國企管理改革中存在的問題及對策

文｜王 赫

在國有企業(yè)全面改革以及創(chuàng)新的過程中，由于會出現一些不可避免的問題，這些問題嚴重影響了國有企業(yè)的改革以及創(chuàng)新。因此，就需要國企工作人員對這些問題進行深入而又全面的分析與研究，根據問題的特性找到相應的解決策略，進而為國有企業(yè)的健康成長做出鋪墊，促使國有企業(yè)的經濟利益和社會效益最大化。

在本國社會主義市場經濟當中，由于國有企業(yè)是其中最為重要的構成部分。可以這樣說，國有企業(yè)成長的好與壞能夠對本國的社會經濟產生直接的影響。所以，對國有企業(yè)進行深入的改革與創(chuàng)新，轉變國有企業(yè)的運行機制，這是本國社會主義經濟體制成長的必然要求，不僅對于本國的經濟發(fā)展有著至關重要的影響，同樣也是全面創(chuàng)建現代企業(yè)制度的前提條件。現如今，社會各界都非常重視國有企業(yè)的改革與創(chuàng)新，而在國有企業(yè)改革與創(chuàng)新的過程中，產權制度、人力資源管控以及行政管控慢慢成了國有企業(yè)改革的重點，更是難點。所以，只有完成這三方面的改革與創(chuàng)新，就能夠促使國有企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、管理在國有企業(yè)發(fā)展中的重要作用

（一）促進企業(yè)長足發(fā)展

針對國有企業(yè)來講，只有對國有企業(yè)的管控體制進行深入、全面的改革，才能促使國有企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。而人才是各個企業(yè)成長的基礎，更是前提。企業(yè)只有增強引入人才的力度，才能使得企業(yè)得到快速地成長。而國有企業(yè)通過引入先進的管控經驗以及管控技能，優(yōu)化和完善原有的管控體制，提升國有企業(yè)的經濟利益和社會效益，對企業(yè)內部的行政管控進行深入的改革與創(chuàng)新，持續(xù)不斷地引進高質量的人才，繼而就能夠為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下扎實的基礎。

（二）構建企業(yè)人才隊伍

針對各個企業(yè)來講，不管是國有企業(yè)還是私營企業(yè)，為了提升企業(yè)自身的核心競爭力，此時就需要站在企業(yè)長遠、穩(wěn)定成長的角度去思考，然后對企業(yè)進行改革與創(chuàng)新，創(chuàng)建高質量、高素質的人才團隊，提升工作人員的創(chuàng)新精神以及合作意識。國有企業(yè)如果要想完成對原有組織的改革，就需要對管控改革高度重視。在科學、合理、有效的管控體制當中，企業(yè)積極引入先進的管控技能以及管理理念，繼而促使企業(yè)得到全面改革與創(chuàng)新，使得企業(yè)的經濟利益以及社會效益最大化。除此之外，企業(yè)要想能夠長期穩(wěn)定、高效的發(fā)展，同樣也離不開人才的引進。

（三）提高企業(yè)生存能力

現如今，由于本國社會經濟得到了前所未有的發(fā)展，在這個大環(huán)境之下，為了使得國有企業(yè)對內部的體制進行深入的改革與創(chuàng)新，提升自身的市場競爭力，在激烈的市場經濟中獲得一席之地。此時國有企業(yè)的管控者就需要重視管控的改革，只有通過管控改革，才能使得國有企業(yè)內部的體制得到優(yōu)化與完善。與此同時，在改革的同時，同樣也要融入現代化企業(yè)成長的理念，進而運用高效、合理的管控策略來促使國有企業(yè)的管控逐漸變得合理化、規(guī)范化以及科學化。

（四）促進國企核心競爭力的不斷提升

在近些年以來，本國的中小型企業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，規(guī)模越來越大，而國有企業(yè)也面臨著大量的機會和挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要想在市場經濟中有著一隅之地，就需要國有企業(yè)對自身的管控體制進行改革，提升自身的核心競爭力，促使國有企業(yè)得到快速、穩(wěn)定的成長。與此同時，國有企業(yè)在進行改革的同時，同樣也需要根據自身的實際狀況以及成長特點來進行改革，協(xié)調好企業(yè)內部各個部門之間的關系，避免出現企業(yè)內部部門各自為政的現象。

二、國有企業(yè)管理改革中存在的問題

（一）國有企業(yè)管理改革中的人力資源管理

現如今，國有企業(yè)在對管控體制進行改革與創(chuàng)新的同時，同樣在人力資源管控上也出現了一些不可避免的問題。首先，國有企業(yè)對于人才開發(fā)以及分配的方式較為單一、老舊，使得工作人員的開發(fā)成效受到了一定的影響。其次，由于國有企業(yè)在對工作人員進行考核中出現了一些不合理、不科學的問題，例如：考核方式單一、考核指標未能量化以及考核標準不夠科學、標準等，這些問題就會影響到考核結果的準確性以及科學性。

