國有企業(yè)存貨管理問題及改善措施探討

袁 治

（湖南省康普通信技術(shù)有限責(zé)任公司，湖南 長沙 410200）

一、國有企業(yè)存貨管理概述

1.存貨管理的內(nèi)涵

存貨，是企業(yè)在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。企業(yè)的存貨管理主要包括實物管理、信息管理，以及通過對存貨情況加以準(zhǔn)確分析，提供決策依據(jù)，進(jìn)行合理控制，有效改進(jìn)，從而達(dá)到提高企業(yè)盈利能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升的目標(biāo)。

2.國有企業(yè)加強(qiáng)存貨管理的意義

長久以來，國有企業(yè)肩負(fù)著重大使命，是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的第一方陣?，F(xiàn)代社會高速發(fā)展帶來了激烈的市場競爭，國有企業(yè)想要實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標(biāo)，謀求發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理來提高自身競爭能力。存貨管理是企業(yè)的一項重要管理事項，對企業(yè)盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力具有相當(dāng)重要的作用和意義。

（1）有利于保障企業(yè)正常運行

存貨活躍于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)、供、銷三大環(huán)節(jié)，企業(yè)通過有計劃地采購、耗用和出售存貨，再加上合理管控，能夠為順利生產(chǎn)，迅速響應(yīng)客戶訂單需求提供保障。

（2）有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益

存貨是國有企業(yè)中一項較為重要的資產(chǎn)，在流動資產(chǎn)中占比可達(dá)到50%甚至更多，它主要從資金時間價值和資金占用數(shù)量兩方面來影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)如能做到合理有效地管理存貨，對不合理占用及時查明原因，并采取控制措施，將會提高存貨流轉(zhuǎn)速度，加快資金回籠，從而降低資金占用的時間和數(shù)量，讓企業(yè)增值更多，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、國有企業(yè)存貨管理存在的問題及原因剖析

近年來，國有企業(yè)的存貨管理水平雖有大幅提升，但也存在著不少問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

1.重規(guī)模輕效益，企業(yè)易形成積壓存貨

走規(guī)模化發(fā)展道路是國有企業(yè)的必然選擇，也是國有企業(yè)做大做強(qiáng)的重要路徑。但有的企業(yè)只注重規(guī)模，對存貨缺少合理管控，未實際提升經(jīng)濟(jì)效益，反而形成大量庫存積壓。

（1）追求高庫存形成積壓存貨

計劃經(jīng)濟(jì)時期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式較普遍，國有企業(yè)習(xí)慣以高庫存來保證正常生產(chǎn)經(jīng)營。踏入市場經(jīng)濟(jì)的大門之后，各類物資呈現(xiàn)出供大于求的局面，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，客戶個性化需求不斷增加，企業(yè)大量采購以及大規(guī)模生產(chǎn)形成的高庫存成為存貨積壓的首要原因。另外，銷售預(yù)測失真引發(fā)了采購量過大或材料質(zhì)量欠佳、與客戶需求出現(xiàn)偏差等情況，是形成庫存積壓的另一個原因。

（2）存貨耗用管控隨意，形成積壓存貨

在存貨管理多個環(huán)節(jié)中，最難管控的是耗用環(huán)節(jié)，此時存貨實物已經(jīng)脫離物資管理部門，成為生產(chǎn)單元的管控對象，生產(chǎn)單元把主要工作放在訂單生產(chǎn)上，對生產(chǎn)用料很少或者沒有管控，最終形成積壓、報廢。如在制造企業(yè)需要用到的板材，領(lǐng)用時只能整塊領(lǐng)出，加工時根據(jù)圖紙標(biāo)注的工件尺寸裁剪，裁剪后的余料則隨意堆放，不予利用。

2.重制度輕執(zhí)行，存貨管理不到位

目前，越來越多的國有企業(yè)通過內(nèi)控建設(shè)已逐步制定了較完整的企業(yè)管理制度，存貨管理制度更是企業(yè)必備，它涵蓋了存貨采購、儲存、耗用、盤存等各個環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到建立制度只是第一步，制度執(zhí)行才是最關(guān)鍵的。

