水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策探討

唐春燕

（重慶金九建材集團有限公司，重慶 401520）

固定資產(chǎn)的有效管理，可延長資產(chǎn)設(shè)備的使用壽命，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常運行，從而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。固定資產(chǎn)管理意識淡薄、管理制度不健全以及財務(wù)核算不規(guī)范等問題的存在，將嚴重影響企業(yè)固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。本文重點分析了水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與存在的問題，并提出相應(yīng)的改進措施，為企業(yè)合理使用固定資產(chǎn)，減少資源浪費，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益提供保障。

一、水泥建材企業(yè)的業(yè)務(wù)特點及進行固定資產(chǎn)管理的必要性

1.業(yè)務(wù)特點

以某民營企業(yè)為例，該公司是一家主要從事石灰?guī)r露天開采、加工和水泥制品生產(chǎn)、銷售的水泥建材企業(yè)。近幾年，水泥行業(yè)競爭激烈，為了滿足市場需求，該公司對脫銷等環(huán)保設(shè)備的投資加大，同時不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，購置新型生產(chǎn)設(shè)備，并對原有的生產(chǎn)工藝、設(shè)備進行改造升級，生產(chǎn)經(jīng)營和非生產(chǎn)經(jīng)營用的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例的50%以上。隨著固定資產(chǎn)投入的增加，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理問題逐漸涌現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量、效率和水平，在一定程度上影響了企業(yè)各經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實施與開展。

2.固定資產(chǎn)管理的必要性

（1）有利于提高資產(chǎn)使用效率，合理保障資產(chǎn)質(zhì)量

固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一項重要資源，具有價值高，使用周期長等特點。因此，加強固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)完整無缺，可延長資產(chǎn)設(shè)備的使用壽命，充分挖掘潛力，提高資產(chǎn)的使用價值，避免重復(fù)購置和浪費。

（2）有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益

了解詳細的固定資產(chǎn)信息，能夠為企業(yè)節(jié)約成本。比如，企業(yè)對設(shè)備升級，僅需升級部分零部件。采用調(diào)配、變賣、出租等方式，處置閑置資產(chǎn)或使用效率較低的資產(chǎn)，可提高資金利用效率。

（3）為企業(yè)決策提供依據(jù)

高效準確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，可為企業(yè)管理者在進行資產(chǎn)評估、管理決策以及編制預(yù)算計劃時提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，避免企業(yè)在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上可能造成的隱患。

二、水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

企業(yè)在日常經(jīng)營活動中，對固定資產(chǎn)的管理，普遍采用“重購置，輕管理”的粗放式管理模式，這使得固定資產(chǎn)的管理制度和規(guī)定流于形式。同時，在固定資產(chǎn)管理過程中，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的崗位，固定資產(chǎn)管理團隊比較薄弱，存在責(zé)任不明，責(zé)任不清等情況。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

企業(yè)在建立固定資產(chǎn)管理制度時，由于沒有結(jié)合其自身的實際情況，導(dǎo)致現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度不夠完善且執(zhí)行率低，因此，要全程管控固定資產(chǎn)運作流程較為困難。例如：固定資產(chǎn)的采購、處置流程缺少嚴密有效的管理控制制度，導(dǎo)致資產(chǎn)管理松散。在固定資產(chǎn)申請和購置前，沒有對市場環(huán)境做好調(diào)研，或因企業(yè)初始設(shè)計不合理，沒有長遠的規(guī)劃，盲目購置，導(dǎo)致新投入的資產(chǎn)設(shè)備，在使用功能上與企業(yè)的實際需求存在沖突，短時間內(nèi)被迫閑置，固定資產(chǎn)的使用價值沒能達到最大化。由此造成固定資產(chǎn)的使用率低，投資回報率低。

