高?！扒囫R工程”運行機制研究

滿園春

2007 年5 月15 日，共青團中央在北京啟動了“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”（以下簡稱“青馬工程”），各省市共青團組織積極響應(yīng)國家號召紛紛開展各級“青馬工程”培訓(xùn)班。2018年馬克思誕辰200周年之際，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是我國大學(xué)最鮮亮的底色”［1］。一直以來，高校都是為國育人、為黨育才的主陣地，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對青年馬克思主義者培養(yǎng)高度重視，也對新時代高校的育人使命提出了更高要求?！皥猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義必須高度重視哲學(xué)社會科學(xué)”［2］?！扒囫R工程”的實施正是高校堅持社會主義辦學(xué)方向、堅持立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x建設(shè)者和接班人的有力舉措。“青馬工程”的運行機制主要包括培養(yǎng)機制、管理機制和考核機制，培養(yǎng)機制研究較多相對成熟，管理機制根據(jù)各高校的實際情況各有不同，考核機制尚不完善，特別是對于青馬學(xué)員的跟蹤評估開展較少。

一、“青馬工程”培養(yǎng)機制研究

“青馬工程”主要面向廣大學(xué)生骨干、團干部、學(xué)生黨員、入黨積極分子等學(xué)生先進群體，在培養(yǎng)機制方面大多比較成熟，主要體現(xiàn)出培養(yǎng)內(nèi)容針對性與全面性相結(jié)合、培養(yǎng)載體傳統(tǒng)性與創(chuàng)新性相結(jié)合、培養(yǎng)時間長期性與短期性相結(jié)合的特點。

（一）培養(yǎng)內(nèi)容針對性與全面性相結(jié)合

“青馬工程”培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)突出理論性、政治性、時代性，馬克思主義經(jīng)典著作、馬克思主義中國化的最新理論成果等仍然是培養(yǎng)教育的核心內(nèi)容，幫助青馬學(xué)員感受經(jīng)典的魅力，學(xué)習(xí)和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，用科學(xué)的世界觀和正確的方法論武裝頭腦。正如毛澤東同志所說：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?！薄扒囫R工程的基本定位決定了青馬工程教育一定要站在理論的制高點，要著重培養(yǎng)理論興趣”［3］。培養(yǎng)青年馬克思主義者就是要有針對性地為他們打好理論基礎(chǔ)，進行系統(tǒng)、規(guī)范化的教育培養(yǎng)。要用我們黨艱苦卓絕的斗爭史、新中國成立的輝煌歷史、優(yōu)秀的革命傳統(tǒng)、改革開放奮斗史等教育和感召青馬學(xué)員，幫助他們堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，堅定社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。同時，還應(yīng)注重培養(yǎng)青馬學(xué)員德智體美勞全面發(fā)展，在內(nèi)容設(shè)計上兼顧道德情操、文化修養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、行為習(xí)慣、強健體魄等方面的養(yǎng)成性教育，也可以結(jié)合學(xué)校的專業(yè)特色融入校園文化開展教育培養(yǎng)。

（二）培養(yǎng)載體繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合

“青馬工程”的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式包括講座報告、討論交流、實踐活動等，仍然發(fā)揮著重要的作用。青馬學(xué)員通過講座、報告等集中學(xué)習(xí)的方式來獲取知識和靈感，學(xué)者、專家將深奧的哲學(xué)理論深入淺出地帶到學(xué)生身邊，幫助他們理解和消化；榜樣人物結(jié)合自身經(jīng)歷帶給學(xué)生思考和感動，受到教育資源的限制這些培養(yǎng)方式仍然不可或缺。交流和討論可以幫助青馬學(xué)員進行更加深入地思考。有的高校用沙龍的方式讓講座變得互動性更強，有的高校將線下交流改為線上交流，讓思想的碰撞不受地域限制。實踐活動為青馬學(xué)員提供了更加生動的課堂，參觀革命老區(qū)、重走抗聯(lián)路、社區(qū)志愿服務(wù)、義務(wù)勞動等都收到了良好的教育效果。但是僅依靠這些繼承下來的培養(yǎng)方式顯然不能完全調(diào)動起青馬學(xué)員學(xué)習(xí)的熱情，培養(yǎng)載體的創(chuàng)新成為各高校“青馬工程”培養(yǎng)的重要課題。目前，高校載體創(chuàng)新一方面是依賴于對網(wǎng)絡(luò)媒體的運用，通過打造“網(wǎng)上平臺”“指尖社區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式延展青馬學(xué)員學(xué)習(xí)空間，具有較強的感染力、吸引力和時效性；通過VR 技術(shù)打造網(wǎng)上紅色之旅，克服了地域性限制。另一方面是拓展實踐鍛煉的渠道，“基于對人才培養(yǎng)全面發(fā)展的共通理念，以個體社會化為共同培養(yǎng)目標(biāo)，社會工作介入‘青馬工程’有了基本前提”［4］。通過校政合作、校企合作，為青馬學(xué)員提供在機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等場所參與社會工作的機會。