（二）國有企業(yè)行政改革中存在的問題

針對國有企業(yè)來講，在國有企業(yè)進行改革與創(chuàng)新的同時，行政管控是其中極其重要的構成部分。在對行政管控進行全面改革的同時，需要管控者注意以下幾個問題：第一，由于企業(yè)管控者缺少正確的行政管控認知，在行政管控中容易表現出隨意性的特征，大多數國有企業(yè)在進行行政管控的過程中都會特別重視上層領導的意識，會把上層領導的意識作為行政管控的標準，這樣做既不符合行政管控的標準，沒有對行政管控工作制訂出合理、有效的計劃，對于行政管控的內容也沒有進行全面的考慮，同樣這種管控方式缺乏一定的可操作性，造成國有企業(yè)行政管控的效率低下。第二，國有企業(yè)的管控方式較為單一，大多數管控方式都是直接復制黨政機關行政的管控方式，國有企業(yè)在管控的過程中很容易出現問題。第三，一部分國有企業(yè)在行政管控中出現了不良的工作作風以及工作風氣，沒有根據自身的實際情況對于行政管控工作做出改變，進而也就導致行政管控的工作效用以及工作質量提升不上去。

（三）國有企業(yè)管理體制改革中的產權改革

針對國有企業(yè)的改革來講，產權改革同樣也是其中最重要的構成部分。而在產權改革的同時很容易出現以下幾種問題。首先，國有企業(yè)在處置資產的過程中，就會出現嚴重的“漏水”以及“縮水”的問題，使得國有企業(yè)改革與創(chuàng)新的公信力愈來愈小。其次，國有企業(yè)管控體制管控在國家政策上會出現“空擋”以及“斷層”等問題，如果出現這些問題，就會導致國有企業(yè)管控體制改革受到嚴重的威脅。

三、改進國有企業(yè)管理改革的有效措施

（一）大力推進產權改革

為了使得國有企業(yè)的產權改革落實到位，需要國有企業(yè)把握好如今市場經濟的成長狀況以及成長形勢。國有企業(yè)在日常的運行過程中，持續(xù)提升國有企業(yè)管控者的產權改革責任意識。在改革的過程中，國有企業(yè)就需要創(chuàng)建完善、全面的現代企業(yè)制度。第一，增強產權改革的力度，創(chuàng)建滿足市場經濟形勢以及自我循環(huán)運行的產權體制，推動國有企業(yè)的成長。第二，國有企業(yè)要深入改革與創(chuàng)新自身的產權改革制度，必須要保證產權在優(yōu)良的環(huán)境中實現安全、可靠的交易以及流轉。

（二）發(fā)揮行政管理工作優(yōu)勢，建立適應經濟體系的行政管理模式

針對國有企業(yè)來講，要想實現全面的改革與創(chuàng)新，需要國有企業(yè)管控者認識到行政管控改革中存在的問題，然后通過合理、科學、有效的行政管控方式進行管控，創(chuàng)建符合本國社會經濟體制的行政方式，這是國有企業(yè)行政改革中的重中之重。所以，國有企業(yè)應該對自身行政管控當中出現的問題進行全方位的分析，有目的、有針對性地處理問題，促進國有企業(yè)的行政改革。與此同時，國有企業(yè)在進行行政改革時，不能盲目地進行改革，也不能盲目地追求經濟利益和社會效益最大化，還需要根據本國市場經濟的發(fā)展狀況以及企業(yè)自身的實際情況來進行改革。除此之外，國有企業(yè)需要徹底摒棄早期的管控方式，通過創(chuàng)建合理、科學、有效的現代化企業(yè)管控制度來進行管控，根據自身的實際成長狀況來制訂有效的行政改革計劃，優(yōu)化和完善行政管控的方式以及服務形式。

（三）提高人力資源管理改革水平

針對國有企業(yè)來講，人力資源管控是企業(yè)當中最重要的構成部分。所以，國有企業(yè)應該根據企業(yè)運行中出現的問題對于人力資源管控進行相應的改革與創(chuàng)新。一方面，國有企業(yè)需要重視人力資源的開發(fā)。加強企業(yè)內部人員之間的溝通、互動，將人力資源開發(fā)制度落實到位，對工作人員進行定期的培訓，充分發(fā)揮企業(yè)員工的潛力；另一方面，國有企業(yè)要對工作人員做好考核工作，對企業(yè)內部員工日常的工作狀況以及表現全部納入考核的體制當中，提升考核的公平性、客觀性以及公正性，不管是企業(yè)的管控者還是企業(yè)的工作人員，都需要進行考核，繼而提升工作人員的專業(yè)技能以及綜合素質。

總而言之，只有做好國有企業(yè)的改革與創(chuàng)新工作，才能使得國有企業(yè)運用更加科學、有效、合理的方式去進行管控，提升國有企業(yè)管控的有效性，進而促使國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。