大數(shù)據(jù)背景下高校學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化實現(xiàn)路徑研究

楊晨程

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)生工作部，湖北 黃岡 438002）

高校充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過搭建一個資助平臺（數(shù)據(jù)平臺）、構(gòu)建兩個資助體系（政策體系和征信體系）、開展三項資助活動（勵志教育活動、感恩教育活動、心理教育活動），實現(xiàn)學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)化，提升資助育人效果。

一、搭建全面統(tǒng)一的資助數(shù)據(jù)平臺

（一）實時掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出，“全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)要實現(xiàn)與人口、低保、扶貧等部門信息系統(tǒng)的對接或信息共享，為各級各類學(xué)校確認學(xué)生身份、認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供技術(shù)支持，提高資助管理工作效率和學(xué)生資助的精準(zhǔn)度”[1]。大數(shù)據(jù)時代，高校通過不同學(xué)生戶籍所在地、家庭狀況、收入水平以及突發(fā)變故對每個學(xué)生進行建檔立卡，還可以結(jié)合民政部門和所在村委會（社區(qū)居民委員會）上傳的數(shù)據(jù)信息來完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，進而規(guī)范家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法和認定過程。高?？梢猿浞掷么髷?shù)據(jù)的特點和優(yōu)勢，開發(fā)搭建適合高校自身特點和實際情況的學(xué)生家庭經(jīng)濟情況認定系統(tǒng)，對該校全體學(xué)生進行家庭經(jīng)濟情況認定。本系統(tǒng)可以結(jié)合學(xué)生填寫的個人基本信息以及家庭經(jīng)濟收入等指標(biāo)進行賦值評分計算，再根據(jù)得分自動將學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況進行分類[2]。二級學(xué)院通過寒暑假走訪家庭經(jīng)濟困難和特別困難學(xué)生的家庭，更加全面地掌握學(xué)生的家庭經(jīng)濟真實狀況，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生識別和認定的精準(zhǔn)度。

（二）搭建統(tǒng)一資助數(shù)據(jù)平臺

高校收集整理數(shù)據(jù)之前要保證數(shù)據(jù)的真實性和有效性，然后制定各部門數(shù)據(jù)錄入維護的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對數(shù)據(jù)的備份和共享進行分級管理，一定要確保數(shù)據(jù)信息的安全，盡快搭建統(tǒng)一的資助數(shù)據(jù)平臺。在建立數(shù)據(jù)平臺時，應(yīng)事先建立統(tǒng)一的代碼對比表，實現(xiàn)高校各個部門的信息在學(xué)校大數(shù)據(jù)平臺上的交融和整合。高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息大數(shù)據(jù)平臺除了記錄學(xué)生基本家庭信息和消費情況外，還記錄著學(xué)生的獎助貸勤減免補捐等獲獎受助情況，運用大數(shù)據(jù)工具進行整合、對比、分析，為高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助精準(zhǔn)化管理工作提供科學(xué)化依據(jù)，有助于高校大數(shù)據(jù)信息資源的共享共用，也有助于高校學(xué)生資助工作開展的及時性、透明性。

（三）動態(tài)完善受助學(xué)生數(shù)據(jù)信息

高校應(yīng)持續(xù)收集、整理學(xué)生可追蹤和可深入挖掘的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況的實時、動態(tài)、有效監(jiān)控。利用大數(shù)據(jù)信息平臺可以動態(tài)地監(jiān)控管理全體學(xué)生的信息，及時了解學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)、經(jīng)濟、心理、就業(yè)等情況，對于因病致貧、突發(fā)事故、重大變故、各類災(zāi)害等意外導(dǎo)致貧困的學(xué)生進行及時有效關(guān)心、關(guān)注、幫助和談話。利用大數(shù)據(jù)信息平臺還可以對獲獎受助的學(xué)生進行動態(tài)的跟蹤和監(jiān)管，可以發(fā)現(xiàn)哪些學(xué)生已經(jīng)脫貧，哪些學(xué)生近段時間才致貧，把國家有限的資源和資金用到真正需要幫助的學(xué)生身上。

