關(guān)于事業(yè)單位改制后離退休管理服務(wù)的思考

楊艾平

摘要：在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須對(duì)事業(yè)單位制度進(jìn)行改革。改革后的用工制度由固定勞動(dòng)制度向勞動(dòng)合同制度轉(zhuǎn)變，解決了職工安置問題。管理服務(wù)是企業(yè)制度改革的重要組成部分。如何做好體制改革后的養(yǎng)老管理服務(wù)，是事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。本文分析了組織改革后退休管理部門面臨的難題，重點(diǎn)闡述了組織改革后退休管理部門的有效途徑。并旨在闡明改革后養(yǎng)老管理服務(wù)的重要性，以指導(dǎo)實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu);重組;退休管理服務(wù);有效途徑

引言：

事業(yè)單位離退休人員管理作為社會(huì)的重要群體，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展新時(shí)期政府工作的重要組成部分。退休人員的管理效率在一定程度上反映了國(guó)家政策的執(zhí)行情況，與事業(yè)單位和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，對(duì)新形勢(shì)下的政府工作提出了更高的要求。這也是政府工作的難點(diǎn)之一，因此，必須加強(qiáng)部門建設(shè)，建立一支高素質(zhì)、高效、優(yōu)質(zhì)的離退休人員服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)國(guó)家政策實(shí)施全面提高離退休人員管理水平。

一、事業(yè)單位改制后離退休管理工作中的難題

近年來，公共機(jī)構(gòu)的就業(yè)形式多樣化。企業(yè)改革后，出現(xiàn)了各種利益沖突，養(yǎng)老管理服務(wù)的現(xiàn)狀不容樂觀。面對(duì)新形勢(shì)下的事業(yè)單位改革，具體情況如下：

（一）思想波動(dòng)大，舊思想受到?jīng)_擊

觀念的波動(dòng)和舊觀念的沖擊是改革后事業(yè)單位養(yǎng)老管理的難點(diǎn)，企業(yè)改革后，離退休人員對(duì)改革的認(rèn)識(shí)不深，思想波動(dòng)大，難以接受的時(shí)期。幾十年來，有人默默地給予“一切都取決于公司”的思想深深植根于公司，退休是人生的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這些古老的觀念和觀念受到影響，很容易產(chǎn)生抵觸感。

（二）待遇不平衡，難以穩(wěn)定工作

企業(yè)改革后，薪酬不平衡，工作穩(wěn)定性差，成為改革后養(yǎng)老管理服務(wù)的瓶頸。退役軍人與其他“待遇”不同，造成心理失衡。同一類人員之間的待遇差距正在擴(kuò)大。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人幻想著找到改善治療的方法。如不符合要求，應(yīng)及時(shí)投訴，明確特殊人員的利益關(guān)系，保持退休人員的穩(wěn)定。

（三）對(duì)業(yè)務(wù)不滿意，做出過激行為

企業(yè)不滿，行為過激，養(yǎng)老管理體制改革后陷入困境，改革后，退休人員的思想、生活和待遇發(fā)生了巨大變化。當(dāng)大量的離退休人員加入離退休隊(duì)伍時(shí)，如果不加以處理，會(huì)導(dǎo)致心理失衡和不滿，從而導(dǎo)致行為過度。企業(yè)改革后需要探索有效的養(yǎng)老服務(wù)管理途徑。

二、機(jī)構(gòu)改制后為離退休管理服務(wù)的有效途徑

為保證事業(yè)單位改革后退休人員的順利、安全安置，進(jìn)一步提高退休管理服務(wù)水平，基于對(duì)事業(yè)單位改革后我國(guó)退休管理服務(wù)存在問題的認(rèn)識(shí)，可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）制定離退休管理服務(wù)目標(biāo)

確定退休管理服務(wù)的目標(biāo)是退休管理服務(wù)的關(guān)鍵，必須有針對(duì)性地提供退休管理服務(wù)。增強(qiáng)為老同志服務(wù)的責(zé)任感，逐步推進(jìn)從寬治本、從寬治本的方針政策，具體做法可以以“穩(wěn)定、和諧、服務(wù)”為目標(biāo)。根據(jù)公司和老同志的實(shí)際情況，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，根據(jù)需要和客觀實(shí)際制定切實(shí)可行的方案。

（二）堅(jiān)決抵制背離該政策的要求

堅(jiān)持從根本上杜絕瀆職行為是事業(yè)單位制度改革的重要內(nèi)容，黨中央和國(guó)家對(duì)事業(yè)單位制度改革后的退休人員安排有明確的規(guī)定。要把政策法規(guī)作為處理各類問題的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制不符合政策法規(guī)的要求，面對(duì)退休人員心理失衡的問題，及時(shí)溝通，做好心理輔導(dǎo)工作。各級(jí)政策可以編成卷，詳細(xì)講解和宣傳老同志和老家庭成員。

（三）弱勢(shì)群體得到有效保護(hù)