（三）培養(yǎng)周期長期性與短期性相結(jié)合

目前，各高校開展“青馬工程”的培養(yǎng)周期多為階段性，有長期培養(yǎng)和短期培養(yǎng)。長期培養(yǎng)一般一年到兩年為一期，多在低年級學(xué)生中開展。通過選拔確定一定數(shù)量的青馬學(xué)員組成一期學(xué)員班，通過設(shè)計確定學(xué)員在理論學(xué)習(xí)、實踐活動、交流分享等方面的培訓(xùn)課程，通過完成一定量的學(xué)習(xí)任務(wù)，達到一定的考核標(biāo)準(zhǔn)允許結(jié)業(yè)。青馬學(xué)員通過較長一段時間的系統(tǒng)培養(yǎng)，可以強化認(rèn)識、提升理論水平、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，但這也對高校培養(yǎng)提出較高要求。在培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計上需要系統(tǒng)性、科學(xué)性更強，對教育資源的搜集和整合是不小的工作量，對于青馬學(xué)員的管理也需要專人負(fù)責(zé)，同時需要做好管理者與學(xué)員原所在學(xué)院班級的溝通協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)青馬學(xué)員脫離群眾的情況。短期培訓(xùn)多為幾天到一周或者兩周，一般利用學(xué)生假期的時間集中開展，課程設(shè)計比較緊密，大多會集中優(yōu)勢資源開展，以理論學(xué)習(xí)為主，結(jié)合交流討論和實踐活動。部分高校會依托黨?；驁F校，突出理論學(xué)習(xí)的針對性，開展一期或幾期“青馬學(xué)員”培訓(xùn)班。在實際運行中可以將長期性學(xué)習(xí)與短期性提高相結(jié)合，在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過程中，根據(jù)時事熱點、不同主題等安排短期的集訓(xùn)，例如“不忘初心，牢記使命”主題培訓(xùn)班、紅色革命根據(jù)地之旅等，既保證育人的長效化，又能突出培養(yǎng)的特色。

二、“青馬工程”管理機制研究

目前高校“青馬工程”的運行有多種管理機制，常見的有黨委直屬式、團委牽頭式、社團自發(fā)式、短期培訓(xùn)班式、二級院（系）培養(yǎng)式等五種形式，每一種管理機制都有其優(yōu)勢和不足，需要結(jié)合各高校的實際情況加以運用。

（一）黨委直屬式

由學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)凸顯了“青馬工程”政治引領(lǐng)的優(yōu)越性，可以充分發(fā)揮黨在理論、政治、組織、制度等方面的優(yōu)勢，有利于學(xué)校各職能部門發(fā)揮作用的最大化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展各項工作。“長春中醫(yī)藥大學(xué)在推進‘杏林青馬工程’實施過程中，設(shè)立了學(xué)校獨立的專門協(xié)調(diào)推進機構(gòu)——‘杏林青馬工程基地’，并獨立設(shè)立黨委會，直接落實學(xué)校黨委要求，協(xié)同各部門推進‘青馬工程’，取得較好效果?！保?］這種管理機制在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源配置、政策保障、執(zhí)行力度等方面的優(yōu)勢不言而喻，但是這有賴于學(xué)校黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)，實施具有一定的難度，其長效化機制需要進一步完善。

（二）團委牽頭式

“青馬工程”起源于團中央的部署，各高校由團委牽頭落實順理成章，而且團委具有第二課堂開展的成熟模式，具備吸引青年、引領(lǐng)青年的優(yōu)勢資源。其開展形式多為專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)沙龍、社會實踐與志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展、對外交流等，活動內(nèi)容和載體都比較豐富。但是隨著高?！扒囫R工程”的深入開展，此種方式已顯現(xiàn)出后勁不足，在專職管理、活動場地、經(jīng)費保障等方面力度不夠。很多高校將第二課堂和“青馬工程”合并開展，沒有凸顯特色、政治站位不高，整合學(xué)校各部門資源的優(yōu)勢也顯不足。

