黨建和煤企發(fā)展深度融合

針對當(dāng)前煤企黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，為了將黨建工作在促進煤企健康穩(wěn)定發(fā)展方面的作用最大限度的發(fā)揮出來，推動煤企黨建和煤企現(xiàn)代化發(fā)展深度融合非常關(guān)鍵。在具體實施時，對煤企內(nèi)黨的組織構(gòu)架、工作內(nèi)容與人員均應(yīng)當(dāng)和煤企相互融入、同步設(shè)置。在設(shè)置具體的機構(gòu)方面，應(yīng)當(dāng)將煤企黨組織的職能責(zé)任、具體機構(gòu)及承擔(dān)任務(wù)等全面納入到煤企各項工作規(guī)范、管理制度及管理體制中。其次，在進行人員的選配時，應(yīng)當(dāng)做好相互協(xié)調(diào)，扎實落實好國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“交叉任職、雙向進入”制度，切實從煤企面臨的實際情況出發(fā)，從煤企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)出發(fā)，實行不同類型的領(lǐng)導(dǎo)體制，配套形成更為健全完善的治理結(jié)構(gòu)，確保煤企黨組織全面圍繞煤企所面臨的中心任務(wù)開展相關(guān)的工作。此外，在具體的方法與內(nèi)容方面，黨建工作需要和煤企具體的運營管理流程相互結(jié)合，也就是煤企生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)與煤企黨委工作同時部署、同步安排，形成煤企各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和黨建工作聯(lián)動互補、同頻共振的局面。

（二）對煤企管理機制進行完善，促進黨建工作深度融合煤企各項治理過程

將黨組織在煤企各項決策、執(zhí)行及監(jiān)督等環(huán)節(jié)中的作用更好發(fā)揮出來是當(dāng)前煤企黨建工作的重要內(nèi)容。在具體實施中，首先，對煤企“三重一大”制度進行完善與規(guī)范，處理好一把手負責(zé)制和民主集中制之間的關(guān)系，對黨組織各項決策參與制度形成對應(yīng)且完善的保障制度，對其中的違規(guī)責(zé)任、工作程序及工作內(nèi)容進行明確，從法規(guī)制度的層面上，對黨組織參與到各項決策中的規(guī)范進行明確與保障。其次，對煤企黨建工作制度進行細化與明確，形成完備的黨建工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對黨建工作流程規(guī)范進行明晰，推動黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。第三，對黨建工作考核制度進行健全與完善，細化實化各項考核辦法，推動黨建工作和具體的業(yè)務(wù)工作同步考核，充分結(jié)合實際，提升黨建工作考核比重，對具體的考核內(nèi)容結(jié)合每年、每季黨建工作實際，進行統(tǒng)一考核，特別是將煤企發(fā)展和黨建工作的具體目標(biāo)和任務(wù)深度結(jié)合起來，推動黨建工作考核與最終的評先評優(yōu)、年薪績效等相互聯(lián)系。此外，在各項制度執(zhí)行的過程中，應(yīng)當(dāng)注重對各項制度執(zhí)行情況的總結(jié)分析，找出其中存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動黨建工作制度和各個流程與煤礦實際情況相符合，防止出現(xiàn)“兩張皮”的問題，推動黨建工作效能更好發(fā)揮出來。特別是對不夠完善的制度或者較為陳舊的制度，應(yīng)當(dāng)及時剔除。

（三）持續(xù)不斷加強對黨建工作人員的培養(yǎng)力度

隨著煤企面臨的黨建工作任務(wù)和內(nèi)容的不斷變化，對黨建工作人員的整體素質(zhì)和能力提出了更高的要求，為了將黨建工作效能持續(xù)不斷的提升，為黨建工作配備高素質(zhì)的人員隊伍非常關(guān)鍵。在具體實施時，首先應(yīng)當(dāng)形成定期的黨建工作人員培養(yǎng)工作制度，注重更新完善培養(yǎng)的具體內(nèi)容，推動黨建工作人員不僅有高水平的業(yè)務(wù)知識能力，同時也需要及時全面掌握各項政策理論，這是高質(zhì)量開展煤企黨建工作的基礎(chǔ)。其次，對培訓(xùn)的形式也應(yīng)當(dāng)注重及時提升，以傳統(tǒng)的理論培訓(xùn)模式作為基礎(chǔ)，以“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”“名師講座”等作為提升，更好提升培訓(xùn)工作開展的實際效果，激發(fā)黨建工作人員開展黨建工作的積極性和主動性。此外，定期對煤企黨建工作人員進行考核，通過完整有效的考核模式和制度，對黨建工作人員開展黨建工作的實際情況進行全面的考評，更為直接、明確的掌握黨建工作開展中存在的不足和短板，找準(zhǔn)黨建工作需要更新完善的內(nèi)容，從而更好提升煤企黨建工作開展的質(zhì)量和效果。

三、結(jié)束語

綜上分析，做好新時期煤炭企業(yè)黨建工作，對于煤炭企業(yè)來講非常關(guān)鍵。但是從當(dāng)前該項工作在煤企內(nèi)實際開展情況來看，短板和不足仍舊相對普遍。因此，這就需要煤炭企業(yè)充分認識到做好黨建工作的必要性和關(guān)鍵性，從黨建工作的實際情況出發(fā)，充分結(jié)合煤企面臨的新情況、新任務(wù)，采取更多更為具體、有力的措施，推動煤企健康穩(wěn)定發(fā)展。