基于內(nèi)生與共贏的現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略性慈善行為研究

賈占軍

摘 要：傳統(tǒng)觀念下，大多數(shù)企業(yè)的慈善行為缺乏明確的戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)略目標，往往是從協(xié)調(diào)企業(yè)和政府、企業(yè)和社會關系的角度作出慈善行為選擇，將慈善行為目標與企業(yè)經(jīng)營目標割裂開來。戰(zhàn)略性慈善則為大多數(shù)企業(yè)提供了一條新的慈善思維路徑：企業(yè)的慈善行為內(nèi)生于企業(yè)長遠發(fā)展需要，可以與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略融為一體，在作出系統(tǒng)化慈善選擇的同時，使得企業(yè)的競爭環(huán)境和長遠發(fā)展環(huán)境得到改善，從而達到社會目標和經(jīng)濟目標的有機統(tǒng)一。

關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);慈善轉(zhuǎn)型;內(nèi)生;共贏

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）01（a）--02

隨著社會的進步，傳統(tǒng)的慈善理念在繼承中，也必然在不斷發(fā)展中。在新的時代條件下，現(xiàn)代企業(yè)的慈善責任不再是單純的捐贈活動，也不再是偶然的捐贈行為，而成為一種持續(xù)的責任，一個系統(tǒng)的過程，無論是企業(yè)與政府，還是市場與社會，都面臨著理念和行為上的全新變革。

1 內(nèi)生與共贏：戰(zhàn)略性慈善的理念趨勢

傳統(tǒng)觀念下，大多數(shù)企業(yè)慈善行為缺乏明確的戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)略目標，往往是從協(xié)調(diào)企業(yè)和政府、企業(yè)和社會關系的角度作出慈善行為選擇，將慈善行為目標與企業(yè)經(jīng)營目標割裂開來，使得多數(shù)企業(yè)只是在國家出現(xiàn)大災大難或者本區(qū)域發(fā)生重大公共事件時，才作出相應慈善行為?，F(xiàn)代企業(yè)如果意識到慈善責任是一種持續(xù)的責任，戰(zhàn)略性慈善則為大多數(shù)企業(yè)提供了一條新的慈善思維路徑。

1.1 戰(zhàn)略性企業(yè)慈善能實現(xiàn)社會目標和企業(yè)經(jīng)濟目標共贏

戰(zhàn)略性慈善這一概念具有全新的內(nèi)涵：基于企業(yè)的競爭能力極大程度上依賴于其運營的政策法律與社會環(huán)境這一事實，企業(yè)通過理性規(guī)劃，將慈善行為戰(zhàn)略化，對那些既能帶來社會效益又能帶來經(jīng)濟效益的“互利”領域進行持續(xù)性投資，以達到對企業(yè)競爭環(huán)境的持續(xù)性改善，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會公益的共贏。

不管在任何經(jīng)濟條件下，企業(yè)從來都不可能獨立于社會而自在自為?，F(xiàn)代企業(yè)所面臨的行業(yè)內(nèi)、外競爭環(huán)境均發(fā)生巨大變化，市場規(guī)模突破省域甚至國家范疇，信息、人才、技術、基礎設施、政府行為規(guī)范性與效率等，都對企業(yè)競爭力產(chǎn)生決定性的影響。企業(yè)慈善戰(zhàn)略往往可以影響企業(yè)所面臨的此類競爭的環(huán)境要素，戰(zhàn)略性慈善行為可以提高企業(yè)經(jīng)濟目標和社會責任的兼容性。

可以說，戰(zhàn)略性企業(yè)慈善能有效地將企業(yè)經(jīng)濟目標和社會責任協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，從而達到共贏。這種基于內(nèi)生的企業(yè)慈善行為，也將會是持久和可持續(xù)的，應該成為現(xiàn)代企業(yè)慈善走向轉(zhuǎn)型的新理念和新趨勢。

1.2 現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構為企業(yè)戰(zhàn)略性慈善選擇提供理性土壤

現(xiàn)代企業(yè)慈善行為的戰(zhàn)略性走向，源于政府與市場的雙重成熟，相對完善的社會制度和社會保障體系使企業(yè)財富的再創(chuàng)造以及企業(yè)投資和利潤的再分配成為可能，從而有利于促進全民福利共同進步，有利于縮小而不是加大貧富差距，使得共同富裕成為目標。此外，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構和內(nèi)部決策模式發(fā)生根本變化，企業(yè)法人治理結(jié)構逐步建立健全，使企業(yè)實施戰(zhàn)略性慈善行為時具備實踐土壤條件。