（1）制度范本化、形式化，執(zhí)行難于落地

一是制度缺乏體系化。制度與制度之間缺少關(guān)聯(lián)、銜接，同一管控節(jié)點在制度設(shè)計和實際操作的管理口徑和要求可能出現(xiàn)不一致。二是部分制度發(fā)布時過于原則，如果只是照本宣科，不結(jié)合企業(yè)實情來制定實施細(xì)則，或者僅有規(guī)范性制度，缺少程序性的執(zhí)行來加以支撐，將使制度成為擺設(shè)。

（2）監(jiān)督不到位，制度執(zhí)行流于形式

一是制度本身監(jiān)督條款缺失，沒有明確考核要求，對于不執(zhí)行或不正確執(zhí)行缺少督查和懲戒方法。二是監(jiān)督職能部門本身責(zé)任性不強(qiáng)，制度監(jiān)督執(zhí)行不到位。三是實際工作中監(jiān)督基本是事后進(jìn)行，被動監(jiān)督居多，不注重事前、事中監(jiān)督。

3.重核算輕分析，易引發(fā)存貨風(fēng)險

現(xiàn)階段形成國有企業(yè)存貨管理風(fēng)險的原因，主要是部分企業(yè)存貨管理重點仍停留在基礎(chǔ)核算層面，只關(guān)注核算是否完整、準(zhǔn)確、及時，而未結(jié)合實際情況深入分析，把存貨管理延伸到合理安排存貨結(jié)構(gòu)、有效規(guī)避風(fēng)險的領(lǐng)域。

（1）存貨結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)存貨儲備或短缺風(fēng)險

國有企業(yè)為了滿足生產(chǎn)會儲備一定數(shù)量的存貨，但過多的存貨又將帶來儲備風(fēng)險。比如，市場部門為保證所負(fù)責(zé)區(qū)域的銷售需求，向生產(chǎn)部門提出要貨甚至是超過訂單數(shù)量的要貨，不但造成了占用資金過多，還可能因超量庫存物資出現(xiàn)價值減損而形成風(fēng)險。同時，生產(chǎn)部門接到訂單需求后急著組織生產(chǎn)，未認(rèn)真分析現(xiàn)有庫存狀況，對類似存貨通過替代、改造使用等方法縮短供貨周期，又將形成存貨短缺風(fēng)險。

（2）信息化管理水平較低，影響分析決策

國有企業(yè)的存貨種類繁多，人工核算量較大，很多國有企業(yè)已經(jīng)借助計算機(jī)和管理軟件進(jìn)行存貨核算工作，基本能做到核算及時、準(zhǔn)確和完整。但是，在實際工作中大部分國有企業(yè)的存貨管理系統(tǒng)也僅限于核算，并沒有真正發(fā)揮管理作用。一是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到要求。國企中有很多老員工安排在存貨采購、保管、耗用環(huán)節(jié)的崗位，由于年齡偏大學(xué)歷偏低對計算機(jī)、軟件應(yīng)用的學(xué)習(xí)能力較差，不能深層次使用軟件。二是很多企業(yè)購入存貨管理軟件直接使用，沒有結(jié)合本企業(yè)特點對應(yīng)用軟件加以改造，不能實現(xiàn)管理軟件與財務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門之間信息傳遞不及時，欠全面，影響企業(yè)分析、決策。

三、國有企業(yè)存貨管理問題的改善措施及建議

1.科學(xué)管理，堅持規(guī)模和效益并重

（1）發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，貼合市場需求優(yōu)化調(diào)整存貨

從采購、儲備計劃階段就開始科學(xué)管理，是國有企業(yè)優(yōu)化調(diào)整存貨的有效方法之一。首先，企業(yè)要針對性開展市場調(diào)研，對行業(yè)發(fā)展趨勢、客戶定位和市場產(chǎn)品需求作出準(zhǔn)確判斷，據(jù)此提出存貨采購、生產(chǎn)計劃。其次，采購部門與市場部門要及時溝通，統(tǒng)一歸集存貨儲備計劃，充分利用國有企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，通過公開招標(biāo)、集采、比選、競爭性談判等多種方式來進(jìn)行采購。最后，生產(chǎn)部門、財務(wù)部門提供存貨采購實施和實際使用情況分析，向市場部門、采購部門反饋，協(xié)助調(diào)整后期存貨采購、儲備計劃。

