以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)高校院（系）黨組織建設(shè)實(shí)踐研究

楊申宣，趙淑芳

（1.紅河學(xué)院黨委紀(jì)檢處，云南蒙自 661199；2.紅河學(xué)院教師教育學(xué)院，云南蒙自 661199）

組織力一詞在《論持久戰(zhàn)》中第一次被提到，十九大重提組織力，表明以習(xí)近平總書記為核心的黨中央和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)提升基層黨組織組織力高度重視。在高校，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是明確的，但把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程則存在較大差距”[1]。為了更好地貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的組織路線，切實(shí)解決高校院系黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問題，需要以提升組織力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)高校院系黨組織建設(shè)的實(shí)踐探索。

一 堅(jiān)持以政治建設(shè)為首要，努力踐行“為黨育人、為國(guó)育才”的初心使命，全面提升政治引領(lǐng)力

2018 年 5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“古今中外，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[2]這要求高校在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題上要旗幟鮮明講政治，不斷提升政治引領(lǐng)力，努力踐行“為黨育人、為國(guó)育才”的初心使命，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。

（一）堅(jiān)定政治方向，自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任

習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委五中全會(huì)提出，全面從嚴(yán)治黨要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全體師生要在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，把政治要求、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿與院系黨組織全面從嚴(yán)治黨全過程，始終從政治上加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量得到全面提高。

（二）落實(shí)政治要求，確保黨中央和上級(jí)黨委決策部署在院系黨組織落地生效

要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)教育重要講話、重要指示批示精神以及考察云南重要講話精神，自覺與黨中央及上級(jí)黨委的決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到研究安排細(xì)致、貫徹落實(shí)到位。要以扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措、科學(xué)的謀劃、功成不必在我但功成一定有我的飽滿精神狀態(tài)保證黨中央和上級(jí)黨委決策部署在院系黨組織落地生效。

（三）凈化政治生態(tài)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境

高校院（系）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢全面從嚴(yán)治黨的思想防線，進(jìn)一步強(qiáng)化組織觀念，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。必須嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，注重提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。院系黨組織要制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為教師政治理論學(xué)習(xí)必修課，筑牢教師理想信念，使全體教師努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好地?fù)?dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)民族復(fù)興大業(yè)時(shí)代新人的重任

高校院（系）黨組織要進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，保持政治定力，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大業(yè)的時(shí)代新人。要嚴(yán)把人才引進(jìn)、選人用人、職稱晉升、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面的政治關(guān)。院（系）班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管、聯(lián)系單位經(jīng)常性教育管理，正確掌握和運(yùn)用好“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒、告誡，防止小問題變成大問題，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

二 堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)化基層組織建設(shè)推動(dòng)基層黨建創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，全面提升組織覆蓋力

（一）科學(xué)設(shè)置黨支部，全面提升院（系）黨組織的組織覆蓋力

《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第九條指出，高校院（系）級(jí)以下單位設(shè)立黨支部，應(yīng)當(dāng)與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)?？梢砸劳兄卮箜?xiàng)目組、科研平臺(tái)或者學(xué)生社區(qū)等設(shè)置師生黨支部[3]。以此為依據(jù)，要不斷提升對(duì)高校院系黨組織的覆蓋力，可依托學(xué)生公寓園區(qū)成立臨時(shí)黨支部，并把園區(qū)黨支部建成宣傳黨的主張、掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、服務(wù)學(xué)生群眾的志愿服務(wù)驛站；另外，在學(xué)生公寓園區(qū)成立臨時(shí)黨支部，可探索實(shí)施黨員網(wǎng)格化管理模式，即“院系黨組織聯(lián)系園區(qū)黨支部—黨支部聯(lián)系樓層黨員—黨員聯(lián)系宿舍群眾”的方式，確保園區(qū)每一間宿舍都有黨員聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)黨組織聯(lián)系黨員、黨員服務(wù)群眾全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力凝聚力。