（1）在企業(yè)外部，企業(yè)與政府、企業(yè)與其他非營利組織之間的相互關系，從互相分割走向互相聯(lián)系，互相協(xié)作成為常態(tài);在企業(yè)內(nèi)部，慈善行為的決策、實施與監(jiān)督也和企業(yè)其他的生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)一樣，形成了一套完整的操作體系和操作流程，避免了隨機性和偶然性。

（2）企業(yè)“法人公民”的新理念要求企業(yè)高度重視社會責任，這是企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維考量。這就必然推動現(xiàn)代企業(yè)將謀求經(jīng)濟利益與社會發(fā)展相融合，謀求企業(yè)局部與社會整體關系的緊密結(jié)合。

（3）現(xiàn)代企業(yè)慈善行為的企業(yè)家個人決策屬性淡化，公司團體的法人決策屬性凸顯;現(xiàn)代企業(yè)的慈善基金管理從企業(yè)單一管理屬性淡化，與政府相關部門、其他社會組織的合作管理屬性凸顯;現(xiàn)代企業(yè)輕視慈善項目專業(yè)化事先評估的特征減弱，重視慈善項目專業(yè)化事先評估的特征加強;現(xiàn)代企業(yè)的慈善行為決策與管理互相分離特征減弱，慈善行為決策與管理互相聯(lián)系的特征加強。

2 模式與方法：戰(zhàn)略性慈善行為在現(xiàn)代企業(yè)中的實施

現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性慈善在我國是新事物，既要借鑒外來先進模式，也需要中國企業(yè)在不斷摸索中與國情、社會、行業(yè)、企業(yè)實際相結(jié)合，逐步趨于完善。

2.1 現(xiàn)代企業(yè)實踐戰(zhàn)略性慈善的行為模式

現(xiàn)代企業(yè)實踐戰(zhàn)略性慈善的行為模式包涵以下幾個方面的要素：

（1）現(xiàn)代企業(yè)要事先做受讓者的優(yōu)化選擇，積極溝通其他捐贈者?，F(xiàn)代企業(yè)在人力資源、社會關系、公關能力等方面都具有獨特優(yōu)勢，在溝通其他捐贈者方面比個人和其他社會群體更能發(fā)揮作用。有效地改善企業(yè)所處行業(yè)的整體外部環(huán)境，身在其中的單個企業(yè)的相關運營成本也會因行業(yè)分擔而大大降低。

（2）現(xiàn)代企業(yè)要全程關注慈善受助者慈善資金的使用效率。受助者限于能力、信息、利益等因素制約，使用慈善資金的效率往往不高，現(xiàn)代企業(yè)要改變傳統(tǒng)的捐出去就失去控制的被動局面，利用自身資源和能力，幫助受助者改善效率，降低資金使用成本。

（3）現(xiàn)代企業(yè)要更新慈善知識和慈善方法。戰(zhàn)略性慈善要求企業(yè)以更為嚴謹?shù)膽B(tài)度和更為科學的方法從事慈善行為，將企業(yè)慈善行為與慈善管理活動同企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)統(tǒng)一，決策、管理團隊必須遵循議定程序開展行動，確保整體活動總是以戰(zhàn)略性慈善為導向。

2.2 現(xiàn)代企業(yè)實踐戰(zhàn)略性慈善的方法

（1）要區(qū)分對自身競爭戰(zhàn)略具有影響的有利、不利環(huán)境因素，將慈善投資行為投入在能有效地提升企業(yè)競爭優(yōu)勢的環(huán)境要素中，盡可能準確地細化慈善投資方向，盡可能通過慈善行為達到預期戰(zhàn)略目標。

（2）要將企業(yè)的領域分散、目標模糊的慈善活動納入到企業(yè)戰(zhàn)略性慈善框架之中，淘汰零星的、目標導向不明確的企業(yè)慈善活動。

（3）要盡可能地倡導和推動企業(yè)所在行業(yè)的集體行動，不僅僅是通過行業(yè)整體行動分攤成本，有效預防和化解“搭便車”問題，而且要改善所在的整體社會形象和競爭環(huán)境。