（2）實行存貨分階段管理，為企業(yè)增加效益

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)向管理要效益的意識，對存貨進(jìn)行分階段管理。首先，對于儲存階段的原材料、產(chǎn)成品，企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注其儲存環(huán)境和條件，避免出現(xiàn)毀損、盜失。其次，對于生產(chǎn)階段的半成品、在產(chǎn)品，應(yīng)重點關(guān)注其耗用情況，避免出現(xiàn)生產(chǎn)浪費。如上文中提到的車間余料問題，生產(chǎn)單元應(yīng)當(dāng)建立臺賬，盡可能提高余料利用率，減少產(chǎn)生積壓料、報廢料。最后，對于有可能形成呆滯或報廢存貨的，則要重點關(guān)注如何通過替代使用、生產(chǎn)改造等方法做到物盡其用，為企業(yè)增加效益。

2.完善存貨管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督稽核

（1）進(jìn)一步細(xì)化存貨管理制度，覆蓋到全過程管控

除了及時制定、完善存貨管理基本制度以外，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實際需要，將框架性、原則性較強(qiáng)的制度轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)范文件和實施細(xì)則。同時，跳出存貨管理中的采購、耗用、儲存、盤存等環(huán)節(jié)，把管理觸角延伸到市場營銷、售后服務(wù)等領(lǐng)域，使存貨管理及其相關(guān)工作“有章可循，有法可依”，為加強(qiáng)存貨的全過程管控提供制度保障。

（2）加強(qiáng)日常監(jiān)督稽核，保障制度執(zhí)行落地

客觀來講，國有企業(yè)大部分制度是可操作的，關(guān)鍵在于能不能嚴(yán)格執(zhí)行。首先，加強(qiáng)制度宣貫。企業(yè)可以通過培訓(xùn)、信息推送、案例分析等多種形式開展，做到人人皆知并能夠理解制度。其次，關(guān)注制度執(zhí)行情況。企業(yè)一定要在制度執(zhí)行上不含糊，發(fā)現(xiàn)軟執(zhí)行或不執(zhí)行的情況及時糾正、整改，并將執(zhí)行情況納入部門或個人績效考核。最后，發(fā)揮內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)督的作用，做到監(jiān)督與考核并重。

3.加強(qiáng)分析，實現(xiàn)存貨全過程管控

（1）結(jié)合自身需求對管理系統(tǒng)二次開發(fā)，提高存貨核算的精度和廣度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分利用計算機(jī)、存貨管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)人員結(jié)合企業(yè)實際需要，通過對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用軟件的二次開發(fā)，細(xì)化采集存貨產(chǎn)、供、銷原始數(shù)據(jù)，做到實時跟蹤管理，提高存貨核算的精度、廣度，對存貨實現(xiàn)全過程的掌控。

（2）加強(qiáng)存貨數(shù)據(jù)分析，有效規(guī)避化解風(fēng)險

在做好數(shù)據(jù)核算的前提下，加強(qiáng)對存貨相關(guān)數(shù)據(jù)分析，可從三個方面入手：一是從市場角度分析存貨年銷售量，對比同種產(chǎn)品不同年度銷售數(shù)據(jù)來調(diào)整儲存量；二是從生產(chǎn)角度分析存貨生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對比不同產(chǎn)品訂單需求數(shù)據(jù)來調(diào)整采購量；三是從管理角度分析現(xiàn)有存貨儲存量，引導(dǎo)客戶需求提高存貨銷售量。這樣就能做到心中有數(shù)，準(zhǔn)確評估，達(dá)到有效規(guī)避或化解存貨風(fēng)險的目的。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)對存貨實施科學(xué)、有效的管理是企業(yè)管理中必不可少的一環(huán)。從科學(xué)化、制度化、信息化層面加強(qiáng)企業(yè)存貨管理工作，有助于企業(yè)提高自身管理水平，有效提升資金使用效率，降低企業(yè)成本，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，讓國有企業(yè)真正做到又大又強(qiáng)，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。