石油企業(yè)安全生產(chǎn)影響因素

許建坪，趙世慶，李洪清

（中國(guó)石油集團(tuán)川慶鉆探工程公司川東鉆探公司，重慶 401147）

如今，人們的生產(chǎn)生活離不開石油等能源，石油企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位。石油生產(chǎn)過程中應(yīng)用大量的高溫高壓設(shè)備和高危物品，存在諸多安全隱患，甚至?xí){工作人員的人身安全[1]。因此石油企業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，必須重視安全問題，對(duì)其進(jìn)行研究改進(jìn)，最大程度減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)石油企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，保障社會(huì)效益。

1 石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性

在企業(yè)的日常管理中，安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)建設(shè)的重難點(diǎn)，占據(jù)重要地位。一旦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)紕漏，企業(yè)生產(chǎn)的安全性都會(huì)受到影響。如今的石油企業(yè)呈現(xiàn)出集聚性、大型化的發(fā)展模式，在生產(chǎn)方面有著很強(qiáng)的連續(xù)性，生產(chǎn)規(guī)模與企業(yè)發(fā)展規(guī)模日漸擴(kuò)大，且其原材料、半成品、成品與輔助材料都具有極強(qiáng)的危險(xiǎn)性，在生產(chǎn)運(yùn)輸時(shí)如果出現(xiàn)疏忽很容易誘發(fā)安全事故。我國(guó)的石油企業(yè)在動(dòng)力能源方面也有安全隱患，若是出現(xiàn)設(shè)備管理失當(dāng)、工作人員操作錯(cuò)誤等問題將會(huì)影響動(dòng)力供應(yīng)，甚至造成安全事故[2]。與其他企業(yè)不同，石油企業(yè)在生產(chǎn)工藝方面更為嚴(yán)格，若是工作人員綜合素質(zhì)不足容易引發(fā)安全事故，因此石油企業(yè)在日常的生產(chǎn)運(yùn)行管理過程中需要加強(qiáng)安全管理，防止出現(xiàn)不良后果。石油企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有利于獲取更多的社會(huì)效益。

2 石油企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素

2.1 安全生產(chǎn)管理方面

部分石油企業(yè)存在宣傳工作不到位的問題，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中過于重視經(jīng)濟(jì)效益，使得宣傳教育工作表面化，難以提高工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，效果不足。并且在安全管理工作中，員工參與度不夠，一些工作人員認(rèn)為安全管理和自己沒有關(guān)系，從思想意識(shí)上不夠重視安全問題。部分石油企業(yè)在安全管理方面沒有健全的規(guī)章制度，缺少嚴(yán)格規(guī)范的操作程序，安全管理標(biāo)準(zhǔn)也不夠系統(tǒng)科學(xué)[3]。石油企業(yè)還存在安全責(zé)任制度未能完全落實(shí)的問題，在安全事故發(fā)生后，一些石油企業(yè)僅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，這種做法是片面的，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入分析事故發(fā)生的原因并提出改進(jìn)策略，不斷消除安全隱患，確保生產(chǎn)安全[4]。

2.2 安全生產(chǎn)體系方面

目前，石油企業(yè)尚未建立健全安全技術(shù)理論體系，針對(duì)重大石油事故的安全防護(hù)技術(shù)尚未完全成熟。完善石油企業(yè)的安全生產(chǎn)體系是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要一定的發(fā)展階段。石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要使用大量的設(shè)備，檢查并維修設(shè)備需要很高的費(fèi)用。因此，石油企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)會(huì)在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)如今的石油安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際仍有很大差距，無法為石油企業(yè)提供充足的科技支撐[5]。石油企業(yè)想要構(gòu)建安全生產(chǎn)體系，需要加大資金、科技等方面的投入力度。

2.3 安全生產(chǎn)投入方面

在安全經(jīng)濟(jì)投入體系之中，石油企業(yè)在人力資源、財(cái)力資源、物質(zhì)資源等方面缺乏協(xié)調(diào)性，一些石油企業(yè)沒有依照職業(yè)的危險(xiǎn)程度投入相對(duì)應(yīng)的工程費(fèi)用。石油企業(yè)想要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)源整改、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援等方面增加投入，同時(shí)要應(yīng)重視日常的安全管理工作與安全教育活動(dòng)。石油企業(yè)為減少成本，如今仍以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主，在其提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，需更為重視安全生產(chǎn)投入。

