8月1日,根據(jù)疫情防控的要求,浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院與中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的第八屆“中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)中青年學(xué)者工作坊”以線上會(huì)議的形式順利召開。來自全國(guó)科研院校、政府部門及合作社的合作經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者共計(jì)2000余人參加了本次會(huì)議。本刊特摘編部分精彩發(fā)言,以饗讀者。
縱觀國(guó)內(nèi)外,關(guān)于合作經(jīng)濟(jì)的思想由來已久。以馬克思、恩格斯為代表的科學(xué)社會(huì)主義思想學(xué)派認(rèn)為對(duì)小農(nóng)的改造,首要是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有;列寧、斯大林認(rèn)為,社會(huì)主義就是要發(fā)展合作社,根本出路在于把分散的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨哺N制和高度的新技術(shù)為基礎(chǔ)的集體農(nóng)莊;以毛澤東、劉少奇等人為代表的新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,克服分散小生產(chǎn)弊端的唯一出路,就是要在遵守自愿和兩利的原則基礎(chǔ)上,通過發(fā)展合作社逐漸實(shí)現(xiàn)集體化。
1949—1956年,互助合作到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)合作社階段。該階段,合作社擁有部分公有生產(chǎn)資料,成員對(duì)其上交統(tǒng)一使用的土地及其他生產(chǎn)資料,在一定期間內(nèi)保留所有權(quán)。
1956—1958年,初級(jí)生產(chǎn)合作社到完全社會(huì)主義性質(zhì)的人民公社階段。該階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社按照社會(huì)主義的原則,把成員私有的主要生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)為合作社集體所有,組織集體勞動(dòng),實(shí)行各盡所能、按勞取酬的辦法。
改革開放后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面的集體經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヂ?lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上的合作化生產(chǎn),即農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為集體資產(chǎn)管理,逐步成為經(jīng)濟(jì)合作社或者股份經(jīng)濟(jì)合作社,具有封閉性、均等化、一人一票等特征,混合經(jīng)濟(jì)是其必然的發(fā)展方向。
總體來看,中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革方向越來越符合羅虛代爾原則,其結(jié)果可能是一種特殊類型的羅虛代爾式合作社,甚至轉(zhuǎn)變成一種典型意義上的羅虛代爾式合作社。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法必須要先思考以下問題,我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展才能更清晰。首先,需要明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法目的。一是賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以明確的法律地位;二是盤活利用集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì);三是保障集體收益在成員間的公平分享。其次,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具有組織目的的特殊性、成員關(guān)系的特殊性、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的特殊性、責(zé)任方式的特殊性等法律性質(zhì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為獨(dú)立法人具有特殊性,關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的立法要更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。此外,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還具有獨(dú)立人格,表現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)獨(dú)立、意識(shí)獨(dú)立、責(zé)任獨(dú)立3個(gè)方面。但土地所有權(quán)是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成包括哪些方面?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)是什么?這些問題尚未明晰。關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法,我們還需要關(guān)注以下幾個(gè)問題。
第一,集體經(jīng)濟(jì)組織能否破產(chǎn)?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為獨(dú)立法人,必須設(shè)立破產(chǎn)機(jī)制,但破產(chǎn)機(jī)制的設(shè)立,目前仍有一堆疑問亟待解決。首先,破產(chǎn)是否會(huì)導(dǎo)致集體所有權(quán)流失并損害到農(nóng)村的社會(huì)主義公有制?其次,如果不能破產(chǎn),意味著其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成的負(fù)債要轉(zhuǎn)化為債權(quán)人負(fù)擔(dān),如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何保障交易安全及交易相對(duì)人的利益?最后,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的邊界在哪里?
