堅持“三個”引領 規(guī)范黨員發(fā)展

文｜劉新宇

據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2019 年12 月，全國共產(chǎn)黨員人數(shù)達到9191.4 萬人，隨著黨員隊伍規(guī)模不斷壯大，讓我們感受到后備力量充足的同時，也對黨員發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生擔憂。研究顯示，目前黨員發(fā)展的領域和結(jié)構(gòu)還比較單一，在發(fā)展黨員的群體中以高校學生和復退轉(zhuǎn)軍人中突擊發(fā)展為主，功利性較強，在黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)中，容易忽略集聚了大量的青年、高校畢業(yè)生和知識分子的非公企業(yè)和社會組織，導致發(fā)展黨員數(shù)量偏低，一些優(yōu)秀人才難以進入黨員隊伍中來。如何吸引優(yōu)秀人才入黨，既要遵循新時期發(fā)展黨員的總體要求，也要結(jié)合當代青年、高知群體及黨外人士的思想特點，對癥下藥。具體有以下幾點：

一是思維的獨立性。高知群體和黨外人士一般具備成熟的、嚴密的思維體系，已經(jīng)形成的觀念一般很難改變。在發(fā)展過程中，一些知識分子由于黨內(nèi)或這或那的問題而對黨的先進性產(chǎn)生了懷疑，這些觀念短時間內(nèi)同樣很難進行改變。

二是鮮明的個性。調(diào)查顯示，在新時期成長起來的年輕職工雖然對黨的認同度很高，但是因為成長的環(huán)境較為寬松，思維上更加靈活多樣，加之在新時期更愿意彰顯自己的個性，而不愿意被條條框框所限制。高知群體和黨外人士則在長期的學術研究或社會活動中產(chǎn)生了固有的思維慣性，在考慮問題方面，往往是如何提高業(yè)務能力，盡快在工作中脫穎而出，而忽略了個人政治上的追求，少數(shù)人甚至擔心入黨會對自己事業(yè)或?qū)I(yè)產(chǎn)生束縛。

三是價值取向多元化。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式多樣化產(chǎn)生的新矛盾新問題，影響了當代人的價值取向，“不靠組織靠個人”“個人主義”“利益至上”等功利觀點與黨組織“為人民服務”宗旨的利他性產(chǎn)生沖突，讓年輕職工、高知群體和黨外人士對共產(chǎn)黨員、黨組織的認識比較模糊，認為如此會在實際情況面前使自身的利益受損。

筆者認為：黨員發(fā)展在堅持政治原則、政治標準的基礎上，應從黨建引領、示范引領和標準引領三個方面著手，不斷增強黨組織對高知、年輕群眾的感召力、吸引力，使黨員后備隊伍建設得到加強，為單位的黨員發(fā)展工作提供有力組織保證。

一、堅持黨建引領，用基層黨組織的凝聚力感召群眾

一個支部就是一座堡壘。支部建設有創(chuàng)新有活力有戰(zhàn)斗力，才能增強黨組織的吸引力，從而吸引更多優(yōu)秀人才的積極加入。

（一）創(chuàng)新組織建制，增強戰(zhàn)斗力。黨委要積極探索“加強黨支部建設，增強黨組織凝聚力”的工作思路，堅持“把支部建在科室”的原則，充分發(fā)揮黨建工作凝聚人心、鼓舞斗志、團結(jié)群眾的作用，促進黨建與業(yè)務工作齊頭并進。要鼓勵各黨支部緊緊圍繞單位、科室和支部工作中的難點和熱點問題，以促進科室發(fā)展，增強支部活力為目標，積極探索支部建設新途徑，對黨建與業(yè)務工作發(fā)展出色的支部予以大力表彰和項目經(jīng)費的支持與保障。要根據(jù)科室人員數(shù)量和業(yè)務分工，將任務相近、功能類似和職能發(fā)揮類同的科室編在同一支部，有效防止黨建與業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象出現(xiàn)，做到業(yè)務工作與黨建工作一起部署、一起檢查、一起落實，使基層黨組織的戰(zhàn)斗力有效提升。

（二）靈活組織管理，增強吸引力。要圍繞單位年度中心工作任務，以“示范黨支部”創(chuàng)建為抓手，以創(chuàng)建文明黨支部、品牌黨支部和服務示范黨支部等為主要內(nèi)容，制定好年度黨建工作目標臺賬，并將目標細化分解到支部和每名黨員，實行臺賬管理，嚴格考評制度。堅持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，鼓勵各黨支部結(jié)合支部實際、結(jié)合科室工作，創(chuàng)新組織生活的方式方法，通過組織演講比賽、參觀見學、義務獻學、為貧困黨員送溫暖等各具特色、形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動吸引團員青年、科室群眾及民主黨派人士共同參與，增強組織在群眾中的吸引力。

（三）注重組織關懷，增強凝聚力。堅持做好黨員管理上的“管關結(jié)合”，在全方位做好制度管理不松懈的同時，予以足夠人文關懷。通過開展談心交心、思想?yún)R報等方式，及時了解掌握黨員思想動態(tài)和問題困難，開展關懷慰問。一方面在思想上對基層黨員進行引導幫扶，切實了解思想動態(tài)，聽取問題建議，并給出相應的解決問題的辦法與措施；另一方面針對部分困難黨員，通過發(fā)放慰問金、開展義診和定期走訪等方式予以幫助，提升黨員幸福感和歸屬感，讓“有困難找組織”在單位職工群眾中形成共識，從而帶動普通職工群眾積極入黨，向黨組織靠攏。

