民營經(jīng)濟具有正當性、合法性、不可侵犯性
——《共產(chǎn)黨宣言》提供的理論依據(jù)

沈?qū)毾?/p>

(中共中央黨校，北京 100000)

在我們的社會中，除了公有制經(jīng)濟，還有大量的民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是非公有制經(jīng)濟，人們稱之為非公經(jīng)濟。

這些非公的民營經(jīng)濟，是伴隨改革開放而出現(xiàn)、發(fā)展的。究竟怎樣看待社會主義社會中的民營經(jīng)濟？對此，長期以來有不同看法，爭論不斷。

多年來對民營經(jīng)濟持懷疑和否定態(tài)度的人說，社會主義就是要消滅私有制。這種觀點符合科學(xué)社會主義的原理嗎？

科學(xué)社會主義是馬克思、恩格斯創(chuàng)立的。對這個問題，我們還是應(yīng)當看看馬克思、恩格斯的有關(guān)論述。

《共產(chǎn)黨宣言》(以下簡稱《宣言》)是馬克思、恩格斯闡述社會主義的基本著作。那么，《宣言》是怎樣闡述所有制問題的呢？

一、社會主義不廢除“一般的所有制”

《宣言》提出并闡明：“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級的所有制。”“從這個意義上說，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”[1]這幾句話，是《宣言》最具實質(zhì)性的內(nèi)容。

《宣言》講了兩種所有制，即“資產(chǎn)階級的所有制”和“一般的所有制”，這兩種所有制都是私有制?！缎浴穼@兩種私有制，采取了很明確而不同的態(tài)度，一個是“不廢除”，一個是“廢除”。

怎樣理解《宣言》中這些重要而又精辟的論述呢？

首先，馬克思、恩格斯是從“共產(chǎn)主義的特征”的高度,論述所有制問題的。

《宣言》講的“不是要廢除一般的所有制”，不是一項政策、一項措施，而是從什么是共產(chǎn)主義社會的高度來講的。那時，他們對未來新社會的構(gòu)想還比較籠統(tǒng)。1875年，馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中，將未來共產(chǎn)主義社會分為第一階段和高級階段兩個階段。第一階段就是社會主義階段。從邏輯上說，《宣言》講的應(yīng)是社會主義社會的特征，因此，可以將《宣言》的這句話，理解為“社會主義的特征并不是要廢除一般的所有制”。

其次，共產(chǎn)主義的特征(應(yīng)理解為社會主義社會的特征)既然不廢除一般的所有制，也就意味著保留和存在“一般的所有制”，發(fā)展這種經(jīng)濟，不應(yīng)將社會主義理解為純而又純的單一公有制的社會。

最后，按照《宣言》的論斷，“一般的所有制”的存在和發(fā)展，不是局限在社會主義社會某一階段，而是在整個社會主義社會。

二、社會主義為什么不廢除“一般的所有制”

什么是“一般的所有制”呢？

從《宣言》的上下文看，所謂“一般的所有制”，是指資產(chǎn)階級所有制以外的其他的私有制(1)那時，英國等資本主義國家不存在封建土地所有制。。

《宣言》緊接著說：“有人責備我們共產(chǎn)黨人，說我們要消滅個人掙得的、自己勞動得來的財產(chǎn)，要消滅構(gòu)成個人的一切自由、活動和獨立的基礎(chǔ)的財產(chǎn)?！薄昂靡粋€勞動得來的、自己掙得的、自己賺來的財產(chǎn)！你們說的是資產(chǎn)階級財產(chǎn)出現(xiàn)以前的那種小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)嗎？那種財產(chǎn)用不著我們?nèi)ハ麥?，工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)把它消滅了，而且每天都在消滅它?！盵2]

《宣言》中這些常常被人們忽視的話，其實包含了深刻的思想。

第一，這里所說的“小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)”，應(yīng)當是屬于《宣言》所說的“一般的所有制”范圍。這里所說的財產(chǎn)，就是生產(chǎn)資料。我們可以把這一段話看作是對“一般的所有制”的注解。

第二，小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)，是“個人掙得的、自己勞動得來的財產(chǎn)”。這說明，這種財產(chǎn)不是剝削所得，也不是搶掠偷盜來的，是自己勞動所得，是合法經(jīng)營所得。

