張黎
摘要:以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對象,分析了城鎮(zhèn)化發(fā)展和糧食安全之間的關(guān)系及影響顯著程度。將人口、經(jīng)濟(jì)、土地、消費(fèi)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn),基于2010—2018年的數(shù)據(jù)對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個市區(qū)進(jìn)行面板分析,同時采用熵值法和多元線性回歸法進(jìn)行實證分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對糧食安全具有極顯著的負(fù)向影響,消費(fèi)城鎮(zhèn)化對糧食安全影響不大,而土地城鎮(zhèn)化沒有顯著影響。為確保中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食安全,應(yīng)該合理配置資源,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,提高土地利用效率,盡量控制土地被城鎮(zhèn)大面積占用,引導(dǎo)城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟(jì)區(qū);糧食安全;城鎮(zhèn)化
中圖分類號:F291.1;F307.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16465/j.gste.cn431252ts.20210203
糧食安全問題始終是國家重要的戰(zhàn)略問題,近幾年中央一號文件不斷提及糧食安全,保證18億畝耕地紅線不能動。在《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012—2020年)》中,首要戰(zhàn)略目標(biāo)就是要將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全國糧食的重要生產(chǎn)基地,并打造成全國糧食生產(chǎn)核心地區(qū),由此可見,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家糧食安全戰(zhàn)略中的地位有多么重要。黨的十八大明確提出,要把城鎮(zhèn)化發(fā)展作為國家未來的發(fā)展趨勢,這一提議引發(fā)眾多學(xué)者對糧食安全問題的探討。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時,農(nóng)村勞動力會不同程度地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),工業(yè)化的發(fā)展也會占用一部分農(nóng)用土地,影響糧食安全[1]。有學(xué)者[2]認(rèn)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展會提高農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率,促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn),從而提高單位面積生產(chǎn)率,認(rèn)為城鎮(zhèn)化并不會對糧食安全產(chǎn)生很大影響。但也有學(xué)者[3]提出,農(nóng)村耕地面積的減少并不是因為城鎮(zhèn)化占用了土地,而是國家近些年來出臺的一系列退耕還林政策,減少了耕地使用。
查閱文獻(xiàn)可以看出,學(xué)者們對城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)僅僅停留在土地城鎮(zhèn)化或人口城鎮(zhèn)化上,顯然不夠全面,所選指標(biāo)過于單一,城鎮(zhèn)化可以通過社會、土地、消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)、人口等方面進(jìn)行全方位分析,并且發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的研究大多是全國層面或者省域?qū)用妫瑢抑攸c關(guān)注的經(jīng)濟(jì)區(qū)研究很少。鑒于此,本文將從多角度來衡量城鎮(zhèn)化,選取中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對象,更加全面地分析城鎮(zhèn)化對糧食安全的影響,以期實現(xiàn)在確保糧食安全的前提下,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化均衡快速發(fā)展。
1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食安全與城鎮(zhèn)化
1.1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域概況
2012年國務(wù)院正式在《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍重新進(jìn)行了規(guī)定:中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括河南?。ㄈ〉丶壥校不帐。ㄋ拗菔?、淮北市、蚌埠市、阜陽市、亳州市)、山東?。某鞘?、菏澤市)、河北省(邢臺市、邯鄲市)、山西省(長治市、晉城市、運(yùn)城市)5省30個地方,以及鳳臺縣、潘集區(qū)、東平縣3個縣區(qū),總面積約為29萬km2,是具有高度緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)地處中心地帶,大部分處于溫帶季風(fēng)氣候,主要以山地平原為主,地區(qū)降水量在800 mm上下,適合農(nóng)作物生長。作為糧食生產(chǎn)核心區(qū),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的1/7,地理位置十分重要,資源豐富,糧食資源突出,交通便利,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,在全國發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正在積極協(xié)調(diào)糧食安全、生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化之間的均衡關(guān)系,是當(dāng)前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。
1.2 城鎮(zhèn)化與糧食安全
