國有企業(yè)“黨建+工會(huì)工作”創(chuàng)新應(yīng)用模式探討

文｜劉雪枝

和諧企業(yè)的構(gòu)建是持續(xù)性工作。無論黨建工作亦或是工會(huì)建設(shè)，都應(yīng)作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，在工作中結(jié)合和諧企業(yè)建設(shè)需求以及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀逐漸發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值。所以，各企業(yè)黨組織應(yīng)與企業(yè)、工會(huì)組織聯(lián)合起來，以黨的先進(jìn)政治理論為指導(dǎo)，為工會(huì)工作提供思想引導(dǎo)，為和諧企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、國有企業(yè)推行“黨建+工會(huì)工作”創(chuàng)新模式的必要性

在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中，工會(huì)不僅是群眾組織，同時(shí)還是維護(hù)企業(yè)員工權(quán)益以及協(xié)調(diào)員工之間內(nèi)部關(guān)系的重要紐帶。黨執(zhí)政后的最大風(fēng)險(xiǎn)是脫離群眾，而工會(huì)是企業(yè)范圍最廣的群眾組織，代表著廣大職工的權(quán)益訴求，二者相輔相成。但是，隨著國有企業(yè)的發(fā)展，工會(huì)組織的作用有所削弱，諸多企業(yè)的工會(huì)組織在履行組織義務(wù)時(shí)沒有嚴(yán)格參照自身職能，宣傳群眾、組織群眾的能力有限，如只是發(fā)揮組織員工參與活動(dòng)和宣傳的作用，在監(jiān)督及協(xié)調(diào)方面所發(fā)揮的功能作用不足，工會(huì)真正的價(jià)值無從凸顯。而國有企業(yè)中黨組織雖然占據(jù)著主導(dǎo)地位，但在新形勢(shì)下，因國企黨建工作方式不夠新穎、僵化單一，帶來了一定局限性，黨建與工會(huì)工作的融合深度和廣度不夠，有時(shí)趨于表面化、形式化，群眾性和融合性不足，不能有效反映基層職工群眾的需求和反饋。將黨建與工會(huì)工作有機(jī)融合在一起，能夠更好地?fù)P長避短。工會(huì)組織在團(tuán)結(jié)員工和群眾方面功能突出，而黨組織則具有較強(qiáng)的權(quán)威性和政治性，二者之間充分融合，互為補(bǔ)充，可以更好地推動(dòng)企業(yè)相關(guān)工作的實(shí)施，提高企業(yè)綜合影響力。

二、國有企業(yè)黨建工作的功能及工會(huì)工作的原則

（一）國有企業(yè)黨建工作的功能

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨建作為第一生產(chǎn)力，企業(yè)積極創(chuàng)造黨建品牌，有效發(fā)揮黨建積極引領(lǐng)作用，嚴(yán)格把控化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。黨支部作為基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，可為工團(tuán)活動(dòng)提供源源不斷的精神動(dòng)力，支持專業(yè)多角度的建議和意見，提高企業(yè)整體管控質(zhì)量，加強(qiáng)凝聚力，提升軟實(shí)力。組織建設(shè)突顯政治擔(dān)當(dāng)，黨組織在企業(yè)組織建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，有利于增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，搭建高效多維度的人力資源體系，提供企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。通過黨組織建設(shè)，企業(yè)各層級(jí)可以及時(shí)地了解黨和國家的大政方針政策，對(duì)職工進(jìn)行積極正面的引導(dǎo)，促使企業(yè)上下統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。

（二）國有企業(yè)工會(huì)工作的原則

對(duì)于國有企業(yè)來說，工會(huì)工作建設(shè)原則主要體現(xiàn)在以下方面：一是保證工會(huì)組織的群眾性。企業(yè)工會(huì)組織并非為單獨(dú)個(gè)體謀福利，而是為全體職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益提供保障。如果企業(yè)工會(huì)喪失群眾性，不能真正地了解職工群眾的愿景和呼聲，那么其就難以把準(zhǔn)職工的思想脈搏，無法把工作做到職工的心坎上。二是保證工會(huì)組織的實(shí)效性。作為職工的“娘家”，工會(huì)與職工的血脈相連，職工在日常工作以及生活中經(jīng)常會(huì)遇到各種突發(fā)性問題，這些問題如果不能得到及時(shí)有效的解決，可能會(huì)對(duì)職工的工作生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，甚至威脅職工安全?；诖?，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證工會(huì)組織具有較高的組織協(xié)調(diào)性，在職工遇到問題時(shí)能第一時(shí)間為其提供幫助，進(jìn)而保證各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤Ｈ潜ＷC工會(huì)組織的基礎(chǔ)性。工會(huì)作為基層組織，應(yīng)做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)，并完善工會(huì)小組設(shè)置。與工會(huì)組織密切相關(guān)的工作都屬于基礎(chǔ)工作，只有做實(shí)做細(xì)做深工會(huì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)職能，才能切實(shí)全面保障群眾權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)基層群眾組織的服務(wù)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、企業(yè)黨建在國有企業(yè)改革中需要注意的問題

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)

國有企業(yè)是國家的脊梁，是黨執(zhí)政興國的基石，是中國共產(chǎn)黨治國方略的有力執(zhí)行者和貫徹者，是中國特色社會(huì)主義高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是振興國民經(jīng)濟(jì)的保證。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國企改革中創(chuàng)新制度必須遵守的原則性問題，無論什么時(shí)候都是不能動(dòng)搖的。

（二）注意人民性的體現(xiàn)