第二,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還是村集體經(jīng)濟(jì)組織?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法到底立的是誰?目前的趨勢(shì)是以村為單位,建立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,但從土地權(quán)屬關(guān)系看,土地權(quán)屬是三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ),主要的土地所有權(quán)仍保留在原生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi),原生產(chǎn)隊(duì)享有土地所有權(quán),而村建立股份經(jīng)濟(jì)合作社,所以,土地所有權(quán)歸屬問題尚不明晰。現(xiàn)實(shí)中,土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題屢見不鮮,合村并居的所有權(quán)改變風(fēng)險(xiǎn)在立法中要予以防范。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍建立股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,聯(lián)合社是不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等問題在立法時(shí)都要予以關(guān)切。
第三,關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份問題。觀照現(xiàn)實(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定有不同的標(biāo)準(zhǔn),一是以戶籍為依據(jù),二是以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人為依據(jù),但兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都存在諸多問題。另外,成員權(quán)與股權(quán)的關(guān)系如何衡量、成員權(quán)界定是否是自治權(quán)等問題需要思考。
第四,關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的治理結(jié)構(gòu)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的治理邊界,包括成員身份的取得與滅失、集體經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)量化方式、財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、盈余分配方式等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人機(jī)關(guān)設(shè)置、議事規(guī)則、優(yōu)先股問題都要在立法中予以明晰。
第五,其他重要問題。除上述問題,還應(yīng)思考農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的組織優(yōu)勢(shì)是什么?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的結(jié)構(gòu)如何影響其組織功能?股份經(jīng)濟(jì)合作社是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的唯一實(shí)現(xiàn)方式?總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法繞不開上述問題,只有充分思考并在立法過程中予以關(guān)切,我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展才能邁向新階段。
高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段農(nóng)民合作社的主題詞。農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展必須走向規(guī)范化道路。關(guān)于農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展可以從以下5個(gè)方面來看待:
第一,從合作思想和合作社制度的演進(jìn)。在合作思想上,改革派強(qiáng)調(diào)階級(jí)對(duì)抗,進(jìn)化派強(qiáng)調(diào)弱勢(shì)群體聯(lián)合。從歷史發(fā)展看,進(jìn)化派已經(jīng)取得主體地位。從合作社制度看,從經(jīng)典走向經(jīng)典與現(xiàn)代并存——多元化,農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的核心就是合作社制度的可持續(xù)性,目標(biāo)始終是保障成員的利益。
第二,從國(guó)際農(nóng)業(yè)合作運(yùn)動(dòng)的演進(jìn)。合作社是一個(gè)全球性的制度,合作社主體是分化的,從同質(zhì)性走向多元化。國(guó)外合作社走向股份化,農(nóng)民既是生產(chǎn)者又是投資者,走向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,目的是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益維護(hù)和服務(wù)。從國(guó)外合作社運(yùn)動(dòng)看,高質(zhì)量發(fā)展的目的始終是初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益維護(hù)和增進(jìn)。
第三,從中國(guó)農(nóng)業(yè)合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展:因地制宜、走好農(nóng)業(yè)合作化的道路。要把高質(zhì)量發(fā)展上升到中國(guó)合作事業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展,它的路子一定是多元化、多模式的,并且一定是為初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)民主體服務(wù)的。在合作社層面上,我們一定要解決名實(shí)不符問題,核心就是投資成員和生產(chǎn)成員的利益關(guān)系。合作社層面的規(guī)范是要解決政府扶持的公平性問題。
第四,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段的中心任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是一個(gè)大的目標(biāo),不僅僅是合作社的高質(zhì)量,所有的工作都是高質(zhì)量。沒有小農(nóng)戶的現(xiàn)代化,就不能叫現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)一定是加速小農(nóng)的分化。
第五,從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全勞動(dòng)、資本、土地等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。合作社高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是將它提升到一個(gè)部門,合作社經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大的部門經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化進(jìn)程的鄉(xiāng)村振興的新階段、新形態(tài)、新引擎、新基座。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新型的電子商務(wù)平臺(tái),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng),升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的能級(jí)和效率。新發(fā)展意味著,用數(shù)字改造“三農(nóng)”,用數(shù)字改變農(nóng)民合作社。那么,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于合作社意味著什么?