（4）要組建專業(yè)化團隊作慈善項目追蹤和評價工作，通過此工作不斷總結(jié)正反經(jīng)驗，改進行為方法，提升項目效率，形成成熟模式。

3 文化與環(huán)境：以新型慈善文化促進政府與企業(yè)的雙重轉(zhuǎn)型

3.1 加強研究和引進法人公民文化

法人公民文化來源于現(xiàn)代國家與公民的關系的理性化，發(fā)展于國家與公民關系的規(guī)范化，成熟于現(xiàn)代企業(yè)制度的法治化?，F(xiàn)代企業(yè)法人制度的不斷完善，與現(xiàn)代國家追求公正、平等的社會發(fā)展目標漸趨一致，共同推動社會發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略性慈善文化的形成，引進公司法人公民文化，創(chuàng)新中國傳統(tǒng)慈善文化，注入現(xiàn)代企業(yè)文化要素，對于當今的中國現(xiàn)代慈善文化發(fā)展有著重要意義。

慈善行為規(guī)則決定現(xiàn)代企業(yè)的慈善行為方式。要改變一種慈善行為文化，就必須先改變慈善行為規(guī)則?，F(xiàn)代企業(yè)在慈善行為過程中，既要在登記、管理、監(jiān)督、納稅等方面，還要在組織機構、慈善信息、財務信息的透明度方面，接受規(guī)則制約與規(guī)范，時時處處在規(guī)則之下，各方面都需要法律一律，政策一致，重協(xié)議，重信譽，受監(jiān)督，敢擔責。

政府要促進域外先進戰(zhàn)略性現(xiàn)代企業(yè)慈善文化的傳入，創(chuàng)造機會增進我國企業(yè)與域外多元慈善文化的交流，推動理性的科學的符合時代發(fā)展需要的現(xiàn)代慈善文化發(fā)育成長。政府特別需要做好的是，一視同仁地為所有不同所有制的中資企業(yè)以及各類外資企業(yè)，提供公平的政策和法律環(huán)境，縮小不同所有制之間、中資企業(yè)與外資企業(yè)之間的差距，促進推動我國各類企業(yè)樹立法人公民意識，勇于且善于承擔自己的社會責任。

3.2 加強研究和引進與法人公民文化相關的慈善捐贈規(guī)則

現(xiàn)代企業(yè)、相關政府部門、社會組織要在研究和宣傳“法人公民”文化，制定和完善慈善行為規(guī)則上下功夫。

（1）處理好企業(yè)與政府的關系。企業(yè)要調(diào)整策略，在與政府合作的同時，要堅持捐贈決策的獨立性。企業(yè)慈善行為的事先選擇權利、事中的獨立決策、管理、合作，事后的核算、考核與公開，都是企業(yè)慈善行為獨立性的重要體現(xiàn)。政府要提高對于企業(yè)慈善的社會意義的正向評價，并在優(yōu)化政策法律環(huán)境，提供項目管理支持，稅收優(yōu)惠等方面體現(xiàn)對企業(yè)慈善的社會價值的肯定。

（2）企業(yè)要識別受益方的需求。在企業(yè)慈善行為的組織實施過程中，作出捐贈的企業(yè)往往居于主動地位，無論在項目決策、項目管理還是項目評估上，要準確識別、仔細分辨受贈方的困難和需求。同時，其他協(xié)作的社會組織作為實際運作參與者，也不能放棄對滿足社會需求和組織需求不利的項目的選擇權，要從社會需求和管理需求出發(fā)來評估和衡量企業(yè)的捐贈項目，從而決定參與與否和參與深度。

（3）為企業(yè)慈善活動的管理者充分授權。企業(yè)的權力機構要給企業(yè)管理企業(yè)慈善行為的經(jīng)理人充分授權，是推動企業(yè)戰(zhàn)略性慈善取得成效的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)企業(yè)慈善活動在決策、管理、監(jiān)督等方面，非程序性和個人意志屬性特征明顯。在現(xiàn)代戰(zhàn)略性慈善理念要求下，企業(yè)應賦予公司慈善管理者以相應地位，在捐贈決策方向上以更大權力，在慈善業(yè)務管理，工作進度安排，培育企業(yè)慈善文化各方面，都有決策權，這幾個方面的充分授權，必不可少。

（4）改善社會環(huán)境并制定鼓勵企業(yè)家捐贈的政策。調(diào)查顯示，整體慈善政策與法律環(huán)境問題是制約中國企業(yè)家慈善行為活躍程度的首要原因。相關政策法律制度，諸如，企業(yè)捐贈稅收鼓勵，慈善基金透明監(jiān)管，捐助者自主決定資金使用，捐助者權利保障等方面，都存在不少法律缺位，無法提供確定性的預期?，F(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性慈善應該是內(nèi)生的、共贏的系統(tǒng)工程，不應是企業(yè)和社會的單向付出。只有政府、社會、企業(yè)三者協(xié)同行動起來，戰(zhàn)略性慈善的共贏局面才能形成。

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