城鎮(zhèn)化一詞最先出現(xiàn)在《城市化基本原理》中,由西班牙工程師Serda A提出,并于20世紀(jì)70年代傳入中國。城鎮(zhèn)化是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元轉(zhuǎn)變的過程,是農(nóng)村勞動力不斷從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的過程,也是一個地區(qū)的人口、消費(fèi)、資本、技術(shù)、市場不斷集中的過程。一般來說,城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠帶動一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高就業(yè)需求、擴(kuò)大內(nèi)需等。當(dāng)前,中國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期,以城區(qū)常住人口作為衡量標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%增至2019年的60.6%,發(fā)展速度相當(dāng)之快。但是伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展也相應(yīng)出現(xiàn)了糧食需求擴(kuò)大、農(nóng)用耕地減少、土地資源問題突出、水資源缺乏和質(zhì)量等一系列問題。與此同時,國家近些年對糧食生產(chǎn)進(jìn)行不斷調(diào)整,糧食安全面臨生產(chǎn)成本提升、耕地面積減少、土地質(zhì)量降低等諸多問題[4]。城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得各生產(chǎn)要素之間沒有合理配置,這將會引起一些糧食安全問題。
關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展對糧食安全的影響因素,可以從以下幾個方面考慮。首先,城鎮(zhèn)化發(fā)展會影響糧食總供給量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性[5]。城鎮(zhèn)化發(fā)展使得農(nóng)民產(chǎn)生比較利益的心理傾向,為了獲取更多的工資性收入,不得不放棄農(nóng)田轉(zhuǎn)向投入城鄉(xiāng)建設(shè),勞動力的不足會一定程度地降低糧食產(chǎn)量。其次,城鎮(zhèn)化過程中會不同程度地引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,隨之會提高糧食總需求,也會相應(yīng)地增加糧食安全壓力。人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的途中,消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時其消費(fèi)層次也會提高,這也會引起城鎮(zhèn)居民對非農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi),從而會一定程度地降低對糧食的購買力,這會打擊農(nóng)民種糧積極性,使得其改變耕地種植結(jié)構(gòu),導(dǎo)致糧食減產(chǎn),使得糧食安全問題凸顯。最后,城鎮(zhèn)化的發(fā)展導(dǎo)致種糧土地大面積轉(zhuǎn)化成城市建設(shè)用地,土地利用形式發(fā)生了改變,這會大大減少可耕地面積,同時,土地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境污染問題也會對糧食安全帶來負(fù)面影響[6]。由上可以看出,單純從人口角度去了解城鎮(zhèn)化顯然不全面,在分析城鎮(zhèn)化和糧食安全問題上,還要考慮消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會生活、土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。
1.3 衡量城鎮(zhèn)化指標(biāo)的選取
對于發(fā)展中國家來說,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,糧食安全問題是條件也是代價[7]。目前,還未見學(xué)者在對糧食安全問題上的城鎮(zhèn)化指標(biāo)作出全面系統(tǒng)的總結(jié),但在單純衡量城鎮(zhèn)化指標(biāo)上,有學(xué)者[8]從人口轉(zhuǎn)移、社會生活、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)層次、土地使用等方面進(jìn)行全面城鎮(zhèn)化研究。而影響糧食安全的因素很多,可以從貿(mào)易、生產(chǎn)、土地使用、城鎮(zhèn)化、勞動力、收入等多方面考慮[9],這些指標(biāo)和城鎮(zhèn)化指標(biāo)有一定的重合,經(jīng)過筆者分析,選取了城鎮(zhèn)化和糧食安全有緊密關(guān)系的指標(biāo),認(rèn)為勞動力的轉(zhuǎn)移對糧食生產(chǎn)會產(chǎn)生影響,耕地面積的減少對糧食減產(chǎn)有密切關(guān)系,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變對糧食需求也會產(chǎn)生一定影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上影響糧食安全問題。結(jié)合以上分析,選取人口、經(jīng)濟(jì)、土地、消費(fèi)作為衡量城鎮(zhèn)化水平的一級指標(biāo),每個一級指標(biāo)中涵蓋3個二級指標(biāo),共12個二級指標(biāo),二級指標(biāo)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系用“正”和“負(fù)”來表示(詳見表1)。
式中:Y為被解釋變量即糧食安全,用人均糧食占有量來表示;β為方程系數(shù);α1為常數(shù)項;ε為殘差項;Xm為自變量即影響糧食安全的指標(biāo),如人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化等。
一般一個國家(或地區(qū))年人均糧食占有量≥400 kg,可以認(rèn)為該地區(qū)糧食安全,該數(shù)值越大,安全性則越高。
2.2 數(shù)據(jù)來源及處理
文中數(shù)據(jù)來自2010—2018年《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》《安徽統(tǒng)計年鑒》《河南統(tǒng)計年鑒》《山東統(tǒng)計年鑒》等;其中像邯鄲、邢臺、運(yùn)城等城市指標(biāo)在省級統(tǒng)計年鑒無法查詢,則在城市統(tǒng)計年鑒如《運(yùn)城統(tǒng)計年鑒》《聊城統(tǒng)計年鑒》中查詢;還有個別城市、年份指標(biāo),如類似耕地面積、恩格爾系數(shù)等在各統(tǒng)計年鑒中無法找到,筆者通過SPSS軟件進(jìn)行缺失值處理,通過均值或者中間數(shù)來代替。由于數(shù)據(jù)的可獲得性,在查找數(shù)據(jù)時,將鳳臺縣、潘集區(qū)、東平縣3個縣區(qū)刪除,用30個城市完全可以反映中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化和糧食安全。
