深入貫徹《條例》推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展

中共黑河市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng) 王淑濱

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想貫穿始終，把加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，充分體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的新要求，為推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。一分部署，九分落實(shí)，我們要從政治高度認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用，不折不扣地推進(jìn)《條例》落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、貫徹落實(shí)《條例》必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是全黨的工作，不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的事，必須全黨重視，全社會(huì)支持，大家共同來(lái)做?！睂?shí)際工作中，我們要著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，進(jìn)一步提高工作站位，整合工作資源。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，對(duì)照《條例》規(guī)定以及市委六屆九次全會(huì)有關(guān)目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體謀劃，及時(shí)研究部署重大事項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)成員單位責(zé)任，切實(shí)提升議事協(xié)調(diào)效能。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與鑄牢中華民族共同體意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制的銜接，推動(dòng)形成“領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、各領(lǐng)域工作機(jī)制抓日?！钡母窬?。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做到信息互通、資源共享，共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、鄉(xiāng)村兩級(jí)宗教工作責(zé)任制等為抓手，壓實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）工作責(zé)任，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。

二、貫徹落實(shí)《條例》必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新

堅(jiān)持守正，就是要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的基本職能，做到在重大原則和立場(chǎng)上保持定力、固守底線(xiàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新，就是不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。在民主黨派和無(wú)黨派人士工作方面，進(jìn)入新發(fā)展階段對(duì)多黨合作提出了新的使命任務(wù)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度，引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、構(gòu)建“234”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全方位對(duì)外開(kāi)放等中心工作深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局開(kāi)展民主監(jiān)督，廣泛凝聚思想政治共識(shí)。在新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，新的社會(huì)階層、利益群體和社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，數(shù)量規(guī)模更龐大，職業(yè)類(lèi)型更多樣，思想觀念更多元。要堅(jiān)持信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來(lái)、發(fā)揮作用的思路，通過(guò)聯(lián)誼組織、教育實(shí)踐基地等載體，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下溝通，更有效地把他們組織起來(lái)。在港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。要著力提升工作的實(shí)效性、針對(duì)性，探索建立港澳臺(tái)僑精英人群、重點(diǎn)僑商僑領(lǐng)等的聯(lián)系制度，發(fā)揮“以?xún)S為橋”作用，積極開(kāi)展文化交流合作，傳播中華優(yōu)秀文化，促進(jìn)人心相通。

三、貫徹落實(shí)《條例》必須把握工作重點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對(duì)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域工作提出了新要求?！稐l例》根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的最新指示精神，對(duì)有關(guān)規(guī)定作了完善。我們要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在民族工作方面，要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，抓教育、抓交融、抓發(fā)展、抓法治、抓穩(wěn)定。全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”活動(dòng)、“小石榴籽”鑄魂工程等載體，扎實(shí)開(kāi)展中華民族共同體意識(shí)教育，引導(dǎo)邊境各族群眾增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。在宗教工作方面，要堅(jiān)持以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，有效遏制宗教極端思想蔓延。在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，要深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》，全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，深入開(kāi)展理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)。

四、貫徹落實(shí)《條例》必須加強(qiáng)自身建設(shè)

《條例》新增“統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)”一章，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。我們要對(duì)標(biāo)《條例》要求，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)干部要著力提高政治能力，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力提高業(yè)務(wù)能力，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和方針政策，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷史，廣泛涉獵哲學(xué)、民族、宗教、經(jīng)濟(jì)等各方面知識(shí)，增強(qiáng)與黨外人士的溝通能力，了解統(tǒng)戰(zhàn)成員所思、所想、所盼，找準(zhǔn)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外人士的切入點(diǎn)和突破口，努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“行家里手”。著力提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，抓好涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置突發(fā)事件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。