實施“真善美”種子工程 構(gòu)建黨團隊一體化階梯式培養(yǎng)機制

今年以來，團金華市委認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨團隊政治工作的相關(guān)論述，按照《關(guān)于實施浙江省青少年“真善美”種子工程構(gòu)建黨團隊一體化階梯式培養(yǎng)機制的意見》文件要求，以試點帶動全盤、以探索突破難題，在“真善美”大學習、大尋訪、大實踐、大傳播四大行動及構(gòu)建黨團隊一體化階梯式培養(yǎng)機制方面形成一批創(chuàng)新成果。

優(yōu)化頂層設(shè)計，凝聚團隊式的工作力量

以部門協(xié)同為載體，變“工作朋友圈”為“創(chuàng)業(yè)合伙人”，智力支持和政策支撐進一步強化。

以調(diào)研夯基礎(chǔ)。搶抓“真善美”種子工程試點機遇，迅速開展走基層、進學校、訪師生等前期準備工作，累計開展調(diào)研26次、座談會18次，充分了解當前黨團隊工作現(xiàn)狀。在市委宣傳部、市教育局的大力支持下，采取頂層設(shè)計與基層試點相結(jié)合的方式，在金華全市范圍內(nèi)確定試點學校41所、試點社區(qū)13個。

以政策強保障。將“真善美”種子工程建設(shè)納入市委教育工作領(lǐng)導小組2020年工作要點，列入2020年全市青少年思政教育特色項目工作內(nèi)容，寫入共青團金華市七屆五次全委會報告。與市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市黨史研究室、市教育局等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進金華市青少年“真善美”種子工程建設(shè)的通知》。將團市委年度預(yù)算的40%列為“真善美”種子工程專項經(jīng)費。

以項目促落實。結(jié)合地方實際，制定2020年金華市青少年“真善美”種子工程建設(shè)項目清單，謀劃各類工作項目50個，涉及組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、載體設(shè)計、氛圍營造等方面，明確責任單位、配合單位和完成時間。通過組織現(xiàn)場會、曬拼創(chuàng)、互學互評互比等形式，協(xié)調(diào)解決具體問題，扎實推進相關(guān)工作，目前項目完成率達到55%。

破題“兩個互認”，搭建倒推式的培養(yǎng)系統(tǒng)

以組織互認和校際互認為核心，變“成長疊加型”為“目標導向型”，評價標準和組織地位進一步提升。

設(shè)立全階段貫通的目標系統(tǒng)。破解因黨團隊組織各自吸納而導致目標不清、評價單一的問題，以倒推思維設(shè)計鏈條化的發(fā)展體系。以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為根本目標，層層倒推，以入黨的標準發(fā)展團員，以入團的標準培養(yǎng)隊員，打通黨團隊之間的標準“隔離帶”。入隊階段以培養(yǎng)“準備著為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻力量”的少先隊員為目標，培養(yǎng)初步組織意識，注重文明習慣和勞動實踐養(yǎng)成。如永康市高鎮(zhèn)小學通過四維評價將獎?wù)录?、德育教育、勞動教育、隊前教育融為一體。入團階段以培養(yǎng)“為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗”的共青團員為目標，將政治標準放在首位，注重德智體美勞全面發(fā)展。如浦江縣制定“5+3”入團標準，以思想政治、道德品質(zhì)、學習實踐、身心健康和服務(wù)奉獻等5顆星為入團具體標準，將團前（課）教育、青年大學習、志愿服務(wù)等3項內(nèi)容作為入團必要條件。入黨階段以培養(yǎng)“為共產(chǎn)主義奮斗終身”的合格黨員為目標，要求青少年對黨組織有更全面更深層次的理解，注重學生的責任感和貢獻度。如金華市職業(yè)技術(shù)學院探索形成以“三亮三比”團員亮分制管理全過程培養(yǎng)為基礎(chǔ)的“5+1”推優(yōu)入黨工作標準?！?”為“思想政治”“組織生活”“專業(yè)學習”“實踐活動”“建功奉獻”，“1”為“一票否決”情形，涉及理想信念缺失、道德水平低下、違法違規(guī)違紀等方面，真正為黨選好人、育好苗。

