我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及分析

一、我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）規(guī)模不斷增長(zhǎng)，逆差擴(kuò)大。隨著我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)得到較大的發(fā)展，其后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不斷地顯現(xiàn)。2008年的我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅有6.73億美元，而2018年達(dá)到了46.07億美元，增長(zhǎng)了近5.85倍。從總體上來看，我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展算是迅速，從無到有已初步地?fù)碛辛宋覈?guó)的文化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的基本理論框架，文化服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易里所占的比例逐漸地增加，2018年的我國(guó)文化服務(wù)業(yè)的規(guī)模和總收入比上一年增長(zhǎng)了15.4%，較上一年同比增長(zhǎng)了15.4%，實(shí)現(xiàn)了從以文化產(chǎn)品貿(mào)易為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向了以文化服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)，大力帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。此外，盡管增長(zhǎng)率也不如前幾年，但進(jìn)出口額整體明顯還是呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2008年至2018年這11年里，我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的逆差也在不斷地?cái)U(kuò)大，2008年的逆差為1.63億美元，而到2018年時(shí)，逆差已經(jīng)擴(kuò)大到了21.79億美元。

（二）占比略有增加，競(jìng)爭(zhēng)力小。我國(guó)在2018年時(shí)對(duì)外文化貿(mào)易總額已達(dá)46.07億美元，已經(jīng)占我國(guó)對(duì)外文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易總額的四分之一，而我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重僅有4.6%，還是處于弱勢(shì)地位，但出口增長(zhǎng)的趨勢(shì)較穩(wěn)定。2017年，我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率僅為0.22%，而歐盟和美國(guó)對(duì)外文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易出口的市場(chǎng)占有率分別達(dá)到48.98%和17.70%。英國(guó)和韓國(guó)對(duì)外的文化服務(wù)貿(mào)易出口的市場(chǎng)占有率分別為6.87%和0.69%，可見，歐盟與美國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上有明顯的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)力相比，仍然有著較大的差距。

我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在進(jìn)一步擴(kuò)大，不過逆差也相對(duì)較大，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額和全球服務(wù)貿(mào)易總額的占比都很小，出口市場(chǎng)相對(duì)集中等問題，而這些問題正是阻礙我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要原因。因此，為了更好的推動(dòng)我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，找出導(dǎo)致問題的原因才能對(duì)癥下藥。

二、我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力水平較低的原因分析

（一）對(duì)外文化貿(mào)易起步晚。一個(gè)國(guó)家的對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都離不開其對(duì)于文化所實(shí)施的戰(zhàn)略。我國(guó)的對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易起步較晚，對(duì)于文化服務(wù)業(yè)也沒有及時(shí)的引起重視，我國(guó)的對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)落后。因此在目前我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)及對(duì)外文化服務(wù)，很難爭(zhēng)取到明顯的優(yōu)勢(shì)。

（二）對(duì)外貿(mào)易法律制度不健全。我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易中的一部分是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)，因此我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度完善與否很大程度上也在推動(dòng)或制約著我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度是在1984年才開始擬定和實(shí)施的，體系已逐漸完善，但由于至今也只有40年左右的光景，因此，還存在著一些不足，如權(quán)利保護(hù)范圍小、對(duì)于侵權(quán)行為的處罰力度不夠、創(chuàng)作者權(quán)利期限短等，不能全面有效地保護(hù)創(chuàng)造者的合法權(quán)益?！秾?duì)外貿(mào)易法》是我國(guó)1994年制定的，經(jīng)過這30多年的演變已經(jīng)使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易最主要的法律依據(jù)之一，盡管如此，該法律中仍有不完善之處。如法條中并沒有將相關(guān)救濟(jì)策略和能夠行使權(quán)利的主體挑明，容易被人鉆空子，也就失去了法律的震懾力。因此，目前還不能很好的保障我國(guó)企業(yè)的一些合法權(quán)益。

（三）文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的融合待加強(qiáng)。創(chuàng)新是發(fā)展中必不可少的助推器，只有不斷創(chuàng)新，才能夠保證發(fā)展。而在文化服務(wù)業(yè)，也是如此，不僅是文化內(nèi)部的創(chuàng)新，也需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，同科技創(chuàng)新結(jié)合，進(jìn)一步提升我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的結(jié)合，一方面能夠優(yōu)化我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，使其發(fā)展更平衡，另一方面是有利于提高我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平及影響力。

（四）文化旅游資源待優(yōu)化與合理利用。判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的文化吸引力大部分取決于其是否合理利用當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源。因此，文化旅游資源運(yùn)用得當(dāng)能夠促使一國(guó)旅游業(yè)、文化服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。近年來，我國(guó)各地高校都不斷開展國(guó)際文化交流活動(dòng)，留學(xué)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，我們歡迎來自各個(gè)國(guó)家的學(xué)生來到中國(guó)學(xué)習(xí)文化和旅游，但目前依然存在留學(xué)文化和旅游資源配置不合理、缺乏科學(xué)管理等問題。從留學(xué)文化交流活動(dòng)的現(xiàn)狀來看，每年從海外來華留學(xué)的學(xué)生數(shù)量逐年遞增，但是學(xué)生來源地大多是發(fā)展中國(guó)家或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)國(guó)家來華留學(xué)的人數(shù)相較對(duì)少。如果我們能夠優(yōu)化配置，合理利用資源，我們能夠吸引更多的海外學(xué)子，也能將我們的文化傳播得更遠(yuǎn)。