2.3 各指標(biāo)描述及權(quán)重分析
由表2可知,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)人均糧食產(chǎn)量為565.55 kg,說明該地區(qū)糧食供給量可實現(xiàn)自給自足,其中鄭州市、洛陽市、三門峽市、濟(jì)源市受城區(qū)占地面積較大等影響,未實現(xiàn)100%糧食自給率。從波動率可以看出,衡量城鎮(zhèn)化指標(biāo)的12個指標(biāo)大多表現(xiàn)出平穩(wěn)的狀態(tài),說明中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化水平呈平穩(wěn)上升趨勢。其中,城市市區(qū)人口密度、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城市建成區(qū)面積、第一產(chǎn)業(yè)占 GDP的比重、耕地面積5個指標(biāo)的波動率和標(biāo)準(zhǔn)差幅度較大,表明隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,城區(qū)占地面積不斷擴(kuò)大,耕地面積相應(yīng)縮小,與此同時,農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移,造成市區(qū)人口密度變大,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速不斷攀升,人們的消費(fèi)需求也隨之改變。
文中共選取4個一級指標(biāo),即人口、土地、消費(fèi)、經(jīng)濟(jì),每個一級指標(biāo)下涵蓋3個二級指標(biāo),共12個二級指標(biāo),研究時段為2010—2018年,不能直接用12個指標(biāo)和被解釋產(chǎn)量進(jìn)行回歸分析,故對這些二級指標(biāo)進(jìn)行降維。本文采用熵值法,用Excel軟件對其進(jìn)行計算,在計算權(quán)重之前,先將所有指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,由于正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)所用公式不同,計算時需注意指標(biāo)屬性;計算各指標(biāo)比重、熵值及權(quán)重,再求得各二級指標(biāo)占一級指標(biāo)的權(quán)重,達(dá)到降維的效果,同時還得出每一個指標(biāo)占總權(quán)重比重(詳見表3)。
從熵值法所得出的權(quán)重結(jié)果可以算出,影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的程度從高到低依次為:土地城鎮(zhèn)化(31.29%)、人口城鎮(zhèn)化(30.75%)、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化(25.4%)和消費(fèi)城鎮(zhèn)化(12.56%),說明在城鎮(zhèn)化不斷加快的過程中,土地和人口應(yīng)該得到重視,消費(fèi)城鎮(zhèn)化占比最小,表明消費(fèi)對城鎮(zhèn)化的影響相對較小,這體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化指標(biāo)多元化的完整性,指標(biāo)影響程度不一。通過各指標(biāo)對總權(quán)重的占比可以看出,除城市建成區(qū)面積和城市市區(qū)人口密度所占權(quán)重較高,其余總體差異不大,說明指標(biāo)使用的合理性,通過人口、經(jīng)濟(jì)、土地、消費(fèi)指標(biāo),可以對城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行綜合衡量。
3 回歸結(jié)果分析
通過表3可以看出各個指標(biāo)占總權(quán)重比重和占一級權(quán)重比重,得到關(guān)于P(人口)、M(經(jīng)濟(jì))、L(土地)、N(消費(fèi))和U(城鎮(zhèn)化)的關(guān)系如式(3),將這些關(guān)系式與式(1)結(jié)合,用SPSS18.0軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸。
整合到一級指標(biāo)中,為了使數(shù)據(jù)計算結(jié)果標(biāo)準(zhǔn),在一級指標(biāo)計算中,將每一個二級指標(biāo)進(jìn)行歸一化處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行綜合評價指數(shù)測算,再將二級指標(biāo)測算結(jié)果求和,得到一級指標(biāo),相應(yīng)地對因變量Y即人均糧食占有量進(jìn)行歸一化處理,最后得到回歸結(jié)果(詳見表4)。
從線性回歸結(jié)果可以看出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對糧食安全有極顯著的負(fù)向影響(sig<0.01),消費(fèi)城鎮(zhèn)化對糧食安全的影響為負(fù),但顯著性不強(qiáng)(sig<0.1),而土地城鎮(zhèn)化對糧食安全影響不顯著(sig>0.1)。具體分析如下:
(1)人口城鎮(zhèn)化系數(shù)值為-0.439,t值為-5.167,與糧食安全呈極顯著的負(fù)向影響,說明人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展不利于糧食安全,原因可從多角度進(jìn)行分析。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)近些年來發(fā)展得較快,相應(yīng)的人口城鎮(zhèn)化會使得大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移奔向城鎮(zhèn)務(wù)工,這種人口流動使農(nóng)村勞動力減少,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)過程中缺乏勞動力資源,從而影響糧食產(chǎn)量。其次,由于第一產(chǎn)業(yè)的利潤不占優(yōu)勢,農(nóng)民作為“經(jīng)濟(jì)人”會綜合考慮比較收益,為了增加收入,農(nóng)民不得不改變土地的種植結(jié)構(gòu),由于付出等價勞動力所獲得的回報并不平衡,農(nóng)民就會將原本種植糧食的土地改成非糧化種植,由此一來,耕地面積相應(yīng)減少,糧食產(chǎn)量也會減少。再次,隨著人口城鎮(zhèn)化發(fā)展,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的同時也會提高收入,再加上周圍環(huán)境改善,生活質(zhì)量自然也會提升,相應(yīng)地對生活的各個方面都提出了更高要求,以前人口只在乎能不能吃飽,現(xiàn)在還在乎能不能吃好,從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,這都會增加對糧食的各種需求。以上種種現(xiàn)象表明,人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展對糧食安全的影響并不樂觀,在實施城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,不僅要注重糧食安全問題,同時還要探索出一條不犧牲人類生存所需物質(zhì)條件為代價的城鎮(zhèn)化道路。