第一,數(shù)字化農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品電商基地直采將成趨勢(shì)。數(shù)字農(nóng)業(yè)可以減工降本,農(nóng)產(chǎn)品由網(wǎng)絡(luò)零售走向基地直采,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品“頭部”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體將會(huì)迅速地被各類電商企業(yè)發(fā)現(xiàn)、對(duì)接和網(wǎng)羅。這是一種數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)組織化的新形態(tài)。這就對(duì)農(nóng)民合作社發(fā)展提出了要求,即規(guī)模(產(chǎn)能)、品質(zhì)(品控)、品牌;本質(zhì)就是以正式的書面合同為基礎(chǔ)的關(guān)系、以關(guān)系為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)建一個(gè)農(nóng)業(yè)的供銷聯(lián)合體;來自強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)力量的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,將對(duì)農(nóng)民合作社構(gòu)成挑戰(zhàn)。電商基地縮短與終端消費(fèi)者的供銷距離,體現(xiàn)電商企業(yè)的數(shù)字賦能效應(yīng)。更為重要的是,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以與那些時(shí)代“造風(fēng)者”直接相遇了,這將極大地改變農(nóng)民的視野,合作社的生產(chǎn)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
第二,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端與消費(fèi)端將日益直接對(duì)接,社區(qū)團(tuán)購和社群消費(fèi)日漸興盛。大規(guī)模有品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品可能會(huì)跟大規(guī)模的電商企業(yè)對(duì)接,而小規(guī)模有品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品可能跟社區(qū)團(tuán)購和社群消費(fèi)相對(duì)接。未來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中,越來越多的是高品質(zhì)、高價(jià)格,從中產(chǎn)生供銷兩端的關(guān)系合約、信任關(guān)系。
第三,農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將以數(shù)字化、線上化為重要形式。數(shù)字化不斷催生淘寶村、村播、眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)等數(shù)字鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要的內(nèi)生性動(dòng)力。
第四,普惠金融將日益在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,緩解合作社資金約束問題。
簡(jiǎn)言之,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“下鄉(xiāng)”,將催生新的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織形態(tài)。
美國(guó)合作社在規(guī)模擴(kuò)大及嵌入產(chǎn)業(yè)鏈加深的現(xiàn)實(shí)境況下,出于對(duì)資金的需求,采取了引入出資成員的策略,賦予其受到限制的權(quán)利。通過對(duì)外部出資成員和惠顧成員在控制權(quán)和剩余索取權(quán)上的嚴(yán)格規(guī)定,既調(diào)動(dòng)外部出資成員的積極性,又保障惠顧成員(生產(chǎn)者成員)的控制地位。
回顧美國(guó)有限合作社發(fā)展歷程,其大體起始于2001年的懷俄明合作社模式(WCM),并在之后的發(fā)展歷程中被立法承認(rèn)、推廣。大體來看,美國(guó)有限合作社的類型包括加工合作社(Processing Cooperative)、合作社協(xié)會(huì)(Cooperative Association)、有限合作社(Limited Cooperative Association)等。
總體來看,美國(guó)有限合作社發(fā)展并不成功,原因在于:(1)由于權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的不匹配,有限合作社并不被外部出資成員認(rèn)可;(2)因偏移農(nóng)民為主體這個(gè)合作社內(nèi)核特征,使得美國(guó)有限合作社喪失了合法性,從而不被社會(huì)認(rèn)可;(3)有限合作社具有制度上的可替代性。
對(duì)比中國(guó)合作社的制度設(shè)計(jì),可以發(fā)現(xiàn)兩者有異同之處。相同之處在于:(1)都引入非惠顧成員;(2)都允許出資參與分配;(3)都保持惠顧者的主體地位。不同之處在于:(1)引入主體存在差異,美國(guó)引入出資者,中國(guó)引入服務(wù)提供者;(2)權(quán)利賦予存在差異;(3)外部成員和惠顧者成員差異的強(qiáng)調(diào)程度有所區(qū)別。