作為無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的重要組成力量，工人階級(jí)和工人運(yùn)動(dòng)在中國共產(chǎn)黨的誕生和中國革命發(fā)展建設(shè)歷程中扮演著舉足輕重的角色。而國有企業(yè)是工人階級(jí)的重要載體，是衡量我黨的路線、方針和政策是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)，決定了在國有企業(yè)改革過程中，企業(yè)黨建需要堅(jiān)持群眾路線，聚民心，暖民心，匯民力。民心是最大的政治，企業(yè)黨建更多體現(xiàn)在思想政治工作上，而思想政治工作從根本上說是圍繞人民開展的工作。保持國企黨建的人民性，防止黨建工作的虛化與弱化，有利于防止國有資產(chǎn)的無形流失，實(shí)現(xiàn)人民利益的最大化。

四、國有企業(yè)推行“黨建+工會(huì)工作”創(chuàng)新應(yīng)用模式

（一）發(fā)揮組織的監(jiān)督職能

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)下紀(jì)檢工作的根本指導(dǎo)和基本遵循，國有企業(yè)紀(jì)檢巡查部門在新時(shí)代承擔(dān)著繁重的任務(wù)。紀(jì)檢巡查部門在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持帶著問題學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)。在學(xué)習(xí)中，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代環(huán)境下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新要求，切實(shí)用以提升理論武裝水平，指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提升紀(jì)檢工作水平。

新時(shí)代風(fēng)云巨變，黨建與工會(huì)傳統(tǒng)的工作模式以及方法已經(jīng)難以滿足新時(shí)代的發(fā)展需求。在施工企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中，之所以將黨建與工會(huì)融合在一起，對(duì)相關(guān)模式進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展探索，極為重要的目的之一就是更好地推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展建設(shè)。例如對(duì)于施工企業(yè)來說，其所承接的建筑工程項(xiàng)目通常比較復(fù)雜，施工周期長，所需要的人力、物力以及財(cái)力往往以千萬上億計(jì)算，如果在其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)期間缺乏有效的組織管理和監(jiān)督，那么相關(guān)工作就可能出現(xiàn)問題，工作難以有序地開展?；鶎狱h組織是我黨的重要組織建設(shè)陣地，是攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘，其在社會(huì)以及企業(yè)發(fā)展過程中承擔(dān)著監(jiān)督的責(zé)任，而工會(huì)的主要成員則是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的基層職工，其對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)施情況最為了解，其可以在監(jiān)督工作實(shí)施期間，提供最為有效的信息。將二者有效融合在一起，有利于提升企業(yè)職工主人翁的意識(shí)，更好地發(fā)揮組織的監(jiān)督監(jiān)管職能，凝聚企業(yè)發(fā)展共識(shí)，促使企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展壯大。

（二）明確黨建工作對(duì)國企發(fā)展的重要性，重視國企黨建工作

國企黨組織所要承擔(dān)的管理職能是較多的，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督等均是不可忽視的，這就要求黨組織依據(jù)具體的職能開展黨建工作，進(jìn)而使自身的作用能夠得到真正展現(xiàn)。將黨建與工會(huì)工作結(jié)合在一起，既是新時(shí)代黨建工作的要求，也是工會(huì)發(fā)展的必然發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)必須始終堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到有黨組織的地方就要有工會(huì)組織。新成立的黨總支應(yīng)申請(qǐng)成立分工會(huì)委員會(huì)，各分工會(huì)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，在各項(xiàng)目黨支部設(shè)立工會(huì)小組。工會(huì)始終堅(jiān)持黨的既定目標(biāo)，服務(wù)工作大局，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，宣傳弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

（三）完善黨建工作，提升黨建帶工建的有效性

習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（1）開展形式多樣的黨員活動(dòng)，確保黨的先進(jìn)性能夠長期保持。黨員的先鋒模范作用要充分展現(xiàn)，能夠投身生產(chǎn)一線中，引領(lǐng)廣大員工履行好自身的職責(zé)。以文體活動(dòng)形式創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育載體，讓黨史學(xué)習(xí)教育“動(dòng)”起來。如黨組織聯(lián)合工會(huì)開展“學(xué)黨史、聽黨話、跟黨走”親子紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)，在提升員工凝聚力和幸福指數(shù)的同時(shí)，把紅色基因作為國有企業(yè)文化的核心符號(hào)。通過工會(huì)活動(dòng)，為企業(yè)黨建共建創(chuàng)造載體，深化黨建共建成效。發(fā)揮基層黨建特色，擴(kuò)大黨建輻射范圍和深度，加強(qiáng)與周邊村委、街道及相關(guān)單位的黨建共建，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互助。

（2）對(duì)黨建工作制度予以完善，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作開展要做到有理可依有據(jù)可行，國有企業(yè)的黨建工作若想更為規(guī)范，必須保證黨員隊(duì)伍的建設(shè)力度得到強(qiáng)化。黨組織要將建設(shè)目標(biāo)予以明確，同時(shí)，從黨員的實(shí)際情況出發(fā)，確保培訓(xùn)工作更具針對(duì)性。開展培訓(xùn)要選擇合適的方法提升廣大黨員參與積極性，優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新確保黨員隊(duì)伍建設(shè)工作能夠更加規(guī)范。

黨建與工會(huì)工作是貫穿國有企業(yè)發(fā)展始終的一部分，黨建工作的開展具有凝聚人心的作用，工會(huì)工作則意在為職工權(quán)益提供保障，將黨建與工會(huì)工作結(jié)合在一起是二者創(chuàng)新發(fā)展的重要形式之一，其不僅可以保證企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，還可以促進(jìn)員工工作效率的提升，進(jìn)而促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。