3.固定資產(chǎn)的核算不規(guī)范

首先，對于接受捐贈、無償調(diào)撥或從其他渠道取得的固定資產(chǎn)，企業(yè)沒有根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及時進行處理，形成了賬外資產(chǎn)。其次，處置資產(chǎn)時，因?qū)徟鞒坦?jié)點多、時間長，導(dǎo)致資產(chǎn)不能及時入賬、清理與核銷。出現(xiàn)部分固定資產(chǎn)已經(jīng)處于報廢狀態(tài)還長期掛賬的情況，由此造成資產(chǎn)不實的問題。最后，企業(yè)財務(wù)人員對固定資產(chǎn)設(shè)備缺乏了解，將達到資本化條件的資產(chǎn)改擴建支出，予以費用化處理，沒有計入資產(chǎn)價值 。將設(shè)備更換的輔助配件當(dāng)作主要設(shè)備單列，或作為消耗性材料直接計入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致所做的固定資產(chǎn)臺賬無法準確地反映資產(chǎn)的真實情況。

4.存在閑置固定資產(chǎn)

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于購置新固定資產(chǎn)、更新機械設(shè)備而長期疏于管理，出現(xiàn)一些如閑置的生產(chǎn)設(shè)備、因生產(chǎn)效率低或者技術(shù)改造需要，而被替換的舊機械設(shè)備等短期或較長期未使用的固定資產(chǎn)。由此浪費了固定資產(chǎn)的使用價值，同時也增加了固定資產(chǎn)的管理難度。

三、水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的影響因素

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理意識淡薄

固定資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的工程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的管理工作未能予以高度重視和支持，常會出現(xiàn)賬實不符、資產(chǎn)流失、責(zé)任不明確等情形，這不僅增加了企業(yè)對固定資產(chǎn)的投入成本，還影響了企業(yè)的正常運營。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

該企業(yè)沒有針對性地對固定資產(chǎn)管理工作中的部分環(huán)節(jié)設(shè)立合理的管理章程，管理制度不健全，缺乏可操作性，因此，要對固定資產(chǎn)進行規(guī)范化管理比較困難。

3.財務(wù)核算不及時

財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門和使用部門之間對固定資產(chǎn)的管理太過獨立，固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒有及時建立臺賬或臺賬登記不全，由此會影響固定資產(chǎn)的信息質(zhì)量。固定資產(chǎn)信息更新不及時，出現(xiàn)同一資產(chǎn)在不同的職能部門中數(shù)據(jù)不相同的情況，財務(wù)入賬滯后，導(dǎo)致賬實不符。

4.固定資產(chǎn)的處置不規(guī)范

企業(yè)各部門沒有經(jīng)過相關(guān)審批，擅自處理固定資產(chǎn)，隨意調(diào)配和挪用，固定資產(chǎn)的日常管理與財務(wù)管理未能進行有效的對接，固定資產(chǎn)管理的有效性不足。

四、改善水泥建材企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

1.增強管理意識，提高重視程度

要提升固定資產(chǎn)的管理效率與水平，首先離不開企業(yè)從上而下的重視與投入。在日常工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)以高瞻遠矚的戰(zhàn)略目光，樹立固定資產(chǎn)管理理念，不斷更新管理思維和意識，充分認識固定資產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，并加強各部門和全體員工的參與和配合，形成齊抓共管的局面。其次，企業(yè)應(yīng)合理配置固定資產(chǎn)管理人員，明確崗位職責(zé)，且在監(jiān)督部門的監(jiān)督下嚴格執(zhí)行，以減少固定資產(chǎn)的人為流失。同時，為了減少企業(yè)購置新設(shè)備的成本，應(yīng)對固定資產(chǎn)管理人員以及日常檢修、保養(yǎng)人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，加強固定設(shè)備的維護，延長使用壽命，從而減少固定資產(chǎn)的閑置和價值流失。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度