基于中國(guó)合作社發(fā)展具有多種類型參與者及強(qiáng)者和弱者結(jié)合等特點(diǎn),美國(guó)有限合作社對(duì)我國(guó)的啟示在于:(1)遵循農(nóng)民是否受益的帕累托改進(jìn)原則,適當(dāng)放寬對(duì)合作社原則的限定,推動(dòng)我國(guó)合作社發(fā)展混合化、實(shí)用化、載體化;(2)在合作社原則和中國(guó)語境的現(xiàn)實(shí)約束下,因地制宜推進(jìn)我國(guó)合作社發(fā)展;(3)在理論辨析和標(biāo)準(zhǔn)衡量上厘清農(nóng)民組織與農(nóng)民合作社的區(qū)別,而不能簡(jiǎn)單混淆。
自1910年第一家基布茲誕生,以色列的基布茲伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷壯大。從特點(diǎn)和功能上來看,基布茲是一種多功能的合作社復(fù)合體,具有鮮明的公益性,包括合作社服務(wù)中心、合作醫(yī)療組織、工人住宅合作社、工人信用合作社等。
基布茲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè),其中工業(yè)占比為70%、農(nóng)業(yè)占比為15%、服務(wù)業(yè)占比為7%?;计澐譃閮杉?jí),地區(qū)級(jí)合作社組織具有聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品加工、采購、金融、研發(fā)、信息技術(shù)和運(yùn)輸?shù)裙δ堋?/p>
當(dāng)前來看,基布茲的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn):(1)身份認(rèn)同危機(jī)?;计澁a(chǎn)生于獨(dú)特的歷史背景,與當(dāng)下發(fā)展的現(xiàn)實(shí)存在著無法耦合的“合法性”危機(jī)。(2)民主管理困境。(3)共同愿景困境。
基布茲給我國(guó)合作社發(fā)展帶來了一些思考:(1)基于基布茲具有軍事、生產(chǎn)和公共服務(wù)等功能,在我國(guó)出現(xiàn)重大公共安全事件的時(shí)候,合作社如何更好地發(fā)揮作用;(2)基于基布茲和莫沙夫在生產(chǎn)資料和住房所有權(quán)的主要區(qū)別,在我國(guó)合作社發(fā)展過程中,如何平衡集體所有和個(gè)人訴求;(3)基于早期基布茲成員的高素質(zhì)極大地推動(dòng)了基布茲的發(fā)展,我們?cè)撊绾慰创覈?guó)的合作社教育和培訓(xùn)的功能與前景。
當(dāng)前,我國(guó)合作社發(fā)展呈現(xiàn)資本化態(tài)勢(shì),其突出表現(xiàn)就是合作社中資本話語權(quán)過強(qiáng)。理論上資本是實(shí)現(xiàn)合作社目的的手段,但實(shí)踐中合作社對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的追求日益凸顯,這種合作社追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值超越的現(xiàn)象稱為合作社資本化。
探究我國(guó)合作社資本化發(fā)展的原因,主要遵循資本短缺、資本吸引、資本控制、資本積累這一運(yùn)行邏輯:(1)資本短缺。由于合作社低估了資本的作用、限制資本回報(bào)、產(chǎn)權(quán)不明晰、成員出資能力有限等,造成了合作社資本短缺。(2)資本吸引。合作社策略性向資本賦權(quán)。(3)資本控制。由于合作社初創(chuàng)的資本引領(lǐng)、成員異質(zhì)性等,強(qiáng)化了合作社的資本控制。(4)資本積累。在資本控制的境況下,合作社出現(xiàn)了資本積累的傾向??偨Y(jié)來看,資本稀缺是當(dāng)前合作社資本化發(fā)展的根本誘因,合作社資本化則是應(yīng)對(duì)資本困境而進(jìn)行一系列改造的結(jié)果。
研判合作社資本化走向,大體來看有兩種:(1)經(jīng)濟(jì)價(jià)值至上。這種走向的境況下,合作社與小農(nóng)戶的鏈接奉行成本控制邏輯,合作社成為大戶的俱樂部。(2)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與倫理價(jià)值兼顧。由于法律政策的規(guī)制、社區(qū)環(huán)境的影響、合作社內(nèi)部成員關(guān)系變動(dòng)等因素,合作社不一定演變成為公司。
如何更好地引導(dǎo)合作社的資本化走向,基本思路在于彌補(bǔ)合作社資本短缺并激活、促進(jìn)合作社的倫理價(jià)值。具體對(duì)策包括:(1)營(yíng)造良好的外部融資環(huán)境,吸引外部資金進(jìn)入合作社;(2)完善合作社資本制度,促進(jìn)合作社成員出資;(3)加強(qiáng)政府對(duì)合作社的監(jiān)管,引導(dǎo)合作社倫理價(jià)值發(fā)揮。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),2019年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額已達(dá)4000億元,并呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì),這為合作社開展電商帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
