“新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”專題導(dǎo)語*

梁 琦

黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)定不移建設(shè)數(shù)字中國，加快數(shù)字化發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展起錨定向。習(xí)近平總書記多次對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，成為新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向指引。中央政治局集體學(xué)習(xí)也多次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為核心議題推進(jìn)落實(shí)。國家“十四五”規(guī)劃單列篇章明確“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中對數(shù)字經(jīng)濟(jì)寄予厚望。而政府工作報(bào)告幾度提及“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”：2017年的政府工作報(bào)告中首次出現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，提出“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長”；2018年的政府工作報(bào)告首次提出“數(shù)字中國”建設(shè)，2019年的政府工作報(bào)告提出“壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，2020年的政府工作報(bào)告提出“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”，而在今年的政府工作報(bào)告中，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“數(shù)字中國”同時(shí)出現(xiàn)，不僅延續(xù)了“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”的提法，還增加了“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”等新內(nèi)容。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心在于充分把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，將創(chuàng)新集聚最強(qiáng)、應(yīng)用前景最廣、輻射帶動(dòng)作用最大的新一代信息技術(shù)融入傳統(tǒng)領(lǐng)域，并開辟新的領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)核賦能。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)許多行業(yè)同時(shí)面臨技術(shù)低端鎖定和高端創(chuàng)新不足的雙重困境，亟需內(nèi)生動(dòng)力的突破。與此同時(shí)，中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情全球蔓延等外部沖擊，進(jìn)一步改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的技術(shù)模式。依托于大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)獲得了海量數(shù)據(jù)處理、極速信息搜尋、精準(zhǔn)供需匹配等強(qiáng)大優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系運(yùn)行帶來了新的動(dòng)力和機(jī)遇，成為新發(fā)展格局的新引擎，并重塑國際競爭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長等五大新格局。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2016年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到22.6萬億元，占GDP比重達(dá)到30.3%；爾后數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長，到2020年，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到32.6萬億美元，其中中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5.4萬億美元，位居世界第二，占GDP比重為38.6%，同比增長9.6%，增速為全球第一。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)據(jù)就是生產(chǎn)要素，流量就是經(jīng)濟(jì)資源，數(shù)字就是生產(chǎn)力。這完全顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。理論來源于實(shí)踐，當(dāng)代中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給我們提供了滋養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)理論的沃土。

近年來，學(xué)者們圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開了大量的研究，內(nèi)容涵蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模測算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長效應(yīng)以及發(fā)展路徑策略等方方面面。國家發(fā)改委、工信部等職能管理部門也圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)推出了一系列政策措施和制度工具。從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的動(dòng)力來看，無論是作為核心支撐的制造業(yè)，還是具有基礎(chǔ)保障功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)成長的要素配置，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴，都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下以新形態(tài)和新方式釋放新能量。本專題聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的重大任務(wù)，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)所關(guān)聯(lián)的重要領(lǐng)域入手，對高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)漣漪進(jìn)行系列展示。所要探討和回答的問題主要集中在以下三點(diǎn)：第一，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)的影響尤其是技術(shù)變革帶來的創(chuàng)新效應(yīng)體現(xiàn)在哪些方面？第二，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的關(guān)系來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何影響生產(chǎn)要素的配置？信息新技術(shù)對金融體系的沖擊有什么表現(xiàn)？第三，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的關(guān)系來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對舊有業(yè)態(tài)尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域產(chǎn)生何種影響？如何在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢？

本專題組稿在突出學(xué)術(shù)焦點(diǎn)的同時(shí)，更加注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中所呈現(xiàn)的系統(tǒng)影響，既要體現(xiàn)研究的學(xué)術(shù)規(guī)范性，又要立足發(fā)展現(xiàn)實(shí)；既要展示數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的前沿創(chuàng)新，又要關(guān)注傳統(tǒng)業(yè)態(tài)變革；既要反映生產(chǎn)要素配置，又要兼顧新興技術(shù)演化。

《數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新關(guān)聯(lián)——來自深圳市創(chuàng)新企業(yè)的證據(jù)》一文拓展了傳統(tǒng)的莫蘭指數(shù)作為研究空間知識溢出的代理方法，加入時(shí)間與空間的元素，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新關(guān)聯(lián)，并識別數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在空間上的分布。作者在文中引入了深圳信息軟件等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)，分別從數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與空間集聚等特征進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)的分析。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)加速企業(yè)之間的知識外溢擴(kuò)散，打通產(chǎn)業(yè)上下游及產(chǎn)業(yè)間的壁壘，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新生態(tài)。以多樣化的產(chǎn)業(yè)集群形成跨技術(shù)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的融合式創(chuàng)新行為，不斷延伸新的產(chǎn)業(yè)。以南山為代表的城市中心強(qiáng)化數(shù)字軟技術(shù)的同時(shí)，逐漸向外分層次擴(kuò)散數(shù)字硬制造，產(chǎn)業(yè)之間顯著的知識溢出互補(bǔ)以及需求關(guān)聯(lián)特征，在空間范圍內(nèi)形成數(shù)字軟技術(shù)+硬制造的布局，為深圳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。

《金融虛擬集聚平臺的區(qū)位選擇》一文則從數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融虛擬化的雙空間集聚視角出發(fā)，研究以網(wǎng)貸平臺為代表的新型數(shù)字金融平臺的區(qū)位選擇及與傳統(tǒng)金融的關(guān)系。作者構(gòu)建了含有金融創(chuàng)新與技術(shù)外溢的空間外溢模型，解釋數(shù)字金融等金融創(chuàng)新業(yè)態(tài)的區(qū)位選擇和雙空間集聚機(jī)制；并通過理論分析闡釋P2P平臺作為金融虛擬集聚的典型載體，在網(wǎng)絡(luò)空間上的虛擬集聚的邏輯；同時(shí)在平臺層面與城市層面進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。結(jié)論表明，信息技術(shù)發(fā)展有助于提升金融集聚水平，虛擬集聚下依然存在地理集聚，金融虛擬集聚將比傳統(tǒng)金融在地理空間上更集中，信息技術(shù)在擴(kuò)大數(shù)字金融服務(wù)半徑的同時(shí)也使其產(chǎn)生更大的技術(shù)依賴性。因而對金融的空間結(jié)構(gòu)而言，盡管城市人口規(guī)模因素還具有一定的影響；但這也意味著基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)外溢的區(qū)位選擇對金融虛擬集聚平臺的選擇將更重要。

《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)：傳導(dǎo)機(jī)制和異質(zhì)效應(yīng)》一文則聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)，采用中國家庭調(diào)查微觀數(shù)據(jù)，從傳導(dǎo)機(jī)制和異質(zhì)效應(yīng)雙重視角分析移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響。研究表明，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用能夠從很大程度上提高資源可得性、緩解信貸約束、降低融資成本，從而顯著提升了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的概率，從具體效應(yīng)來看，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用每增加1%，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的幾率可提高31.5%。但同時(shí)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響具有地區(qū)異質(zhì)性和學(xué)習(xí)能力的門檻，相比較于中西部地區(qū)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對東部地區(qū)農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)提升作用更大；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對不同學(xué)習(xí)能力的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)則呈現(xiàn)出倒“U”型影響，學(xué)習(xí)能力中等的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的邊際效應(yīng)最高。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展帶來了新模式和新途徑，既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，也是全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要抓手。數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域廣泛而深厚。本專題只是開展了富有意義的嘗試和探討。我們希望以千慮一得激發(fā)更多的學(xué)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)出更豐富的成果，助力我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。