愛國主義教育在高校形勢與政策課中的融入問題

孫秋燕

摘要形勢與政策課是思想政治教育的重要陣地和平臺，在對大學生進行愛國主義教育中發(fā)揮著獨特的作用，主要表現(xiàn)在科學引領作用、現(xiàn)實引導作用、多維整合作用。然而當前愛國主義教育在形勢與政策課中的融入并不完善，主要體現(xiàn)在學生層面，對形勢與政策課課程存在片面認知，教師層面，隊伍素質不一，體制層面，體制機制不完善。針對存在的問題，從上述三個層面提出改進舉措，以提升本課程對大學生進行愛國主義教育的意義。

關鍵詞 愛國主義教育 形勢與政策課 融入問題

中圖分類號：G41文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.21.026

The Integration of Patriotism Education in the Course of Situation and Policy in Colleges and Universities

SUN Qiuyan

（School of Marxism， Shandong University of Technology， Zibo， Shandong 255000）

AbstractSituation and policy course is an important position and platform of Ideological and political education， which plays a unique role in the patriotic education of college students， mainly in the role of scientific guidance， practical guidance and multi-dimensional integration. However， the integration of current patriotic education in the situation and policy course is not perfect， which is mainly reflected in the students’ level， the one-sided cognition of the situation and policy course， the teachers’ level， the different quality of the team， the system level， and the imperfect system and mechanism. In view of the existing problems， this paper puts forward improvement measures from the above three levels， in order to enhance the significance of patriotic education for college students.

Keywordspatriotism education； situation and policy course； integration problems

愛國主義是維系中華民族繁衍生息、繁榮富強的情感紐帶。幾千年來，中華民族雖然經(jīng)歷數(shù)次內憂外患，但始終以獨立姿態(tài)屹立在世界民族之林，這與貫穿在中華兒女心中的愛國情懷是密不可分的。進入新時代，圍繞實現(xiàn)中華民族復興的偉大夢想，廣大青年學生作為力量中堅，逐夢主體，任重道遠。在紀念五四運動爆發(fā)100周年大會上，習近平總書記針對新時代中國青年成長成才問題指出“熱愛祖國是立身之本、成才之基”。[1]因此，加強對青年學生的愛國主義教育極為迫切。

形勢與政策課是開展愛國主義教育的主陣地和主平臺。1987年國家教委發(fā)布的《關于高等學校思想教育課程建設的意見》中曾提出設置形勢與政策課程的教學目的和要求是“幫助學生了解國內外重大時事，學習黨的路線、方針、政策，全面掌握一個中心、兩個基本點，認清形勢和任務，激發(fā)愛國主義精神，增強民族自信心，珍惜安定團結的局面，為建設有中國特色的社會主義而奮發(fā)學習，健康成長”。[2]由此可見，進行愛國主義教育是課程設置的初衷之一。

1形勢與政策課在開展愛國主義教育中所發(fā)揮的作用

形勢與政策課與其他思政課相較具有政治性、時效性、靈活性特點，因其課程特點，在培育學生愛國情懷中發(fā)揮著獨特的作用。

1.1科學引領作用

課程政治性特征有利于科學引領大學生準確了解黨的基本理論、基本路線、基本方略，弘揚愛國主義精神，致力于國家建設和中國夢的實現(xiàn)。形勢與政策課是一門緊跟黨和國家發(fā)展需要的思政課，圍繞國家發(fā)展中的重大問題，及時在學生中進行政策教育。2004年，中宣部、教育部聯(lián)合發(fā)出《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》，《通知》中對于形勢與政策課程授課內容作出專門要求，指出要將黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育等內容作為重點講授。2018年，教育部制定《關于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見》，再次強調了形勢與政策課是大學生準確了解國家建設理論、建設經(jīng)驗、國內國際形勢的重要渠道。這門課程為新時代大學生開辟了一條科學了解黨和國家相關問題的途徑，避免對黨和國家發(fā)展形勢等產(chǎn)生認知偏差，從而幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓他們在學習中堅定四個自信，強化四個意識，增強對祖國、對黨、對社會主義道路的熱愛。