觀照現(xiàn)實(shí),基于理性考量,不同合作社走出了符合自身現(xiàn)實(shí)的電商模式:發(fā)展成熟且具備一定實(shí)力的合作社,通過自營(yíng)網(wǎng)店進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售;產(chǎn)品特色鮮明的合作社,通過內(nèi)容電商(抖音、直播等)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售;產(chǎn)品品質(zhì)良好,但不具備電商能力的合作社,選擇成為電商平臺(tái)供應(yīng)方,從而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
對(duì)比已有實(shí)踐,合作社開展電商受到主觀認(rèn)知和客觀制約:(1)受制于成本、技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等,合作社的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)特性體現(xiàn)難;(2)流量市場(chǎng)日趨成熟和固化,合作社開展電商的引流成本高昂;(3)受制于產(chǎn)品特性、流量引導(dǎo)、物流配送等,合作社用戶的口碑體驗(yàn)黏性弱;(4)產(chǎn)品特性使得物流品控成本過高。
合作社開展電商之所以有諸多客觀因素制約,原因在于:農(nóng)產(chǎn)品的生鮮特性不利于開展電商;合作社規(guī)模偏小引致較高的電商實(shí)踐成本;合作社電商人力資源水平較低制約了電商實(shí)踐推進(jìn);合作社的組織特性使其缺乏有效的電商支持體系和資源。
綜合來看,政府與合作社雙輪驅(qū)動(dòng)是破解制約的有效路徑:(1)合作社層面,應(yīng)打造極致爆款、挖掘塑造產(chǎn)品品牌價(jià)值、聚焦核心價(jià)值客戶、堅(jiān)持“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”、提高產(chǎn)后商品化處理能力、組建專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。(2)政府層面,應(yīng)選擇性支持合作社開展電商、支持合作社等組織聯(lián)合起來開展電商、引入電商頭部企業(yè)帶動(dòng)合作社開展電商、財(cái)政和政策上提供綜合支持等。
聆聽總結(jié)今天參會(huì)的各位專家和年輕學(xué)者的研究議題,我們發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題:
一是研究對(duì)象已經(jīng)開始從農(nóng)民專業(yè)合作社走向農(nóng)民合作社?;仡櫤献魃绲膽?yīng)然研究,大體呈現(xiàn)“一體兩翼”的研究態(tài)勢(shì)?!耙惑w”是對(duì)合作社原則的研究;“兩翼”是社區(qū)背景下農(nóng)民合作的研究及產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)背景下的農(nóng)民合作研究。從本次會(huì)議的實(shí)然研究當(dāng)中,我們可以研判,合作社的研究將沿著應(yīng)然研究,從“一體”的探討逐漸走向?qū)Α皟梢怼钡难芯浚瑥亩霈F(xiàn)大量村社背景下對(duì)集體合作經(jīng)濟(jì)組織等的探討,以及在產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化背景下對(duì)如何實(shí)現(xiàn)合作社與外部企業(yè)組織鏈接問題的探討。
二是合作社并不是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化并對(duì)接市場(chǎng)的唯一路徑。此次會(huì)議鮮明展示了合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化并對(duì)接市場(chǎng)具有巨大的作用,但這種作用有多大是合作社機(jī)制及原則產(chǎn)生的,里面又有多少成分是市場(chǎng)機(jī)制所造成的,需要進(jìn)一步揭示和說明。
三是彰顯了進(jìn)行國(guó)際合作社經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究的必要性。在因地制宜推進(jìn)合作社發(fā)展境況下,需要強(qiáng)化國(guó)際合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)探討,以及隨之對(duì)我國(guó)語境下合作社因地制宜發(fā)展的啟示研究。
我國(guó)合作社發(fā)展將逐步走向因地制宜發(fā)展階段,從而帶來合作社發(fā)展的小陽春,對(duì)于合作社研究有以下啟示:
一是發(fā)現(xiàn)合作。要開拓研究視野,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的合作機(jī)制、合作行為、合作組織,乃至產(chǎn)業(yè)形態(tài)和組織體系納入合作社(合作經(jīng)濟(jì))的研究中。二是讀懂合作。在合作社的研究當(dāng)中,要鉆進(jìn)去和跳出來,通過微觀和宏觀相結(jié)合來深入讀懂合作社、理解合作社、揭示合作社。三是理論創(chuàng)新。應(yīng)該在堅(jiān)持、繼承和尊重國(guó)際合作社原則基礎(chǔ)上,探討中國(guó)語境下合作社理論的建構(gòu)和創(chuàng)新。四是實(shí)踐指導(dǎo)。合作社的研究應(yīng)該以指導(dǎo)實(shí)踐為理論研究指向??傊?,在鄉(xiāng)村振興、因地制宜、數(shù)字鄉(xiāng)村等背景下,合作社將具有廣闊的作用空間,合作社的多維價(jià)值將越來越多地被發(fā)現(xiàn),組織形態(tài)也將越來越多樣化。
(工作坊精華采擷由杭州電子科技大學(xué)法學(xué)院吳儒雅、余鳳潔、徐菁、董維倩、葛平、朱梅婕、韓昊峰整理提供,特表感謝)