有效保護(hù)弱勢(shì)群體的利益是企業(yè)改革后服務(wù)于退休管理的關(guān)鍵，在以退休管理服務(wù)為中心的“服務(wù)”中，病弱的退休人員是弱勢(shì)群體。一些老年人由于年齡大、退休早、工資低，首先要保證工資和福利按時(shí)發(fā)放。二是開展養(yǎng)老互助活動(dòng)，定期或不定期組織養(yǎng)老活動(dòng)，營(yíng)造有利于老年人和兒童的氛圍。

（四）完善離退休黨支部的組織建設(shè)

在事業(yè)單位改革后的退休管理服務(wù)中，提升黨組織制度建設(shè)的作用不可忽視。創(chuàng)建創(chuàng)新型退休人員黨組織，在具體的操作中，要充分運(yùn)用退休人員黨組織的先鋒模范功效，提升退休人員黨組織的制度建設(shè)。高度重視退休干部的工作。在思想政治工作上，老權(quán)威專家老工作模式必須持續(xù)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)老黨員的主動(dòng)性。創(chuàng)建黨的活動(dòng)場(chǎng)所，健全黨建工作材料，提升黨的建設(shè)氣氛，充分發(fā)揮黨員在退休人員中的帶頭作用，凝聚老同志積極能量推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新后退休人員管理工作順利開展。

（五）加強(qiáng)關(guān)注，完善體系管理

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，對(duì)于我國(guó)退休職工管理中存在的不足，包含退休職工的心理健康問題和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)折期的轉(zhuǎn)移，政府部門應(yīng)愈發(fā)注重對(duì)退休職工的管理方法。表明其必要性，改正退休職工的管理心態(tài)，積極健全退休職工管理方案，保證退休職工管理的系統(tǒng)可行性，為國(guó)家新政策的執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)退休職工的有效管理。

（六）管理模式創(chuàng)新，提升 責(zé)任意識(shí)

在新時(shí)期進(jìn)行退休人員管理工作，要保持開辟創(chuàng)新，積極創(chuàng)新管理模式，提升 責(zé)任意識(shí)，重視退休人員的重要地位;依據(jù)退休人員管理部門的崗位工作職責(zé)，融合退休人員的實(shí)際和喜好，組織進(jìn)行豐富多彩的主題活動(dòng)，比如下國(guó)際象棋，字畫鑒賞啊等，確保所進(jìn)行的活動(dòng)符合退休人員的身體素質(zhì)，運(yùn)動(dòng)量不能過大，堅(jiān)持安全性原則，豐富退休人員的精神生活，要有一種健康向上的心理狀態(tài)。為了更好地提升 退休人員的管理效果，必須 積極創(chuàng)新管理意識(shí)，傳統(tǒng)式的退休人員管理主要是在春節(jié)的時(shí)候上門服務(wù)慰問，可是流于形式的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，僅僅和老年人聊一兩句，常常做表面文章。因此，在退休人員管理模式的革新上，要突破傳統(tǒng)式管理方法的局限性，關(guān)心退休人員的日常生活，按時(shí)走訪，掌握具體情況，而且要做好檔案資料，與退休人員討論工作的發(fā)展趨勢(shì)，征求退休人員的意見與建議，使退休人員在思想方面獲得滿足，使他們維持積極健康的心理狀態(tài)，進(jìn)一步提升 退休人員的管理效果。

（七）改革管理方式，提升管理

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，對(duì)退休人員的管理，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)退休人員的具體情況，改革管理方式，提升管理，拓寬退休人員管理構(gòu)思，進(jìn)一步提升 退休人員的管理效果。因此 ，在退休人員的管理過程中，政府部門各相關(guān)部門要密切配合，提升各種資源的配備，集中精力做好退休職工的管理工作，健全管理結(jié)構(gòu)和信息系統(tǒng)，在退休人員身體條件允許的情形下，組織退休人員參加管理，推行自治管理方法;改革退休人員管理方式，有益于豐富退休人員的日常生活，使退休人員管理工作獲得滿意效果，并合理地處理退休人員管理中普遍存在的實(shí)際難題。把退休職工的管理提到一個(gè)新的高度。伴隨著時(shí)代的持續(xù)發(fā)展，退休人員對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了卓越貢獻(xiàn)，他們有很高的地位，我國(guó)一直在切實(shí)增強(qiáng)對(duì)退休職工的管理，努力使他們可以享用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。因此，必須合理地對(duì)退休職工進(jìn)行管理，全方位掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，積極創(chuàng)新管理觀念，擺正工作態(tài)度，提升 責(zé)任意識(shí)，關(guān)心退休人員，合理提升 退休人員的管理效果，豐富退休人員的精神生活，促進(jìn)他們維持積極的生活觀念。

三、結(jié)束語

簡(jiǎn)而言之，事業(yè)單位改革日益突出，退休管理服務(wù)難題是事業(yè)單位改革的重點(diǎn)和難題。事業(yè)單位改革后退休管理方面是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具備長(zhǎng)久性，多元性。在新時(shí)期，組織要確立退休管理服務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)決抵制背馳現(xiàn)行政策的規(guī)定，進(jìn)一步保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益，要完善退休黨支部的制度建設(shè)，既要應(yīng)時(shí)而變，又要膽大創(chuàng)新，才可以不斷地提升 退休管理工作的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)事業(yè)單位更好的發(fā)展。

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