城市治理需知敬畏

顧佳贇

日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部“要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)”。

“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！苯裉斓某鞘邪l(fā)展，不能只是簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，還需注重城市品質(zhì)的穩(wěn)步提升?！捌贰敝卦诔鞘邪l(fā)展的文化品位、生態(tài)水位，“質(zhì)”則指向城市居民生活質(zhì)量。學(xué)會(huì)用“品質(zhì)”這把尺子來(lái)衡量決策效果，才能處理好城市治理治什么與怎么治的問(wèn)題。對(duì)于每一座城市的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，做好城市治理，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，只懂經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)是不夠的，還必須學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念。唯有如此才能樹(shù)立和堅(jiān)持正確政績(jī)觀，悟透并貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。

城市治理，需要敬畏歷史。歷史，就是城市的精神之根。敬畏歷史就要避免在錯(cuò)誤政績(jī)觀的誤導(dǎo)下亂作為，絕不能急功近利、不顧后果地去搞 “政績(jī)工程”，不能去干僅為追求排名位次的“短期行為”，而是要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的事。過(guò)去因?yàn)椤爸匦鲁恰⑤p老城”，不少城市抹去了自己的歷史印記而喪失根基，在照搬照抄中缺失了特色而泯然眾人。敬畏歷史，關(guān)鍵是靠長(zhǎng)效機(jī)制和系統(tǒng)性保護(hù)。城市的管理者要在這方面多謀劃、多推動(dòng)，只有在保護(hù)中推動(dòng)更新，在更新中更好地保護(hù)，方能留住城市的歷史與鄉(xiāng)愁。

城市治理，需要敬畏文化。一座城市內(nèi)在的生命力，在很大程度上取決于文脈的延續(xù)和發(fā)展。近年來(lái)，保護(hù)好文化名城，凸顯城市個(gè)性，滿(mǎn)足人們物質(zhì)和精神文化需求，正越來(lái)越受到重視。但與此同時(shí)，毀滅式拆舊改造、開(kāi)發(fā)式破壞，也令不少傳統(tǒng)街區(qū)與建筑在“建設(shè)新城市”旗號(hào)下毀于一旦。今天的城市建設(shè)，將決定明天的城市面貌。我們不能以為高樓大廈越多，就越是現(xiàn)代化;更不能以現(xiàn)代化的名義，將凝固著記憶的街區(qū)抹去了靈魂，將歲月里留下滄桑故事的建筑拆除。對(duì)于城市發(fā)展建設(shè)，應(yīng)保持一份對(duì)文化的敬畏心，否則只會(huì)削弱城市獨(dú)特吸引力，不利于提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

城市治理，需要敬畏生態(tài)。人們留戀一座城市，除了城市擁有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、深厚的文化血脈和美麗的人文景觀外，還有對(duì)人與自然和諧相處的詩(shī)意追求。這既是人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求。必須把保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，又提高人民生活品質(zhì)，從根本上扭轉(zhuǎn)大量建設(shè)、大量消耗、大量排放的建設(shè)方式。為此，需要以綠色發(fā)展為杠桿，以綠色生活為支點(diǎn)，撬動(dòng)城市生態(tài)文明更多源頭活水。

人民城市人民建，人民城市為人民。站在新起點(diǎn)，我們需要提升城市治理水平，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)方式，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。我們期待，未來(lái)能有更多宜居城市、韌性城市、智慧城市不斷涌現(xiàn)，能有更多飽含歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)持續(xù)成長(zhǎng)。我們相信，只要心有敬畏，尊重規(guī)律，未來(lái)城市令人自豪的將不僅是平地起高樓的建設(shè)奇跡、亮眼的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更是人民群眾高品質(zhì)的幸福生活。