二、完善全面覆蓋的資助政策體系

（一）合理分配政府資助預(yù)算資金

高校充分運用大數(shù)據(jù)從不同維度安排資助工作和資金分配，提高政府資助預(yù)算資金分配的合理性，不搞平均分配。高校利用大數(shù)據(jù)預(yù)測分析功能了解每學(xué)年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的數(shù)量和區(qū)域分布情況，可以從以往的數(shù)據(jù)中挖掘出對將來決策有參考價值的信息，從而指導(dǎo)差異化資助預(yù)算方案的制定；還可以把歷年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生區(qū)域分布情況、學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況、學(xué)生學(xué)業(yè)成績情況、學(xué)生勤工助學(xué)情況等作為依據(jù)來預(yù)測未來家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的大致走向。這種個性化、具體化的分級資助模式可以合理調(diào)配國家資金和資源[3]。

（二）加大特別困難學(xué)生資助力度

資助對象的精準(zhǔn)化是對人而言，資助形式的精準(zhǔn)化是對事而言。高校學(xué)生資助管理部門不能搞“平均主義”，也不能搞“一刀切”，應(yīng)根據(jù)不同貧困等級開展差異化資助，尤其要加大特別困難學(xué)生資助力度，及時解決家庭特別困難學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理上的實際困難。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)進行二次分析并提供個性化、專門化的資助服務(wù)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實時篩選出每年度每學(xué)期全校所有的特別困難學(xué)生，而不是按照學(xué)院總?cè)藬?shù)來機械地分配名額，這樣高校資助資源和資金效率就實現(xiàn)了最大化。

（三）全面覆蓋所有經(jīng)濟困難學(xué)生

實現(xiàn)精準(zhǔn)資助是推進教育公平的一項重要舉措，各高校要全面準(zhǔn)確地掌握各級扶貧部門認定的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息，確保這些建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧對象必須受到國家資助。大數(shù)據(jù)分析預(yù)測能力不再依靠主觀直覺的判斷來進行政策決策，而是在這個基礎(chǔ)上實現(xiàn)精準(zhǔn)化資助，把所有學(xué)生的基本信息、家庭狀況、消費情況、學(xué)業(yè)成績、社會實踐等數(shù)據(jù)進行融合，找出真正需要資助和需要資助多大額度的學(xué)生，確保國家資助政策惠及到所有經(jīng)濟困難學(xué)生。

三、提升扎實明顯的資助育人效果

（一）開展積極向上的勵志教育活動

家庭經(jīng)濟困難是暫時的，高校學(xué)生可以通過自身努力來改變這種局面。高校應(yīng)充分利用資助數(shù)據(jù)平臺來宣傳獲獎受助學(xué)生的先進事跡，開展一些積極向上的勵志主題教育活動，鼓勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生敢于迎難而上，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)自強不息、奮發(fā)有為的優(yōu)良品質(zhì)，激勵學(xué)生力所能及地參加校內(nèi)外勤工助學(xué)和假期社會實踐活動，鍛煉自己，奉獻社會，同時減輕自己家庭經(jīng)濟壓力。

（二）組織回饋社會感恩教育活動

高校應(yīng)采取顯性教育和隱性教育相結(jié)合的方法組織開展一些感恩教育活動。高校通過感恩教育講座和資助知識競賽、感恩演講比賽等活動來宣傳黨和國家的精準(zhǔn)扶貧政策和資助政策，教育學(xué)生知恩感恩報恩，引導(dǎo)學(xué)生通過努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和扎實練就專業(yè)技能來報效祖國奉獻社會。高校在資助數(shù)據(jù)平臺通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)來分享知恩圖報、友愛互助的人物通訊和新聞剪輯等實現(xiàn)對學(xué)生的隱形教育。

