教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹“十三五”期間教育對(duì)外開(kāi)放工作情況

屈琦 長(zhǎng)謠 張禹

2020年12月22日，教育部舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”期間教育對(duì)外開(kāi)放工作情況。

過(guò)去四年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)逾251萬(wàn)

學(xué)成回國(guó)占比近八成

教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)、港澳臺(tái)辦公室主任劉錦表示，2016年至2019年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)251.8萬(wàn)人，回國(guó)201.3萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)占比近八成。

“我們通過(guò)引進(jìn)國(guó)外高水平教育資源進(jìn)一步豐富國(guó)內(nèi)高等教育資源供給，不斷滿足人民群眾日益多元化的需求。目前，國(guó)內(nèi)本科以上中外合作辦學(xué)在讀學(xué)生已超過(guò)30萬(wàn)人，我國(guó)成為世界一流大學(xué)的重要合作方?！眲㈠\說(shuō)，“十三五”期間，教育部共審批和備案中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目580個(gè)，其中本科以上356個(gè)。截至2020年底，共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目2332個(gè)，其中本科以上1230個(gè)。

此外，劉錦指出，2019年在我國(guó)學(xué)習(xí)的“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生占比達(dá)54.1%。同年，中國(guó)與俄羅斯雙向留學(xué)交流人員規(guī)模突破10萬(wàn)人，提前一年實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首確定的目標(biāo)。“十三五”期間，中國(guó)新簽11份高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，已累計(jì)覆蓋54個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

5年來(lái)為留學(xué)回國(guó)人員

提供3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位

教育部留學(xué)服務(wù)中心主任程家財(cái)在會(huì)上介紹了“十三五”期間留學(xué)生服務(wù)工作的有關(guān)情況。

程家財(cái)表示，過(guò)去5年來(lái)，留學(xué)服務(wù)中心全面落實(shí)新時(shí)代留學(xué)工作方針，聚焦出國(guó)留學(xué)、留學(xué)回國(guó)、來(lái)華留學(xué)、教育國(guó)際交流與合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，服務(wù)各類留學(xué)人員數(shù)量160.8萬(wàn)多人次。共舉辦了9屆留學(xué)英才招聘會(huì)，有1500多家單位參展，為留學(xué)回國(guó)人員提供3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。在出國(guó)留學(xué)方面，程家財(cái)指出，留學(xué)服務(wù)中心承擔(dān)國(guó)家公派留學(xué)中的派出任務(wù)，過(guò)去5年來(lái)，共為約8萬(wàn)名公派留學(xué)人員辦理了派出手續(xù)。

此外，為我國(guó)公民平安留學(xué)提供保障服務(wù)。受教育部國(guó)際司委托，五年來(lái)，在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共組織舉辦了474場(chǎng)“平安留學(xué)”出國(guó)行前培訓(xùn)會(huì)，接受現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)17萬(wàn)多人，接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人員達(dá)124.4萬(wàn)人次，“平安留學(xué)伴你行”系列宣傳推廣活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)1147萬(wàn)人次，“平安留學(xué)”理念逐漸深入人心。

2020年，新冠肺炎疫情發(fā)生后，及時(shí)向在外留學(xué)人員整理發(fā)布各國(guó)疫情防控信息，組織專家編寫(xiě)《海外留學(xué)人員新型冠狀病毒肺炎防控指南》，被納入向海外留學(xué)人員發(fā)放的健康包中。同時(shí)組織國(guó)內(nèi)知名專家面向海外留學(xué)人員舉辦多場(chǎng)講座，指導(dǎo)留學(xué)人員做好防疫工 作。

在留學(xué)回國(guó)方面，程家財(cái)表示，為留學(xué)人員提供從人才招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)位認(rèn)證、派遣落戶、人事檔案等一站式服務(wù)。