（二）全面提升支部建設(shè)質(zhì)量，形成“一支部一品牌”特色

中央在印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》時(shí)明確要求，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量[4]。要真正破解高校黨的建設(shè)關(guān)于“上熱中溫下冷”的局面，需要緊盯高校黨支部神經(jīng)末梢不靈敏的問題，在鞏固好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化成果的基礎(chǔ)上，還可在以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)。一是院（系）黨組織要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部責(zé)任體系，明確責(zé)任分工，如一個(gè)學(xué)期聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要到支部講黨課1次、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研解決師生突出問題1個(gè)等方式加強(qiáng)對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)；二是建立健全政治理論學(xué)習(xí)機(jī)制，院系黨組織要把馬克思主義經(jīng)典著作、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“四史”等內(nèi)容作為黨支部學(xué)習(xí)的必修課，制作標(biāo)準(zhǔn)課件，開展經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)支部理論學(xué)習(xí)的趣味性，提升支部黨員學(xué)習(xí)自覺性；三是突出主題黨日的品牌化。黨支部要把主題黨日打造成為錘煉黨員黨性修養(yǎng)、政治淬煉和實(shí)踐鍛煉的良好平臺(tái)，結(jié)合各支部學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)需求、組成成員特質(zhì)、研究服務(wù)方向等謀劃主題，以問題為導(dǎo)向、以黨員為主體，以提升黨支部先進(jìn)性、純潔性為目標(biāo)，強(qiáng)化過程培育和結(jié)果運(yùn)用，形成“一支部一品牌”的黨員主題黨日活動(dòng)。

（三）建立健全黨支部量化考核和運(yùn)用機(jī)制，塑造“一黨員一先鋒”良好形象

一是要落實(shí)黨員積分制制度，通過積分制把黨員管緊、管嚴(yán)和管好。健全完善黨員積分制，通過積分反映黨員日常表現(xiàn)、評(píng)定黨員先進(jìn)與后進(jìn)，促使黨員心中有責(zé)任、肩上有使命、學(xué)習(xí)有標(biāo)兵、行為有量尺、考核有依據(jù)，建立起從嚴(yán)從實(shí)教育管理黨員的防火墻；二是建立完善客觀全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定科學(xué)有序的評(píng)分流程，不斷規(guī)范運(yùn)行環(huán)節(jié)，通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、組織評(píng)定，建立“用制度管人、用指標(biāo)評(píng)價(jià)、用分?jǐn)?shù)說(shuō)話”的良好機(jī)制[5]。三是要用好量化考核結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向。根據(jù)黨支部考評(píng)結(jié)果評(píng)定黨員等次，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、進(jìn)修訪學(xué)、選人用人、職稱晉升等方面建立起優(yōu)先推薦量化考核為優(yōu)秀的工作導(dǎo)向，約談提醒量化考核結(jié)果為基本合格及不合格的后進(jìn)黨員。通過量化考核的運(yùn)用，把真正優(yōu)秀的黨員發(fā)掘出來(lái)，塑造“一黨員一先鋒”的良好形象。

三 堅(jiān)持思想政治工作貫穿辦學(xué)治院全過程，構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”、打造“四個(gè)平臺(tái)”，全面提升學(xué)院改革發(fā)展的思想凝聚力

（一）構(gòu)建“四個(gè)一”自學(xué)機(jī)制，打造理論學(xué)習(xí)平臺(tái)

高校院（系）黨組織可列出師生黨員書目清單，每位黨員一年要在書目清單中選擇精讀1本書；每位黨員每1個(gè)學(xué)期至少泛讀1本馬克思主義經(jīng)典著作；每位黨員1個(gè)月至少精讀習(xí)近平總書記1篇重要講話理論文章；每位黨員1年至少在黨支部?jī)?nèi)部分享1次自學(xué)體會(huì)。通過“四個(gè)一”自學(xué)機(jī)制構(gòu)建，提升黨員理論素養(yǎng)和思維。

（二）構(gòu)建“四個(gè)一”教育培訓(xùn)機(jī)制，打造思想宣講平臺(tái)

高校院（系）黨組織每年可舉辦1期讀書班，讀書班參訓(xùn)學(xué)員涵蓋學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、黨員、發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子；每年召開1次宣傳思想工作會(huì)議，參加對(duì)象可包括學(xué)院全體教職工、學(xué)生干部代表、學(xué)生代表；院（系）黨組織書記每個(gè)學(xué)期至少為全院師生黨員講授1次專題黨課；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個(gè)學(xué)期至少到所聯(lián)系支部或者聯(lián)系年級(jí)講黨課1次。通過舉辦讀書班及各種培訓(xùn)，筑牢師生理想信念。

（三）構(gòu)建“黨建帶團(tuán)建”引領(lǐng)機(jī)制，打造實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)

構(gòu)建院（系）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記、1名教師黨員+1名學(xué)生黨員分別聯(lián)系1個(gè)團(tuán)支部的黨建帶團(tuán)建幫扶機(jī)制，指導(dǎo)團(tuán)支部開展主題團(tuán)日、班級(jí)特色文化、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等工作；在宿舍園區(qū)開展“黨建帶學(xué)生公寓文化”活動(dòng)，依托宿舍園區(qū)網(wǎng)格化管理模式，實(shí)施1名學(xué)生黨員聯(lián)系X間宿舍。宣傳黨的先進(jìn)理論，使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)園區(qū)、進(jìn)宿舍、進(jìn)學(xué)生頭腦；了解各宿舍學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、安全教育、衛(wèi)生清潔、宿舍文化等方面情況。