（三）社團自發(fā)式

社團的運行模式為會員以自愿主動為原則，活動形式靈活多樣。有共同興趣愛好的學(xué)生自發(fā)組織開展一定的學(xué)習(xí)、交流、實踐等活動，一般會有教師進行指導(dǎo)，更多的是學(xué)生的自發(fā)行為。大學(xué)生是一個活躍的群體，特別是在思想上正處于不斷地萌芽、探究、反思、形成的診斷，此種模式能夠很好地貼近學(xué)生需求，激發(fā)學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性。但社團是基于有共同興趣愛好的學(xué)生結(jié)成的團體組織，不利于青馬學(xué)員培養(yǎng)的普遍性和覆蓋面，影響力和影響范圍較小。另外學(xué)生社團多以收取會員的會費作為運行費用，學(xué)校給予的投入很少，社團對于學(xué)校教育資源的獲取和整合也存在困難，需要學(xué)校在政策上給予更大支持以保證培養(yǎng)效果。

（四）短期培訓(xùn)班式

此種方式為短期培訓(xùn)，集中幾天的時間進行集中的學(xué)習(xí)實踐，往往多在省、市級團委層面開展，有利于集中優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。一般開展課程的質(zhì)量比較高，主講教師具有一定的學(xué)術(shù)背景，很難成為高校日常學(xué)生教育培養(yǎng)的資源，通過政府的力量進行整合，可以幫助高校拓寬思路、提高培養(yǎng)質(zhì)量。部分高校依托本校的黨?；驁F校開展“青馬學(xué)員”培訓(xùn)班，可以很好地集中學(xué)校資源開展教育培訓(xùn)，但是覆蓋面有限，短期內(nèi)的學(xué)習(xí)教育也不足以檢驗培養(yǎng)效果。

（五）二級院（系）培養(yǎng)式

近年來，隨著“青馬工程”實施的持續(xù)深入，越來越多的高校開始著重推進“青馬工程”進院系工作，形成?！海ㄏ担┒壟囵B(yǎng)機制。院（系）級培養(yǎng)一般都能達到一定的比例，作為校級培養(yǎng)的補充和擴展發(fā)揮了重要作用。此種培養(yǎng)方式很好地發(fā)揮了二級院（系）的育人作用，與學(xué)生的聯(lián)系更加緊密，反饋更加及時，也拓展了青馬學(xué)員培養(yǎng)的覆蓋面。存在問題是由于教育資源限制，學(xué)院層面開展培養(yǎng)的效果良莠不齊，缺少有效地監(jiān)督和管理機制，需要學(xué)校層面更好地協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、資源共享，制定考核標(biāo)準(zhǔn)以保證二級學(xué)院青馬學(xué)員培養(yǎng)的有效開展。

三、“青馬工程”考核機制研究

目前，各高?！扒囫R工程”開展如火如荼，也取得了較好的育人效果，但是對于青馬學(xué)員的考核評定、跟蹤評估、后續(xù)發(fā)展信息收集等普遍缺乏，對青馬學(xué)員畢業(yè)后的發(fā)展情況獲取不詳，沒有形成較完備的跟蹤培養(yǎng)機制，對于青馬學(xué)員培養(yǎng)的長期效果缺少數(shù)據(jù)和分析。青馬學(xué)員的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)乎到“青馬工程”實施的作用價值體現(xiàn)，“要持續(xù)關(guān)注、跟蹤青馬學(xué)員的發(fā)展?fàn)顩r，促進教育主體、對象、內(nèi)容和理念等方面的可持續(xù)發(fā)展”［6］。面對這些問題，應(yīng)該著重做好考核分析、評價運用、跟蹤反饋三方面的內(nèi)容。

（一）定性分析與定量分析相結(jié)合

“青馬工程”人才培養(yǎng)考核目標(biāo)應(yīng)符合社會主義核心價值體系，在考核指標(biāo)的設(shè)定上應(yīng)滿足可對比性和可測量性?！扒囫R工程”育人體系包含了德育、智育、體育多個維度，考核方法應(yīng)融合定性分析與定量分析于一體，人文評價和制度考核相結(jié)合。定性考核指標(biāo)包括導(dǎo)師評價、班級評價、學(xué)員自評。導(dǎo)師評價由青馬學(xué)員的指導(dǎo)教師開展，根據(jù)學(xué)員政治覺悟、思想水平、日常表現(xiàn)、綜合素質(zhì)等作出評價；班級評價由輔導(dǎo)員或班主任開展，重點考核學(xué)員在班級發(fā)揮模范帶頭作用情況、參與集體活動表現(xiàn)情況、團結(jié)同學(xué)情況等；學(xué)員自評由青馬學(xué)員對自己作出自我評價。定量考核指標(biāo)應(yīng)制定相應(yīng)的制度，針對理論學(xué)習(xí)完成量、專業(yè)課成績、參加組內(nèi)活動次數(shù)、志愿服務(wù)時長等具體方面設(shè)置不同比例，進行量化分?jǐn)?shù)考核。對于違反校規(guī)校紀(jì)、法律法規(guī)的青馬學(xué)員可以采取一票否決制。