二、堅持示范引領，用優(yōu)秀黨員的號召力帶領群眾

一名黨員就是一面旗幟。成長為一名優(yōu)秀黨員需要自我學習、需要平臺展示、需要工作磨礪，只有不斷提高黨員的能力素質(zhì)，提升黨性修養(yǎng)水平，才能讓他們在關鍵時刻“走得出”“上得去”，成為普通黨員群眾爭相學習效仿的模范。

（一）注重黨員學習，提升個人能力。要圍繞“黨史學習”“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”等主題教育，立足全面提升單位黨員隊伍整體素質(zhì)，一方面要不斷加強黨員的政治理論學習教育，通過開設“黨員成長學?！?、邀請專家授課、現(xiàn)地參觀見學等方式，使科學理論武裝廣大黨員的頭腦，提高理論素養(yǎng)，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值基本觀。另一方面要培養(yǎng)黨員理論聯(lián)系實際的能力，通過對黨和國家政策的教育學習，使黨員能夠掌握并加以運用，能夠針對不同的崗位和條件迅速開展工作、解決問題，讓黨員的示范引領作用在群眾中得以體現(xiàn)。

（二）注重提供平臺，助力黨員成長。堅持通過多種方式培養(yǎng)和鍛煉年輕黨員同志，主動為他們提升能力、增長才干、拓展視野提供舞臺。一方面各組織通過開展靈活多樣的組織生活，如要求所屬黨員干部上一次黨課、策劃一次活動、報道一次組織生活等方式，使年輕黨員通過支部小舞臺登上單位的大平臺。同時，引導他們在工作中發(fā)揮專長、各顯神通，高質(zhì)量完成相關工作。另一方面要通過干部選拔任用、基層組織換屆、支部書記選舉等讓一批成長速度快、能力水平強、專業(yè)素質(zhì)精的黨員干部成為骨干中堅力量，站上單位發(fā)展的前臺，讓一名普通黨員在職工群眾的關注中逐漸成長為單位的“領航者”。

（三）注重壓實任務，鍛造堅實黨性。要突出黨員的模范帶頭作用，在重要崗位任免上、在重大任務考驗前、在重大項目建設上始終相信黨員、依靠黨員，通過壓擔子、交任務讓他們在工作磨礪中不斷錘煉黨性修養(yǎng)。在去年疫情爆發(fā)的關鍵時刻，黨委以一封《致全院干部職工的倡議書》吹響黨的政治號角，號召各黨（總）支部和廣大黨員爭做“排頭兵”。數(shù)百名同志主動請纓，組成黨員先鋒隊和青年突擊隊，帶頭值守一線，筑起疫情防控的堅實屏障，還有幾名同志白衣執(zhí)甲，逆風前行，圓滿完成援鄂醫(yī)療任務，影響和帶動了全體職工群眾向優(yōu)秀黨員看齊，向基層黨組織靠攏。

三、堅持標準引領，用嚴格公正的選拔制度贏得群眾

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，發(fā)展新黨員，事關黨的發(fā)展后勁，只有把優(yōu)秀人才吸納進來，單位的建設發(fā)展才會有源源不斷的動力。

（一）堅持黨員發(fā)展標準從嚴，注重優(yōu)中選優(yōu)。要堅持“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的“雙培”方針，把政治堅定、能力突出、群眾公認等作為推選入黨積極分子的導向。明確發(fā)展黨員要向“一線、一流、青年”傾斜，以中層干部、護士長、學科帶頭人、副高以上專業(yè)技術人員、后勤高級技術人員等對象為發(fā)展重點。注重在一線年輕優(yōu)秀干部中發(fā)展培養(yǎng)黨員，同時征求紀檢、信訪、綜治等部門的意見，提高準入門檻的“高度”，真正做到“優(yōu)中選優(yōu)”。

（二）堅持黨員發(fā)展程序從嚴，注重全程留痕。要將入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預備黨員的接收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等程序細化為每一個實施步驟，明確每一步驟實施主體，并依此制定詳細的工作程序和流程，防止“帶病入黨”。并對年齡、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進行明確，優(yōu)化新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)，促進單位黨員結(jié)構(gòu)的改善，努力建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員隊伍。

（三）堅持黨員發(fā)展監(jiān)督從嚴，注重考核檢查。要把發(fā)展黨員工作列入對基層組織黨建工作的考核內(nèi)容，定期督促檢查，及時掌握各黨支部發(fā)展黨員工作情況。嚴格落實發(fā)展黨員工作責任追究制，按照“誰培養(yǎng)誰負責、誰介紹誰負責、誰考察誰負責”的原則，明確培養(yǎng)人、介紹人、考察人的職責任務，對未堅持黨員標準，違反工作程序和不履行發(fā)展黨員職責的行為及情況，追究相關人員的責任，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

綜上所述，提高黨員發(fā)展質(zhì)量要始終把政治標準放在首位，要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，努力建設一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。