（四）構(gòu)建正反向激勵(lì)相結(jié)合的教育引導(dǎo)機(jī)制，打造示范引領(lǐng)平臺(tái)

一方面，要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把正面典型作為最鮮活的教科書加強(qiáng)教育引導(dǎo)，以正面典型為鏡，著重把重要?dú)v史時(shí)段的重大事件和英雄人物結(jié)合起來(lái)，比如新民主主義革命時(shí)期的延安精神、井岡山精神，社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的紅旗渠精神、“兩彈一星”精神，以及改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的偉大抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神等，同時(shí)還要學(xué)習(xí)在各個(gè)時(shí)期涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，開展好在教育戰(zhàn)線的張桂梅和朱有勇等時(shí)代楷模的學(xué)習(xí)，從他們身上汲取精神營(yíng)養(yǎng)，傳承紅色基因，見賢思齊集聚精神力量；另一方面，用反面典型警示教育。堅(jiān)持正面教育為主，同時(shí)輔以警示教育，才能起到警醒教育、警鐘長(zhǎng)鳴的作用。開設(shè)案例剖析課程，收集一批有較大影響的違紀(jì)違法典型案例，進(jìn)行詳細(xì)剖析，查找根源、分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，讓黨員干部受警示、明底線、知敬畏。通過正面引導(dǎo)、反面警示教育，建立示范引領(lǐng)平臺(tái)，引導(dǎo)黨員、干部崇德向善、奮發(fā)有為，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代建功立業(yè)的模范。

四 堅(jiān)持統(tǒng)籌改革發(fā)展與穩(wěn)定，全面提升教育高質(zhì)量發(fā)展的自我推動(dòng)力

（一）不斷提高政治站位，全力建成政治過硬的學(xué)院

政治建設(shè)是高校黨建的第一要義，事關(guān)高校黨的建設(shè)的根本成效。切實(shí)把加強(qiáng)院系政治建設(shè)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)作為想問題、作決策、辦事情的首要問題。高校院系最重要的責(zé)任就是狠抓立德樹人的根本任務(wù)，踐行“為黨育人、為國(guó)育才”的初心使命，做不到這一點(diǎn)就不能說(shuō)履行了政治責(zé)任，也談不上在辦學(xué)治院上政治過硬。要建成政治過硬的學(xué)院，要從以下幾個(gè)方面加以努力。

一是加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全完善院（系）集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，提升班子整體功能和議事決策水平，加強(qiáng)班子政治建設(shè)，厚植理想信念教育，不斷錘煉“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”班子隊(duì)伍，使班子成為學(xué)院改革發(fā)展的領(lǐng)頭雁；二是狠抓立德樹人根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿人才培養(yǎng)全過程，立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，形成較為完善的“三全育人”工作制度體系和運(yùn)行機(jī)制；三是著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿辦學(xué)治院全過程，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、扎實(shí)推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，把“四史”教育作為厚植師生愛國(guó)主義精神、筑牢理想信念的思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和向心力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體師生助力教育發(fā)展；四是推動(dòng)法治學(xué)院建設(shè)工作，增強(qiáng)師生法治意識(shí)，提高學(xué)校依法辦學(xué)能力與水平。引導(dǎo)和教育師生樹立法治思維，增強(qiáng)底線意識(shí)，提高學(xué)院現(xiàn)代化治理能力和治理水平，促進(jìn)學(xué)院有序有效運(yùn)行。五是全面?zhèn)鲗?dǎo)從嚴(yán)治黨壓力，加強(qiáng)廉潔院（系）建設(shè)。構(gòu)建起院（系）黨組織與支部和系室簽訂黨建和黨風(fēng)廉政責(zé)任書、與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政責(zé)任書、與教師簽訂廉潔從教承諾書、與學(xué)生簽訂“誠(chéng)信考試”承諾書的“廉潔文化”體系，為學(xué)院發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（二）實(shí)施“兩個(gè)關(guān)愛行動(dòng)計(jì)劃”，全力建成具有幸福感獲得感的學(xué)院