2.4 生產(chǎn)材料有危險(xiǎn)性

石油企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸與存儲(chǔ)過程中都會(huì)存在安全隱患，工作人員一旦在生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)操作失誤，很容易導(dǎo)致生產(chǎn)事故。石油企業(yè)對(duì)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境有著很高的要求，在生產(chǎn)結(jié)束后還要檢驗(yàn)產(chǎn)品品質(zhì)，避免不合格的產(chǎn)品混入市場(chǎng)。石油企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)中無論哪一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，常常會(huì)造成整體產(chǎn)品的質(zhì)量或是性能不合格。且因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，社會(huì)對(duì)于石油的需求不斷增加，一些石油企業(yè)為增加產(chǎn)量會(huì)升級(jí)設(shè)備以擴(kuò)大生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模也會(huì)造成安全隱患的增多。

3 石油企業(yè)安全生產(chǎn)的改進(jìn)策略

3.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

石油企業(yè)可通過以下3個(gè)方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理：構(gòu)建安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理模式、制定安全管理措施。安全管理機(jī)構(gòu)可分為決策層、管理層與職能部門，決策層負(fù)責(zé)制定企業(yè)長(zhǎng)期的安全管理計(jì)劃，協(xié)調(diào)安全管理工作；管理層為車間與班組安全員，承擔(dān)一線的安全生產(chǎn)工作；職能部門則負(fù)責(zé)日常的安全管理事務(wù)[6]。石油企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理需要部門間的協(xié)作互助，安全生產(chǎn)管理并非是哪一個(gè)部門，或是哪一個(gè)員工身上的責(zé)任。

石油企業(yè)發(fā)展迅速，可建立事后型安全生產(chǎn)模式，防止出現(xiàn)同類事故，總結(jié)導(dǎo)致事故的因素并進(jìn)行調(diào)查分析，提出相應(yīng)的解決策略，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與總結(jié)。石油企業(yè)還可建立預(yù)防性管理模式，在明確安全管理目標(biāo)后分析現(xiàn)有問題，制定并落實(shí)安全管理方案，評(píng)價(jià)方案的具體實(shí)施效果。石油企業(yè)要重視識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)，設(shè)立動(dòng)態(tài)約束機(jī)制，根據(jù)目標(biāo)變量的波動(dòng)狀況開展安全目標(biāo)管理，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整安全目標(biāo)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，通過統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)配合的方式進(jìn)行安全檢查與隱患整改[7]。同時(shí)，石油企業(yè)還可合力開發(fā)事故資源，積極發(fā)揮事故的積極影響，努力提升安全管理水平。

3.2 健全安全生產(chǎn)體系

石油企業(yè)的安全生產(chǎn)體系一般由安全、健康與環(huán)境這三個(gè)方面構(gòu)成，安全管理工作應(yīng)當(dāng)從事前風(fēng)險(xiǎn)分析開始，結(jié)合組織標(biāo)準(zhǔn)、危害影響、監(jiān)督情況等方面確定企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，提前采取相應(yīng)措施進(jìn)行設(shè)防，盡可能控制事故的發(fā)生。石油企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)體系才能更為順利地邁入國(guó)際市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有毒有害、易燃易爆、易腐蝕等物品的管理，將這些規(guī)章制度融入企業(yè)的總管理體系之中，明確“誰污染、誰治理”的基本原則，規(guī)范生產(chǎn)人員的操作流程，提高相關(guān)工作人員的自覺性[8]。很多石油企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、農(nóng)田污染、爆炸等不良事故都同生產(chǎn)操作相關(guān)，企業(yè)健全安全生產(chǎn)體系時(shí)也需重視對(duì)于操作人員的管理。石油企業(yè)需重視對(duì)操作人員的宣傳教育，提升操作工作的規(guī)范性。