1.2現(xiàn)實引導作用

課程時效性特點利于及時向學生傳遞國內國外發(fā)展大勢，時時更新愛國主義教育素材，推動愛國主義精神代代相傳。形勢與政策課授課內容更新快，是一門常學常新的課程。從古代到現(xiàn)代，從國外到國內，從微觀領域到宏觀領域，涉及內容廣泛，愛國主義教育素材豐富。我們不能固守原有的典范帶來的精神洗禮，要從新時代尋找新素材，實現(xiàn)愛國主義教育創(chuàng)新發(fā)展。教育部每年制定兩期形勢與政策課課程教學要點，全國各地教育部門和高等學校在春、秋兩季學期教學中將教學要點作為教學參考資料，“第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進教材進課堂進學生頭腦”。[3]2020年爆發(fā)的非典型肺炎影響深遠，山東省2020年秋季形勢與政策課教材中就將抗擊非典型肺炎疫情作為一個專題，及時教育學生。因此，作為一門緊跟時代步伐的思政課，廣大青年學生可以在形勢與政策的課堂上了解國內國際發(fā)展形勢，及時關注黨和國家發(fā)展進程，從當前的發(fā)展成就中激發(fā)民族自豪感，加深對祖國的熱愛。

1.3多維整合作用

形勢與政策課授課平臺多樣化，授課形式靈活，有利于從多維度整合資源，弘揚愛國主義教育。形勢與政策課在繼承傳統(tǒng)教學方法中展開諸多創(chuàng)新，引入翻轉課堂、專題講座、紀念活動、實踐活動等形式展開教學，改變了傳統(tǒng)課堂枯燥乏味的授課形式，豐富了課程授課模式。在教學技術方面引入互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等技術，增強了課堂的生動性和趣味性，吸引學生注意力，不僅提高了課堂教學效果，而且使形勢與政策課課程內容真正入腦入心。圍繞重大節(jié)慶日展開的紀念活動、實踐活動，不僅營造了愛國主義教育的濃厚氛圍，而且讓廣大學生置身其中，進一步增強了學生對愛國主義精神的感知度，強化了愛國主義教育的效果。

2愛國主義教育在融入形勢與政策課中存在的問題

在形勢與政策課中理直氣壯地進行愛國主義教育是這門課的重要任務之一，但是二者在融合中也存在一些不足之處。

2.1學生層面

對形勢與政策課片面的認知，弱化了對青年學生愛國情懷的培育。首先，課程強烈的政治特性導致部分學生缺乏學習興趣。一些學生對于形勢與政策課在認識上存在誤區(qū)，片面認為這樣的政治課枯燥、乏味，造成認識上的偏差。其次，課程教學模式改革不足。雖然引入現(xiàn)代信息技術、翻轉課堂等形式多樣的教學形式，但是一些教師固化的教學思維難以短期改變，習慣于傳統(tǒng)課堂灌輸性授課模式，因而使部分學生缺乏學習興趣，出勤率、抬頭率、聽課率降低。再次，考核方式制約學生學習主動性。2018年教育部制定的《關于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見》要求該課程考核方式以提交專題論文、調研報告為主，使學生學習主動性降低，制約聽課效果，從而弱化了對學生進行愛國主義教育的初衷。

2.2教師層面

承擔課程的教師素質不一，影響愛國主義教育引導力。教師在形勢與政策課中發(fā)揮著主導作用，但是由于隊伍素質參差不一，導致愛國主義教育效果的淡化。目前，形勢與政策課教師隊伍主要存在以下幾個問題：一是隊伍組成多元化。對于形勢與政策課教師隊伍組成問題，教育部要求堅持高標準、優(yōu)中選優(yōu)的原則，從教人員主要從思想政治理論課教師、哲學社會科學專業(yè)課教師、高校輔導員等隊伍中遴選。而現(xiàn)實境況卻是多元化的隊伍結構導致授課效果不一。除專職教師外，其他隊伍組成人員由于工作頭緒繁多，知識水平有限，課堂授課效果不盡理想。二是教師知識更新存在時間差。形策課教材收錄的內容基本都是已經(jīng)發(fā)生一段時間，在授課的時候，很多數(shù)據(jù)、形勢已經(jīng)變化，但是部分任課教師在授課過程中，單純依靠教材，對于發(fā)生變化的內容不能及時更新，容易讓學生產(chǎn)生異議。三是愛國主義精神提煉不足。愛國主義精神是貫穿形勢與政策課程中的一條隱形主線，需要廣大教師深入挖掘。如，2020年至2021年第一學期山東的形勢與政策課教材除專題二專門介紹當代愛國主義的本質外，其他專題涉及國內非典疫情、全面建成小康社會、一帶一路、山東省情等專題，愛國主義精神蘊含較隱晦，如不注重提煉總結，課堂就變成了純知識灌輸，失去了在形勢與政策課中開展愛國主義教育的意義。