三、促進(jìn)我國(guó)對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要對(duì)策與建議

（一）貫徹規(guī)劃，建設(shè)文化服務(wù)市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)該明確關(guān)于我國(guó)的文化產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的性質(zhì)，更好地將各類產(chǎn)品明確所屬，并要求相關(guān)部門和企業(yè)在季度末和年末都公布數(shù)據(jù)，能夠引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資者對(duì)文化服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資，也能讓民眾更好地了解我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易地發(fā)展。由于我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，使得文化產(chǎn)品服務(wù)業(yè)得到重視和保護(hù)。因此，希望并建議相關(guān)部門能將我國(guó)文化產(chǎn)品服務(wù)重視起來，從頒布與文化服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律條文入手，維護(hù)文化服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)秩序，以便進(jìn)行科學(xué)的管理，用法律的手段保護(hù)和管理市場(chǎng)，有效的促進(jìn)文化服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易。

（二）以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化服務(wù)業(yè)。隨著我國(guó)大數(shù)據(jù)、電子信息的存儲(chǔ)、AI等現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)正在發(fā)生變革。這些科技不僅讓旅游、個(gè)人文化娛樂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等傳統(tǒng)文化服務(wù)得以轉(zhuǎn)型升級(jí)；也能夠讓大眾將抽象的文化產(chǎn)品與服務(wù)通過人工智能技術(shù)完美結(jié)合。也能近距離接觸影視、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲中帶有中國(guó)特色元素的服務(wù)；更能夠通過智能科技進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)、教學(xué)等服務(wù)。正是因?yàn)槿缃窨萍嫉亩鄻有裕覀円诟S互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)，完善與文化服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)，使得大數(shù)據(jù)、AI、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化服務(wù)領(lǐng)域得到保護(hù)；充分利用科技手段建立完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；可以運(yùn)用科技創(chuàng)新將社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)良傳統(tǒng)文化與影視、動(dòng)漫或網(wǎng)絡(luò)游戲相結(jié)合，那將大大提高宣傳我國(guó)傳統(tǒng)文化的效率，也能夠更好的促進(jìn)文化服務(wù)業(yè)。

（三）充分利用特色資源，打造特色文化名片。為了能夠讓消費(fèi)者更好的記住，首先，需要利用資源打造擁有中國(guó)文化特色的品牌。如我國(guó)京劇具有很好的知名度，因?yàn)樗旧砭痛砹宋覈?guó)的一種傳統(tǒng)文化，也可以說是我國(guó)的一張名片。另外，為了更好地打造屬于中國(guó)獨(dú)有地特色品牌，需要文化創(chuàng)新元素。雖然中國(guó)歷史悠久，中華文化博大精深且源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中不乏豐富的文化資源，但要考慮到不同國(guó)家和民族的包容性，并不是所有人都能夠接受，因此，是要在基于體現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)文化上融入新的元素，最終打造出帶有我國(guó)特色文化的名片。

（四）培養(yǎng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才，完善激勵(lì)機(jī)制。培養(yǎng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才也是發(fā)展對(duì)外文化服務(wù)貿(mào)易不可缺少的條件之一，而最好的培養(yǎng)和引進(jìn)人才的地方便是高校。目前，我國(guó)專門培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的高校很少，而所需的人才要求并不低，不僅需要了解文化服務(wù)貿(mào)易的知識(shí)，因要與海外市場(chǎng)溝通，是國(guó)際型的人才，所以還必須要精通外語，有良好的語言能力。為了促進(jìn)培養(yǎng)人才市場(chǎng)，也可以設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)我國(guó)培養(yǎng)人才有突出貢獻(xiàn)的研究人員進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。

鑒于目前我國(guó)的文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)該對(duì)于一些文化企業(yè)免征所得稅、增值稅等，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多投資者理性的投資?？梢詫?duì)一些項(xiàng)目的開發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行幫扶，更好地促進(jìn)政府和市場(chǎng)在文化產(chǎn)品方面引起重視。另外，為了更好地維護(hù)市場(chǎng)和一些以經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品為主體的企業(yè)的合法權(quán)益，建議可以在此基礎(chǔ)上，修訂并完善《對(duì)外貿(mào)易法》、《專利法》等法律法規(guī)的不足之處，加大對(duì)違法者的懲罰力度，更好地保護(hù)創(chuàng)作者的積極性，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（五）打造文化產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是文化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，僅靠其獨(dú)立發(fā)展，因此，文化產(chǎn)品缺乏延展性。就我國(guó)的現(xiàn)狀分析，文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)絕大部分都獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，一個(gè)企業(yè)撐起一整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的工作，還沒有其他行業(yè)的支持，導(dǎo)致吸引力不大，品質(zhì)不高。因此，要打造企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)鏈，不僅是發(fā)展文化產(chǎn)品，還應(yīng)該關(guān)注相關(guān)衍生品及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，以增加文化產(chǎn)品的延展性，也增加消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。

（六）與其他產(chǎn)業(yè)相融合以促進(jìn)文化服務(wù)業(yè)。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)有著深厚的文化底蘊(yùn)，將我國(guó)文化服務(wù)業(yè)與我國(guó)旅游業(yè)相融合，這兩者相互促進(jìn)、相互融合，最終一定可以達(dá)到理想中的雙贏效果。文化產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將文化創(chuàng)新的理念不斷融入到旅游業(yè)中，推動(dòng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，不僅提升了經(jīng)濟(jì)效益，還能夠提高文化服務(wù)業(yè)的附加值。