第三，小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)，是“構(gòu)成他們個人的一切自由、活動和獨立的基礎(chǔ)的財產(chǎn)”。這說明，擁有自己的財產(chǎn)，是人們自由和獨立的物質(zhì)基礎(chǔ)?！缎浴返睦碚摳爬?，有重要意義。改革開放以來，人們對此都有切身感受。

小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)，即“一般的所有制”經(jīng)濟，是“個人掙得的、自己勞動得來的財產(chǎn)”，因而具有正當性、合法性，是不可侵犯的。

三、關(guān)于“不廢除”與“徹底決裂”

《宣言》申明：“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制?！辈粡U除，就意味著允許這些經(jīng)濟形態(tài)的存在和發(fā)展。

《宣言》又提出：“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂?！遍L期以來，人們據(jù)此理解為，共產(chǎn)主義革命就是要消滅一切私有制。

怎樣理解這兩個似乎是矛盾的提法呢？

這就需要弄清楚《宣言》等著作的歷史背景和針對性。恩格斯在《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》這一重要著作開頭就說，他們創(chuàng)立的社會主義理論，“首先是對統(tǒng)治于現(xiàn)代社會中的有產(chǎn)者和無產(chǎn)者之間、資本家和雇傭工人之間的階級對立和統(tǒng)治于生產(chǎn)中的無政府狀態(tài)這兩方面進行考察的結(jié)果”。這就表明，科學(xué)社會主義是以英國等當年最發(fā)達的資本主義社會為背景、為對象的。而在這里，已經(jīng)不存在“資產(chǎn)階級的所有制”以外的“一般的所有制”了。馬克思的判斷是：在英國，徹底完成了對農(nóng)民的剝奪。閱讀《宣言》，通篇講的，都是資產(chǎn)者與無產(chǎn)者的矛盾。在這樣一些當時最發(fā)達的資本主義國家，廢除了資產(chǎn)階級的所有制，就實現(xiàn)了全部生產(chǎn)資料的公有制,就實現(xiàn)了“同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂”。我們應(yīng)當從這樣的歷史背景，來理解《宣言》的這個論斷。

歐洲其他一些國家，社會的主要矛盾是“有產(chǎn)者和無產(chǎn)者之間、資本家和雇傭工人之間的階級對立”，但還存在小資產(chǎn)階級和小農(nóng)。當時，“舊歐洲的一切勢力”制造各種輿論，攻擊誣蔑共產(chǎn)黨人。共產(chǎn)主義要消滅一切私有制，是他們制造的一個主要輿論。

《宣言》明確宣布：“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級的所有制?！边@是對反共產(chǎn)主義者的回答，又完整地宣示了共產(chǎn)主義的原理。

長期以來，一些人持公有制就是社會主義，私有制就是資本主義的觀點，他們的依據(jù)就是馬克思、恩格斯“兩個決裂”的論斷。其實，這是對馬克思、恩格斯著作的片面理解和誤讀。

四、社會主義社會是什么樣的社會

共產(chǎn)主義(即社會主義社會)不廢除“一般的所有制”。這涉及怎樣理解社會主義的問題。

馬克思、恩格斯關(guān)于同“傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂”，“實行全部生產(chǎn)資料公有制”等論斷，是指英國這樣當時最發(fā)達的資本主義國家。當時的英國，已經(jīng)沒有了小農(nóng)。在這樣的國家，廢除了資產(chǎn)階級的私有制(2)馬克思、恩格斯還有“消滅”“剝奪”的提法，意思都相同。，實現(xiàn)了社會占有生產(chǎn)資料，就實現(xiàn)了“全部生產(chǎn)資料公有制”。這樣的社會，當然是社會主義社會。

但是，有些國家，還有“一般的所有制”，即其它私有制的存在。按照馬克思、恩格斯的觀點和他們的邏輯，在這樣的國家實踐社會主義，就不應(yīng)當實行“全部生產(chǎn)資料公有制”，應(yīng)當允許“一般的所有制”的存在和發(fā)展。在這樣的國家，廢除資產(chǎn)階級的私有制以后建立起來的公有制，必然處于主體地位?！耙话愕乃兄啤本捅厝怀蔀樯鐣?jīng)濟制度和社會經(jīng)濟生活的有機組成部分而存在和發(fā)展。這樣的社會，當然也是社會主義社會。