2.3課程體制層面

形勢與政策課課程設置時間晚，體制機制并不完善，減弱了愛國主義教育力度。首先，領導機制不完善。對形勢與政策課的固有認知，將其與時事政治簡單掛鉤，導致一些學校對課程重視不夠，在教師任用中存在混亂現(xiàn)象；課程管理混亂，監(jiān)督機制不健全。由于缺乏監(jiān)管，教師教學積極性不高，學生學習主動性差，影響授課實效。其次，考核方式弊端多。形勢與政策課考核方式一般采取撰寫專題論文、調研報告為主的方式，導致部分學生為應付考核，從網(wǎng)上直接下載文章充當考核作業(yè)，使課程設置初衷大打折扣，弱化了對學生開展愛國主義教育的目的。再次，課程設置體系不完善。本科一般每學期不低于8學時，2學分，?？?學分，實際實施中，很多大學生本科四年只上一學期該課程，并不是每學期都開設形勢與政策課，影響學習長期性植入，不利于愛國主義情懷的持續(xù)養(yǎng)成和傳承。

3在形勢與政策課中強化愛國主義教育的相關措施

3.1提高學生學習主動性

首先，根據(jù)課程政治性特點開展針對性教育。在教學中強化學生政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識教育，正確樹立個人與國家關系意識，強化責任教育，將個人理想融入愛國、愛黨、愛社會主義的實際行動中。其次，改革創(chuàng)新教學模式。改革原滿堂灌教學模式，在系統(tǒng)講解課程內容中多引入學生感興趣的現(xiàn)代信息技術元素，通過多樣化圖文、音頻、視頻等元素的引入，及時關注熱點網(wǎng)絡事件、熱點電影、電視劇等，強化課堂視覺感，提升學生學習興趣，在潛移默化中強化愛國主義教育效果。同時，課堂中加強互動，積極討論學生關切，吸引學生注意力。再次，考核方式多元化?？梢圆捎每己伺c考試相結合的方式，提高學生重視程度，增強學習積極性、主動性，強化課程愛國主義教育感染力。

3.2提高教師素養(yǎng)

首先，任課教師情懷要深。讓有愛國情懷的人講情懷，心中裝著國家和民族，把黨和國家利益放在首位，在社會主義建設實踐中時刻關注國家，關注人民，以一腔熱情，投身國家建設，只有有這樣情懷的教師才能身體力行，感染學生。其次，理論水平要高?！皫熣撸瑐鞯朗軜I(yè)解惑也”，扎實的理論功底是傳道受業(yè)的基礎，唯有這樣才能贏得學生，深得學生信賴，愛國主義教育才能深入人心。再次，人格要正。人格正，才能吸引學生，親其師，信其道，強化對學生進行愛國主義教育的典范引領作用。

3.3持續(xù)完善課程體制機制

首先，健全課程領導機制。領導體制要統(tǒng)一，職責要分明。學科管理、教師隊伍管理由學校思想政治理論課教學科研二級機構具體管理，黨委宣傳部、黨委學生工作部、教務處等相關部門配合管理，以保障形勢與政策課領導有序，使其真正從領導層面重視愛國主義教育。其次，強化課程設置體制。中央相關文件要求每學期都要開設形勢與政策課，各高校要強化課程設置力度，讓日新月異的國家發(fā)展足跡與成就隨時走進學生頭腦，讓愛國主義教育時時刻刻影響學生。

總之，高校形勢與政策課作為一門特殊的思政課，在對學生進行愛國主義教育中具有不可替代的作用。學生學習主動性的提升和教師主導作用的發(fā)揮、課程體制機制的完善，不僅有利于立德樹人、厚植學生愛國情懷，而且對于實現(xiàn)中華民族偉大復興具有深遠意義。

參考文獻

[1]習近平.在紀念五四運動100周年大會上的講話[DB/OL].http：// cpc.people.com.cn/n1/2019/0430/c64094-31059998.html.

[2]教育部社會科學司.普通高校思想政治理論課文獻選編（1949-2006）[M].北京：中國人民大學出版社，2007：133.

[3]教育部.關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見[DB/OL] .http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/ t20180424_334097.html.