(2)經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化系數(shù)值為-0.383,t值為-5.448,與糧食安全呈極顯著負(fù)向影響。主要原因:首先,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,工業(yè)化發(fā)展從始至今都在不斷地改變并拓展城市功能,發(fā)展工業(yè)化的同時,會將周邊土地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)建設(shè)用地,從而減少糧食耕種面積,危害糧食安全。其次,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非農(nóng)業(yè)化的過程,是指隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)戶收入呈現(xiàn)出多元化趨勢,收入結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)間比較利益的驅(qū)動下,逐步由單一的經(jīng)營性收入轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以工資性收入為主的收入結(jié)構(gòu),這會導(dǎo)致農(nóng)民的收入重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,將會不重視農(nóng)業(yè),影響糧食產(chǎn)量。
(3)消費(fèi)城鎮(zhèn)化也會影響糧食安全,但顯著性不強(qiáng)(sig=0.096)。主要原因:隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷發(fā)展,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)民收入不斷增加,收入增加就會引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變,比如會提高對畜禽蛋奶的購買力,消費(fèi)層次也會不斷提升,從而對糧食產(chǎn)品需求也會提高,即消費(fèi)城鎮(zhèn)化加劇了糧食安全的壓力。
(4)從P值可以看出,土地城鎮(zhèn)化對糧食安全影響不顯著。雖然從表3可以看出,土地城鎮(zhèn)化的各個指標(biāo)在城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)衡量中所占權(quán)重最高,但對糧食安全影響并不大,這里的原因可能歸結(jié)于以下兩個方面:第一,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中部地區(qū)重要的示范區(qū),再加上近些年來國家對土地的使用門檻大大提升,要求城市擴(kuò)張不能再占用耕地面積,嚴(yán)守耕地紅線政策一提出,農(nóng)用土地使用面積不會大幅縮小,各地政府部門在審批土地使用權(quán)的同時也會提高門檻。第二,就算一部分耕地被城市建設(shè)用地占用,但是隨著農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)大大提高,單位糧食面積產(chǎn)量也相應(yīng)提高,這就解釋了雖然農(nóng)業(yè)用地減少,但對糧食安全的影響并不大。
4 對 策
城鎮(zhèn)化發(fā)展對糧食安全有一定影響,城鎮(zhèn)化內(nèi)涵包括多方面,本文在衡量城鎮(zhèn)化指標(biāo)中,選取了人口、經(jīng)濟(jì)、土地、消費(fèi)作為標(biāo)準(zhǔn),并且以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個城市2010—2018年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析?;貧w結(jié)果表明,人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化對糧食安全具有極顯著的負(fù)向影響,消費(fèi)城鎮(zhèn)化對糧食安全影響不大,而土地城鎮(zhèn)化無顯著影響。
從以上結(jié)果分析,對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食安全,可以提出以下幾條對策建議:
(1)對于人口城鎮(zhèn)化,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可以繼續(xù)鼓勵推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)戶在進(jìn)行兼業(yè)收入的同時,盡可能鼓勵以工資性收入為主的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,不讓土地落荒,同時對農(nóng)村勞動力進(jìn)行綜合培訓(xùn),比如田間科學(xué)管理、規(guī)范耕地、機(jī)械的使用等,以此來提高農(nóng)民糧食種植能力,同時提高糧食單位面積產(chǎn)量,保證中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食安全得到保障。
(2)對于經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,比如糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等,提高糧食產(chǎn)量,同時可以引導(dǎo)社會資本參與糧食生產(chǎn)的項目建設(shè)中,形成投資方多元化,這有利于投資方對糧食育種、環(huán)保農(nóng)藥、新型化肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的研發(fā)力度。這不僅能推動二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用,還能促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)對于消費(fèi)城鎮(zhèn)化,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可以針對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,雖然人們的消費(fèi)層次提升,但并不會擺脫對糧食的消費(fèi),可以適當(dāng)引導(dǎo)人們合理配置消費(fèi)結(jié)構(gòu),尤其是食品消費(fèi),從而保障糧食安全。