以上僅從所有制的視角，講社會主義社會。對這個問題，恩格斯在他的基本著作《反杜林論》中，有很深刻的闡述。

社會主義是什么樣的社會呢？

恩格斯說，在社會主義社會，“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。恩格斯講的是社會主義的本質(zhì)。社會是由人群組成的，人在社會中的生存狀態(tài)，是社會的實質(zhì)問題。社會主義社會更是如此。

恩格斯以上關(guān)于社會主義的論述，指明了三點：

一是發(fā)展社會生產(chǎn)力。不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的首要一條。馬克思和恩格斯為什么要廢除資產(chǎn)階級的私有制？他們判斷，資產(chǎn)階級的私有制已經(jīng)成為發(fā)展社會生產(chǎn)力的桎梏(障礙)。他們認為，廢除了資產(chǎn)階級的私有制，由社會占有生產(chǎn)資料，就能促進社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。實踐社會主義，首先要致力于發(fā)展社會生產(chǎn)力，要調(diào)動各種經(jīng)濟形式的潛能，推進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

二是全社會成員的共同富裕。發(fā)展社會生產(chǎn)力不是最終目的。發(fā)展社會生產(chǎn)力的最終目的，是消除兩極分化，使全社會成員過上富裕幸福的生活。社會主義應(yīng)把發(fā)展生產(chǎn)力的成果，創(chuàng)造的財富，即經(jīng)濟學(xué)所說的剩余價值，最大限度地用于改善民生。如果社會生產(chǎn)力發(fā)展了，社會財富增加了，卻未能最大限度地用來改善全社會成員的生活，實現(xiàn)共同富裕，就不符合社會主義的本質(zhì)要求。

三是人的全面發(fā)展。保證社會成員的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用，這就是人的全面發(fā)展。這就意味著，社會主義要大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生等事業(yè)，在培養(yǎng)新人上下功夫。社會主義要創(chuàng)造條件，提供廣闊的空間，使人的聰明才智能很好的發(fā)揮(包括辦民營企業(yè))。恩格斯強調(diào)，要保證社會成員的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用，只有在自由的環(huán)境下，人的體力和智力才能獲得充分的發(fā)展和運用。自由，是社會主義的本質(zhì)要求。我們黨提出的“以人為本”，較好地體現(xiàn)了恩格斯關(guān)于社會主義的論述。社會主義應(yīng)當是“以人為本”的社會。

考察和判斷社會主義，要把公有制同上述三點聯(lián)系起來。生產(chǎn)資料公有制為主體，這是社會主義的首要標志。但是，對公有制要有清醒的認識，不應(yīng)孤立地表面地看公有制。改變所有制本身不是目的，發(fā)展社會生產(chǎn)力也不是最終目的，最終目的是，使一切社會成員過上充裕的物質(zhì)生活，使他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用，成為人的解放的重要一步。無視生產(chǎn)力的發(fā)展狀況，無視經(jīng)濟效益，無視其效益是否為全社會共享，無視全社會成員的生存狀態(tài)，評價所有制的優(yōu)劣，抽象地議論公有制，盲目地崇拜公有制，不加區(qū)分地反對私有制，不符合科學(xué)社會主義的初衷。如果是蘇聯(lián)那樣的公有制，特別是蘇聯(lián)后期那樣的公有制，如果是我國人民公社那樣的公有制，如果是像胡耀邦所說的“全民所有，全民皆無，全民皆困”那樣的公有制，就不符合馬克思和恩格斯主張的社會主義所有制的初衷。孤立地抽象地議論公有制，會陷入為公有制而公有制，甚至“唯公有制”的泥坑。

五、理直氣壯地發(fā)展民營經(jīng)濟

《宣言》關(guān)于不廢除“一般的所有制”的論述，為我們正確認識、對待我國現(xiàn)實社會中的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟，提供了有力的理論指針和依據(jù)。