（二）注重評價結(jié)果的運用

考核評價的意義在于對青馬學(xué)員的基本培訓(xùn)任務(wù)作出規(guī)定并督促完成，激勵學(xué)員積極學(xué)習(xí)取得更大提高?！扒囫R工程”培養(yǎng)過程中對于學(xué)生的政治素質(zhì)、思想水平、道德修養(yǎng)都是綜合性的考量，其考核評價應(yīng)該與學(xué)生的入黨、評優(yōu)、推薦等相結(jié)合，作為重要的參考依據(jù)。其在運行過程中應(yīng)把握三點原則。一是堅持以人為本?？己嗽u價不僅是單純的評價活動，更是育人的重要環(huán)節(jié)，評價的過程也應(yīng)體現(xiàn)對學(xué)生的人文關(guān)懷，尊重學(xué)生的個體認(rèn)知，避免標(biāo)簽化。二是做到嚴(yán)謹(jǐn)公正?？己嗽u價過程要公開透明，實施細(xì)則詳細(xì)，不能朝令夕改，在學(xué)生中要注重發(fā)揚民主。三是橫向評價與縱向評價相結(jié)合。不僅在學(xué)員間進行考核評價，也應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)學(xué)生的成長進步，對學(xué)生個體的進步作出積極的評價。

（三）加強跟蹤與反饋

目前高校針對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查比較多，以掌握不同專業(yè)學(xué)生就業(yè)、發(fā)展?fàn)顩r等，有的聘請專業(yè)的調(diào)研團隊或者開發(fā)調(diào)研軟件，通過大數(shù)據(jù)進行分析。但是，針對于學(xué)生在校期間接受思想政治教育情況對個人成長發(fā)展發(fā)揮作用的數(shù)據(jù)分析并不多見，對青馬學(xué)員的跟蹤調(diào)查更是少之又少。究其原因一是可衡量的數(shù)據(jù)不好確定，不能夠簡單地以學(xué)生工作單位的性質(zhì)、收入的多少來評判個人發(fā)展。一個人的發(fā)展是多元化的，思想覺悟水平的影響只是內(nèi)因的一部分，還要受到業(yè)務(wù)能力、性格特點、所處環(huán)境等諸多因素的影響。二是青馬學(xué)員培養(yǎng)人數(shù)眾多。雖然說“青馬工程”是選拔式培養(yǎng)，但往往也要照顧到學(xué)生的覆蓋面。一般高校每年培養(yǎng)青馬學(xué)員在幾十到幾百人，逐一建檔跟蹤是不小的工作量。三是效果顯現(xiàn)需要時間積累。俗話說“十年樹木，百年樹人”，育人工作的效果往往不是短期內(nèi)可以顯現(xiàn)的。

在實施跟蹤評價分析時，我們可以從三個方面開展。一是青馬學(xué)員的自我評價。通過設(shè)計描述性的選項、設(shè)定不同等級，讓青馬學(xué)員對于自己的成長收獲、受到影響程度等作出選擇。通過問卷或網(wǎng)上調(diào)查等方式開展，可以有效覆蓋并作出數(shù)據(jù)分析。二是有針對性設(shè)計跟蹤評價的內(nèi)容。人的成長是全面的，但是“青馬工程”培養(yǎng)是有針對性的，其更注重學(xué)生政治素養(yǎng)和科學(xué)價值觀的養(yǎng)成，可以通過青馬學(xué)員中入黨、參加西部計劃、參與社會志愿服務(wù)、政治領(lǐng)袖等人員的比例來進行跟蹤反饋。三是建立數(shù)據(jù)庫，選取一定數(shù)量的青馬學(xué)員開展跟蹤調(diào)查，對于其成長軌跡、職業(yè)生涯、人生抉擇等進行調(diào)查研究，開展綜合評價。

“青馬工程”的實施還需要在不斷的實踐探索中發(fā)展與創(chuàng)新，還需要一批批育人工作者的付出與堅守，其運行機制的研究內(nèi)涵豐富，有利于形成科學(xué)、規(guī)范、高效的運行體系，促進“青馬工程”健康持續(xù)發(fā)展。