一是舉辦留學(xué)人才招聘會(huì)。5年來(lái)，共舉辦了9屆留學(xué)英才招聘會(huì)，有1500多家單位參展，為留學(xué)回國(guó)人員提供3萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。為解決受疫情影響，給留學(xué)回國(guó)人員帶來(lái)的就業(yè)難問(wèn)題，成功舉辦了2020年留學(xué)英才網(wǎng)絡(luò)招聘季，參加招聘季的單位達(dá)1000多家，提供招聘崗位2萬(wàn)多個(gè)。

二是鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五年來(lái)，共舉辦了5屆“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，留學(xué)人員報(bào)名參賽的項(xiàng)目2690個(gè)，入圍項(xiàng)目1352個(gè)。

三是為留學(xué)人員提供國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、派遣落戶、人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)服務(wù)。妥善解決留學(xué)回國(guó)人員工作上的具體問(wèn)題，是鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作的重要措施。5年來(lái)，共為125.7萬(wàn)多留學(xué)人員提供國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證服務(wù)，共為近22萬(wàn)留學(xué)人員辦理派遣落戶、人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)服務(wù)。

打造 “留學(xué)中國(guó)”品牌

充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”

在來(lái)華留學(xué)方面，程家財(cái)指出，打造“留學(xué)中國(guó)”品牌，講好中國(guó)故事。5年來(lái)，在國(guó)外10多個(gè)國(guó)家22個(gè)城市舉辦“留學(xué)中國(guó)”教育展22場(chǎng)，參展中國(guó)院校累計(jì)460所次?！傲魧W(xué)中國(guó)”教育展有力促進(jìn)了我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放和來(lái)華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)舉辦來(lái)華留學(xué)生征文比賽等活動(dòng)，組織來(lái)華留學(xué)生以自己在華學(xué)習(xí)的親身經(jīng)歷，講中國(guó)故事，傳播中國(guó)好聲音。2017年以來(lái)，連續(xù)舉辦了四屆“我與中國(guó)的美麗邂逅”來(lái)華留學(xué)生征文大賽，有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家的來(lái)華留學(xué)生參與。

在提升服務(wù)質(zhì)量方面，程家財(cái)表示，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”，為留學(xué)人員提供方便快捷的辦事方式。留學(xué)服務(wù)中心不斷深化“放管服”改革，2019年全面建成“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，留學(xué)人員不跑路”。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了出國(guó)留學(xué)、留學(xué)回國(guó)、國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證和留學(xué)存檔四類服務(wù)業(yè)務(wù)全程在線辦理，留學(xué)服務(wù)工作跨入數(shù)字化、信息化服務(wù)的新時(shí)代。

疫情期間上網(wǎng)課

不影響留學(xué)生學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證

受當(dāng)前全球疫情影響，一些留學(xué)人員無(wú)法赴國(guó)外學(xué)習(xí)，對(duì)于這部分人在國(guó)內(nèi)上網(wǎng)課獲得國(guó)外大學(xué)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)是否可以獲得認(rèn)證的問(wèn)題，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上再次重申，疫情期間這類網(wǎng)上課程不影響留學(xué)人員的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證。

據(jù)介紹，按照此前有關(guān)規(guī)定和《教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評(píng)估辦法》，通過(guò)遠(yuǎn)程方式教育獲得的國(guó)（境）外學(xué)位或者文憑，并不在認(rèn)證范圍之內(nèi)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因疫情影響而實(shí)行網(wǎng)課的不受這一政策的影響，除此以外，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

程家財(cái)表示，“因?yàn)橐咔橛绊懞炞C、入境或者有些學(xué)校因?yàn)榉酪叩男枰獙?shí)行網(wǎng)課，比如新申請(qǐng)的學(xué)生出不去，回來(lái)休假的學(xué)生也出不去，本來(lái)不是網(wǎng)課，應(yīng)該去進(jìn)行課堂教學(xué)的，因?yàn)橐咔樯狭司W(wǎng)課，這樣的學(xué)生，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)獲得的文憑，肯定不受影響。此外，我們的政策僅限于對(duì)全日制的學(xué)生，僅限于疫情期間，認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和辦法并沒(méi)有改變。如果本來(lái)就是遠(yuǎn)程授課，這種情況就還按原辦法執(zhí)行。”