3.3 增加安全生產(chǎn)投入

石油企業(yè)在安全生產(chǎn)投入方面不僅要加大投入力度，還應(yīng)確定科學(xué)可行的投入方向與投入模式。石油企業(yè)一般將投入費(fèi)用用于安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、輔助設(shè)施、宣傳教育等方面，在增加資金投入的同時(shí)還要合理搭配資金的投入比例，明確自身在安全生產(chǎn)管理方面的薄弱點(diǎn)，根據(jù)薄弱點(diǎn)有針對(duì)性地調(diào)整投入比例。石油企業(yè)在制定安全生產(chǎn)投入方向時(shí)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理理念，可提取一定的安全生產(chǎn)費(fèi)做到專款專用[9]。石油企業(yè)在制定決策前，應(yīng)充分考慮投入目的、經(jīng)濟(jì)能力、技術(shù)水平、生產(chǎn)效益等因素，依照需求決策，找出自身的癥結(jié)點(diǎn)做到具體問題具體分析，避免盲目投入。

3.4 培養(yǎng)員工安全意識(shí)

人是安全生產(chǎn)中最為重要的核心要素，石油企業(yè)在嚴(yán)格要求材料、技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)還要注重加強(qiáng)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，避免出現(xiàn)思想麻痹、盲目操作等不良現(xiàn)象。在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域都在積極進(jìn)行發(fā)展與變革，石油行業(yè)的相關(guān)技術(shù)也在不斷升級(jí)，對(duì)于工作人員的相關(guān)要求也越來越高，石油企業(yè)從管理層到一線工作人員都應(yīng)該接受安全教育。石油企業(yè)可制定安全技術(shù)操作知識(shí)方案，定期對(duì)工作人員開展培訓(xùn)、考核等工作。石油企業(yè)還要特別重視特殊工種工作人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格要求其取得安全生產(chǎn)證書后持證上崗。石油企業(yè)要積極培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)，提高工作人員的綜合素養(yǎng)。

3.5 石油企業(yè)有序擴(kuò)張

如今的石油企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模方面不斷擴(kuò)大，但一些企業(yè)僅僅為追求經(jīng)濟(jì)利益盲目擴(kuò)張，未能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、安全管理、工藝水平等方面都存在制約，會(huì)為企業(yè)日后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來安全隱患。石油企業(yè)應(yīng)綜合考量自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工藝水平、安全管理等方面制定經(jīng)營(yíng)方案與發(fā)展戰(zhàn)略，確保安全生產(chǎn)的前提下穩(wěn)步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，確保石油企業(yè)朝著大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方向安穩(wěn)過渡。

3.6 建立完善監(jiān)督機(jī)制

石油企業(yè)在日常的生產(chǎn)管理過程中需要科學(xué)可行的監(jiān)督機(jī)制，幫助員工樹立安全意識(shí)，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，尤其要加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)建設(shè)時(shí)的重點(diǎn)工序和重點(diǎn)對(duì)象的管理控制。有效的監(jiān)督機(jī)制能夠幫助工作人員遵守規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。除此之外，石油企業(yè)還要嚴(yán)格參照國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格材料審批流程，確定企業(yè)生產(chǎn)管理制度建立在國(guó)家行業(yè)制度的范圍之內(nèi)。

4 結(jié)束語

近年來，我國(guó)石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中多次發(fā)生安全事故，因其生產(chǎn)加工的原料與產(chǎn)品具備易燃易爆、腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)，若發(fā)生安全事故，除干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，還會(huì)傷害生產(chǎn)人員的生命財(cái)產(chǎn)，所以石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須遵守安全生產(chǎn)工藝流程，積極加強(qiáng)工作人員的安全生產(chǎn)觀念，確保石油企業(yè)生產(chǎn)過程的安全性與高效性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展推動(dòng)了石油企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)石油企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的安全性要求，石油企業(yè)應(yīng)重視安全生產(chǎn)問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少安全隱患，最大限度地滿足社會(huì)的能源需求，推動(dòng)自身可持續(xù)發(fā)展。