中國原來的社會主義是照搬蘇聯(lián)模式，其主要特征，一是純而又純的公有制，二是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟。蘇聯(lián)模式已經(jīng)形成了一套理論，被認為是天經(jīng)地義，禁錮著社會主義者的思想?！拔幕蟾锩蹦┢?，我國的國民經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，照搬蘇聯(lián)模式的社會主義已經(jīng)走到自己的盡頭。正如鄧小平所說，再不進行改革，就要葬送社會主義事業(yè)了。進行改革，首先要解放思想，在什么是社會主義的問題上突破，主要是突破蘇聯(lián)模式的社會主義，包括其理論和觀念。在所有制方面，我們創(chuàng)造了社會主義初級階段理論。在初級階段，突出的問題是貧窮和落后，因此，要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，從而突破了傳統(tǒng)社會主義的一個主要的僵化觀念。

改革開放以來，在初級階段理論指引下，我國社會中生長出大量類似“小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)”的所有制，我們稱之為個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營企業(yè)?，F(xiàn)在，這種經(jīng)濟已占半壁江山。人們有“五，六，七，八，九”的說法，即民營經(jīng)濟貢獻了中國50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。這是2017年的估算，現(xiàn)在大概也是如此。這些數(shù)字，有力地表明了，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國社會的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。我國的經(jīng)濟總量由改革開放起步時的3600多億，增加到2019年的90多萬億，全國人民的生活普遍有了大幅度的改善。這些，在照搬蘇聯(lián)模式的那種社會主義下，是不可想象的。改革開放以來取得的成就，有力地證明了中國特色社會主義的優(yōu)越性和生命力。

但是，初級階段理論存在明顯的局限性。這個理論沒有回答整個社會主義歷史時期所有制該怎么辦的問題。在改革開放的歷史進程中，出現(xiàn)了一輪又一輪的“姓資姓社”的爭論；近年來，更有人提出“民營經(jīng)濟退場論”，鼓吹“消滅私有制”。出現(xiàn)這些問題，同我們的理論不徹底有一定關(guān)系。其實，《宣言》早就有明確的回答。由于受蘇聯(lián)模式和“左”的思想的影響，阻礙了人們對《宣言》的全面準確理解。

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營企業(yè)，如同《宣言》所說的“小資產(chǎn)階級的、小農(nóng)的財產(chǎn)”那樣，是“個人掙得的、自己勞動得來的財產(chǎn)”，是從業(yè)者克服困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，合法經(jīng)營的成果，作為一種社會經(jīng)濟形態(tài)，具有正當性、合法性、不可侵犯性，得到國家憲法和法律的保障(3)這里是講一種經(jīng)濟形態(tài)，某些非法經(jīng)營者，另當別論。，如何認識和對待這種經(jīng)濟，可以從《宣言》的論述得到啟示。這種經(jīng)濟的出現(xiàn)是必然的，也是合理合法的。這種經(jīng)濟的存在和發(fā)展不應(yīng)受歧視和排斥。

1997年，我們黨的十六大報告就確定：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”。把多種所有制經(jīng)濟納入國家的基本經(jīng)濟制度，這是中國特色社會主義的重要內(nèi)容，又完全符合科學(xué)社會主義的基本原理。

如果把消滅私有制的目標指向個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟；如果認為目前允許個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營企業(yè)存在和發(fā)展，是由于我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低，將來經(jīng)濟高度發(fā)展了，就要消滅個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營企業(yè)；如果針對民營經(jīng)濟提出反對私有化、鼓吹“民營經(jīng)濟退場論”，這不符合馬克思、恩格斯的本意，不符合科學(xué)社會主義的原理，而且是十分有害的。

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營企業(yè)的發(fā)展前景如何？我國到了中等發(fā)達的階段，有必要消滅這種經(jīng)濟嗎？到了發(fā)達的階段，有必要消滅這種經(jīng)濟嗎？能消滅這種經(jīng)濟嗎？任何一種社會，消滅了大大小小的所有的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營企業(yè)，將會是什么樣的情景？看來，多種經(jīng)濟并存和發(fā)展，最有利于我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，最有利于社會的穩(wěn)定和諧。實行全部生產(chǎn)資料公有制的社會，迄今為止，還沒有成功的實例。