1.實(shí)施“關(guān)愛教師”行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高教師的幸福感獲得感。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師教書育人水平，選樹表彰一批先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年教師、學(xué)術(shù)骨干、困難教師、專家學(xué)者制度，建立談心談話和慰問制度，全方位關(guān)心教師，密切關(guān)注教師的思想動(dòng)態(tài)和身心健康，了解和掌握教師思想動(dòng)態(tài)并進(jìn)行分析研判，對(duì)一些有違規(guī)違紀(jì)苗頭和傾向性的教師進(jìn)行提醒談話，對(duì)身心亞健康的教師進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶。切實(shí)解決教師績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等一些事關(guān)切身利益的訴求和困難。多渠道開展一些有吸引力的群體性文體活動(dòng)，豐富教職工生活，引導(dǎo)教師健康生活情趣，增強(qiáng)教師幸福感。

2.實(shí)施“關(guān)愛學(xué)生”行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高學(xué)生的歸屬感認(rèn)同感。一是堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，建立精準(zhǔn)幫扶困難學(xué)生機(jī)制。各班班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類管理，建立“建檔立卡戶學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、家庭發(fā)生重大變故學(xué)生、身體殘疾學(xué)生、舍友之間有矛盾學(xué)生、違規(guī)違紀(jì)學(xué)生、繼續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)生”等學(xué)生臺(tái)賬，健全精準(zhǔn)幫扶困難學(xué)生機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)；二是建立“五個(gè)防范”責(zé)任清單制度，建設(shè)平安學(xué)院增強(qiáng)學(xué)生歸屬感。習(xí)近平總書記指出，“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”[6]。因此，高校院（系）黨組織要增強(qiáng)底線思維、提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)建設(shè)平安學(xué)院。以此為指導(dǎo)，可在高校建立“防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)”“防范網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)”“防范群體性事件”“防范意外事故發(fā)生”“防范公共事件發(fā)生”等“五個(gè)防范”安全責(zé)任清單，切實(shí)增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是建立“十愛育人”培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題活動(dòng)機(jī)制，“十愛”即：1—2月“愛長(zhǎng)輩——孝老近親”、3月“愛他人——雷鋒精神永遠(yuǎn)在身邊”、4月“愛自然——爭(zhēng)做生態(tài)文明踐行者”、5月“愛勞動(dòng)——?jiǎng)趧?dòng)最美”、6月“愛學(xué)?！厴I(yè)獻(xiàn)禮”、7—8月“愛家鄉(xiāng)——爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興宣傳者實(shí)踐者”、9月“愛教師——尊師重教”、10月“愛祖國(guó)——厚植愛國(guó)主義精神”、11月“愛科學(xué)——弘揚(yáng)科學(xué)精神”、12月“愛學(xué)習(xí)——強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)”。通過“十愛育人”，聚集了家庭、學(xué)校、社會(huì)以及政府協(xié)同育人的強(qiáng)大合力，構(gòu)建了月月有主題的思想政治工作新體系[7]。在“十愛育人”的基礎(chǔ)上，培育和塑造“孝老近親”“誠(chéng)實(shí)守信”“自強(qiáng)不息”等“十類”先進(jìn)學(xué)生典型，營(yíng)造向善向上的良好氛圍。

（三）聚焦學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，全力建成具有創(chuàng)新活力的學(xué)院

高校作為國(guó)家科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的策源地，自身的創(chuàng)新能力必須得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高，包括教育理念的更新、管理體制的改革、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新等。需把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，全面提高服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力[8]。一是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)體制機(jī)制。面向新發(fā)展格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制、完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革，不斷完善協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，探索制定符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型、創(chuàng)新性和應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案；二是創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神。改進(jìn)教師科研評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)科研成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，引導(dǎo)教師科研由增產(chǎn)轉(zhuǎn)為提質(zhì)；三是創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制。高校院（系）黨組織要全力營(yíng)造黨管人才、黨愛人才、黨興人才、黨聚人才的良好氛圍，著眼于學(xué)科專業(yè)緊缺和地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，建立聘期和聘任形式多樣化、全職和柔性引進(jìn)相結(jié)合的人才聘用制度，形成人才強(qiáng)院的合力；四是創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以績(jī)效改革為突破口加大對(duì)院（系）綜合改革，統(tǒng)籌抓好教學(xué)、科研、學(xué)工、后勤保障等隊(duì)伍建設(shè)，整合院（系）資源，調(diào)動(dòng)一切因素為各類隊(duì)伍服務(wù)，盡力在績(jī)效上體現(xiàn)、精神上關(guān)懷、思想上幫扶，班子成員要把隊(duì)伍帶好，把人才用好，聚集各類隊(duì)伍推動(dòng)院（系）改革發(fā)展。