（1）優(yōu)化原有固定資產(chǎn)管理制度

與先進的管理辦法相結(jié)合，在原有基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)的管理制度進行優(yōu)化和調(diào)整，從采購流程、管理部門、崗位職責(zé)、盤點方式、處置流程等多方面進行管理。比如，使用部門申請采購時，主要以內(nèi)部調(diào)劑為主。對于必須購置的資產(chǎn)，從經(jīng)濟實用性的角度出發(fā)，進行預(yù)期效益評估，以控制源頭，避免盲目采購，浪費資金；實物盤點時，各部門要互相配合，對盤點問題進行記錄和分析。同時，在信息系統(tǒng)中完善固定資產(chǎn)信息，對每項固定資產(chǎn)建立賬務(wù)卡片和相應(yīng)的實物卡片，并且依托信息技術(shù)，對資產(chǎn)業(yè)務(wù)實行流程化管理。

（2）建立系統(tǒng)性固定資產(chǎn)管理體系

從固定資產(chǎn)的采購，到最終處置的全過程進行監(jiān)控和管理，做到事前預(yù)測，事中管理，事后記錄，形成動態(tài)化的管理體系，從而達到企業(yè)固定資產(chǎn)管理的全面性和賬實統(tǒng)一，以完善準確的數(shù)據(jù)為企業(yè)的經(jīng)營活動提供參考。

（3）健全固定資產(chǎn)管理考核機制

把每項固定資產(chǎn)落地到實際使用人或使用部門，并設(shè)置相應(yīng)的考核指標。將考核結(jié)果與懲處、獎勵相結(jié)合，通過考核促進增收節(jié)支，使各項工作有章可循，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化。根據(jù)資產(chǎn)的定期和不定期盤點情況，對于出現(xiàn)損壞、流失或沒有物盡其用的資產(chǎn)，要對責(zé)任人追責(zé)，情節(jié)嚴重的給予一定的處罰。

3.加強固定資產(chǎn)的財務(wù)核算與監(jiān)督

一是強化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，定期對財務(wù)人員進行固定資產(chǎn)的專業(yè)知識培訓(xùn)，加強財務(wù)人員對設(shè)備資產(chǎn)的認識，提高業(yè)務(wù)水平。二是要求財務(wù)人員嚴格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項業(yè)務(wù)，完善賬務(wù)處理，切實做好固定資產(chǎn)的會計核算工作，加強財務(wù)部門和保管使用部門的溝通與交流，保證賬賬、賬實相符，切實有效地提高財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)信息質(zhì)量。三是加強財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的保值增值率。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)的處置流程

（1）保障固定資產(chǎn)清查工作落實到位

企業(yè)應(yīng)設(shè)定專人，全面徹底地核資清產(chǎn)，摸清家底，把固定資產(chǎn)清查清理工作，作為日常工作抓好抓緊。閑置物資的確認和處置是一個難點，一方面由于貨值高，處理不當(dāng)會造成損失；另一方面設(shè)備及技改革新對備件本身是一個考驗，備件不足制約生產(chǎn)，備件充足又會因為技改而使用不上。企業(yè)應(yīng)將閑置和廢舊物資進行科學(xué)的評估和分類，針對可維修使用或加工使用的，要注明具體用途及預(yù)計可用時間，并采取有效的維護保養(yǎng)措施，重新投入使用，提升資產(chǎn)的使用價值，避免因再次久存造成資金占用或因周期長而影響使用。

（2）嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢審批制度

對于固定資產(chǎn)的報廢審批，必須嚴格遵循公司的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范履行相關(guān)程序，避免在處置環(huán)節(jié)出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況。實物資產(chǎn)報廢后，應(yīng)及時向財務(wù)部門傳遞報廢手續(xù)，財務(wù)賬面及時核銷，避免報廢實務(wù)長期掛賬，增加不良資產(chǎn)，全面提升企業(yè)的固定資產(chǎn)管理成效。

五、結(jié)語

本文闡述了水泥建材企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，從人員意識、制度環(huán)境、核算和處置方面分析了固定資產(chǎn)管理問題產(chǎn)生的原因，并從增強固定資產(chǎn)管理意識、完善固定資產(chǎn)管理制度、規(guī)范固定資產(chǎn)核算等方面提出了解決問題的對策，以提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平，充分實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)價值的最大化，為水泥建材企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，促進企業(yè)健康發(fā)展。