(4)對于土地城鎮(zhèn)化,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該提高城市建成區(qū)占用農(nóng)用土地面積的門檻,不能隨便占用農(nóng)用土地,同時應(yīng)該加強(qiáng)對淡水、耕地、土壤等資源的深層技術(shù)改造和保護(hù),提高單位農(nóng)用面積水土資源的利用效率,保障糧食安全。
5 結(jié) 論
本文研究的是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個城市的城鎮(zhèn)化,從回歸結(jié)果可以看出,人口、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)對糧食安全有較大影響,研究結(jié)果對河南省、河北省、山東省、山西省、安徽省基于城鎮(zhèn)化發(fā)展的糧食安全具有針對性的借鑒意義,但是對東北、華南等地區(qū),由于土壤、氣候、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,本文研究結(jié)果又具有一定的局限性??傊?,不管是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)還是其他地區(qū),在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合發(fā)展,在發(fā)展的同時要關(guān)注糧食安全,糧食安全是一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同時在保證城鎮(zhèn)化發(fā)展和糧食安全的前提下,要綜合考慮生態(tài)環(huán)境、自然資源的可持續(xù)性發(fā)展,這對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和糧食安全具有十分重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 王桂新,冷松.中國城市化發(fā)展對糧食生產(chǎn)影響分析[J].人口學(xué)刊,2008,30(3):62-64.
[2] 王放.論我國城市化與糧食生產(chǎn)的關(guān)系[J].人口研究,1997,21(5):19-24.
[3] 黃季琨.中國的食物安全問題[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,29(10): 19-20.
[4] 王向輝.新階段中國糧食安全問題探討:“中國糧食安全專題研討會”綜述[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 2015,36(7): 93-96.
[5] 唐華俊.新形勢下中國糧食自給戰(zhàn)略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2014,35(2):4-10.
[6] 鐘甫寧,向晶.城鎮(zhèn)化對糧食需求的影響:基于熱量消費(fèi)視角的分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2012,35(1): 4-10.
[7] CHEN Jie. Rapid urbanization in China: A real challenge to soil protection and food security[J]. Catena, 2007, 69(1): 1-15.
[8] 王學(xué)真,公茂剛.糧食安全理論分析與對策研究[J].東岳論叢,2006,27(6):68-72.
[9] 張樨樨.我國城市化水平綜合評價指標(biāo)體系研究[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報,2010,26(1):60-64.
Analysis on the Influence of Urbanization Development on Food Security in Central Plains Economic Zone
Zhang Li
( Henan University of Economics and Law, School of Engineering Management
and Real Estate, Zhengzhou, Henan 450002 )
Abstract: Taking the Central Plains Economic Zone as the research object, this paper analyzes the relationship between urbanization and food security and the significance of the impact. Taking population, economy, land and consumption as the measurement standards of urbanization development, this paper makes panel analysis on the data of 30 urban areas in Central Plains Economic Zone and from 2010 to 2018, and uses entropy method and multiple linear regression method for empirical analysis. The results show that population urbanization and economic urbanization have a significant negative impact on food security, while consumption urbanization has a significant impact on food security However, land urbanization has no significant impact. In order to ensure the food security of the Central Plains Economic Zone, we should allocate resources reasonably, cultivate high-quality farmers, improve the efficiency of land use, try our best to control the large area of land occupied by cities and towns, and guide the balanced development of urbanization.
Key words: central plains economic zone, food security, urbanization