（三）普及陽光自信心理教育活動

高?？梢岳萌藱C互動模式進行心理篩查，大數(shù)據(jù)可以對經(jīng)濟困難學(xué)生進行動態(tài)心理檢測和指標(biāo)參數(shù)精準(zhǔn)分析，能夠清晰直觀地反映和預(yù)測經(jīng)濟困難學(xué)生心理變化、發(fā)展趨勢并及時進行干預(yù)。高?？梢赃\用大數(shù)據(jù)技術(shù)在微博、微信等平臺上獲取圖表、視頻等數(shù)據(jù)信息，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后及時有效反饋學(xué)生心理測量結(jié)果、思想情感走向、語言行為動態(tài)等多方面信息，還可以分析學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社交關(guān)系及其隱藏的社交關(guān)聯(lián)，通過心理量表模型分析并及時預(yù)警。

四、構(gòu)建合理規(guī)范的資助征信體系

（一）提高經(jīng)濟困難學(xué)生誠信意識

誠信是中華民族幾千年來形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，誠信也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容之一，誠信更是社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)都必須堅守的底線。提高經(jīng)濟困難學(xué)生誠信意識，形成資助與育人相結(jié)合的長效機制十分重要。通過誠信教育、專題講座、影視鑒賞等線上線下相結(jié)合的多種活動形式來培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀，傳承中華文化，弘揚中華美德，營造良好的校園文化育人環(huán)境和氛圍，倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚。

（二）完善學(xué)生網(wǎng)絡(luò)征信檔案系統(tǒng)

建立高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生網(wǎng)絡(luò)征信檔案系統(tǒng)，通過學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)或云教學(xué)平臺記錄家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的日常生活、誠信表現(xiàn)和失信行為。運用大數(shù)據(jù)可以及時準(zhǔn)確地查詢到學(xué)生個人征信檔案、發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生資助工作中存在的問題，有助于高校實時、動態(tài)、準(zhǔn)確地掌握資助工作部門的工作開展情況；還可以根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生畢業(yè)后的薪資待遇來合理制定還款比例。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以引導(dǎo)、管理、監(jiān)督高校學(xué)生資助工作的實施，提高高校資助工作的效率和育人效果。

（三）建立失信學(xué)生多元追責(zé)機制

進行大數(shù)據(jù)比對，可以檢測出不屬實的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，高校聯(lián)系家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生源地所在政府民政部門可以核實情況，要取消家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助資格并追回資助資金，納入學(xué)生網(wǎng)絡(luò)征信檔案系統(tǒng)，據(jù)此建立失信學(xué)生多元追責(zé)機制，實施高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的有效監(jiān)管。對于逾期沒有及時還貸的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過大數(shù)據(jù)可以了解學(xué)生本人及其家庭情況，督促其畢業(yè)后按時按比例按要求還款，畢業(yè)后還款確實有困難的學(xué)生經(jīng)核實審批后可以適當(dāng)延長還款期限。申請助學(xué)貸款家庭經(jīng)濟困難學(xué)生畢業(yè)后還款情況可以作為評價資助工作部門工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，目的是保障國家信貸資金的安全。對于少數(shù)惡意拖欠國家助學(xué)貸款的失信學(xué)生，應(yīng)納入學(xué)生網(wǎng)絡(luò)征信檔案系統(tǒng)，將來在買房買車等業(yè)務(wù)辦理時都進黑名單，并通知該畢業(yè)生所在單位，形成多元追責(zé)機制[4]。

五、結(jié)語

大數(shù)據(jù)尚屬新鮮事物，應(yīng)用于高校學(xué)生資助工作是一種嘗試，其平臺技術(shù)開發(fā)還需要一個過程和大批的技術(shù)人才骨干。運用大數(shù)據(jù)提升高校學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化還需要清醒地認識到大數(shù)據(jù)運用所面臨的種種挑戰(zhàn)，需要提高高校學(xué)生資助工作人員的大數(shù)據(jù)意識和大數(shù)據(jù)技術(shù)，同時還需要制定大數(shù)據(jù)使用的規(guī)章制度，保障大數(shù)據(jù)安全以及維護家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的個人隱私[5]。我們相信，大數(shù)據(jù)一定能為高校學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化開展提供一個廣闊的空間。