創(chuàng)新全生命周期成長系統(tǒng)。破解因升學導致黨團隊銜接斷層、不同學校重復培養(yǎng)的疑難問題，探索制定黨團隊銜接成長體系，實現(xiàn)隊員、團員成長軌跡全記錄、可視化，為分批入隊、推優(yōu)入團、推優(yōu)入黨提供參考依據(jù)，并在學生升學時根據(jù)前期流程記錄接續(xù)培養(yǎng)。小學推出活動實體化記錄手冊，在隊籍關(guān)系轉(zhuǎn)接、推優(yōu)入團等方面發(fā)揮重要作用。如南苑小學探索推出《少先隊員證》，完善分批入隊、隊員教育培訓、社會實踐和志愿服務(wù)記錄等屬性功能。中學重點考慮階段銜接性，針對少先隊員及離隊未入團的青少年推出記錄冊，作為入團的重要參考資料。如南苑中學研發(fā)《團隊銜接手冊》《團青銜接手冊》，同時接收南苑小學的《少先隊員證》，學生升學進入金華一中后，入團相關(guān)培養(yǎng)記錄直接轉(zhuǎn)至高中《青才銜接手冊》，實現(xiàn)中小學少先隊員、初高中共青團員階梯式培養(yǎng)的平穩(wěn)過渡。同時，中學致力于進一步完善入團流程，使發(fā)展階段性更加明確，為青少年升學后的接續(xù)培養(yǎng)提供便利。如浦江縣將團員發(fā)展工作明確為5個階段12個步驟，首創(chuàng)《入團培養(yǎng)書》《入團考察書》，將其作為新發(fā)展團員的必備檔案和團員身份證明。

建立全方位考評選拔系統(tǒng)。破除以往僅僅依靠成績優(yōu)異或教師推薦加入組織的局面，提高透明度和公平性。通過實行分批入隊、推優(yōu)入團、推優(yōu)入黨機制，提高隊員和團員的管育標準，建立獎?wù)略u價、星級評價和積分管理等制度，從中選取綜合素質(zhì)較強的青少年加入黨團隊。以組織認可為奮斗目標，增強學生加入黨團隊的積極性和光榮感。入隊階段采用兒童化標準，規(guī)范考核方法。如東市街小學將“少先隊知識考核+紅領(lǐng)巾獎?wù)录睢弊鳛榘l(fā)展的前置流程。入團階段除常規(guī)星級評價外，增加同學互評環(huán)節(jié)，確保新發(fā)展團員獲學生、教師、組織三方認可。如青春中學結(jié)合自身特色打造“青春規(guī)矩”，分個人自評、民主評議、組織審核三大板塊，統(tǒng)籌計算綜合得分。入黨階段注重黨團聯(lián)合，加大與組織部門的對接力度，加強黨團標準銜接，暢通“推優(yōu)入黨”工作渠道。如義烏市制定“紅色雛雁”量化積分管理制度，黨團聯(lián)合培養(yǎng)青年入黨積極分子，在組織部的大力支持下，明確全市每年發(fā)展黨員指標中60%的名額發(fā)展35周歲以下青年，實現(xiàn)28周歲以下青年入黨100%從團員中發(fā)展、35周歲以下青年入黨100%經(jīng)過團組織推薦。再如東陽市出臺《關(guān)于進一步加強共青團推優(yōu)入黨工作的實施辦法》，將“真善美”星級評價結(jié)果作為“推優(yōu)”的重要指標。

強化“四大行動”，探索分類式的培養(yǎng)路徑

以“真善美”四大行動為抓手，變“大水漫灌式”為“精準滴灌式”，思政內(nèi)容和項目載體進一步細化。

因時制宜，凸顯年齡特征，完善多層次供給。根據(jù)不同年齡階段青少年的認知特點和行為能力，有針對性地設(shè)計載體、開展活動，從同質(zhì)化走向個性化，從平均用力走向側(cè)重發(fā)力。推動思政教育的供給側(cè)改革，建立“市-縣-校”三級育人體系。小學階段針對學生“感性認知”為主的特點，搭建以“紅領(lǐng)巾學院”平臺為統(tǒng)領(lǐng)的思政教育體系，講“兒童化”政治，開發(fā)政治啟蒙、道德養(yǎng)成、綠色文明、文化傳承、勞動創(chuàng)造等校內(nèi)外系列課程。中學階段針對學生“感性認知和理性認知”兼具的特點，設(shè)計以“業(yè)余團?！逼脚_為統(tǒng)領(lǐng)的思政教育體系，通過團史學習、紅色實踐與志愿服務(wù)讓青少年得到鍛煉與培育。高校階段針對學生“理性認知”為主的特點，建立以“青馬工程”平臺為統(tǒng)領(lǐng)的思政教育體系，圍繞研究性學習、對比學習、實踐養(yǎng)成、志愿服務(wù)、對外交流五項內(nèi)容展開工作。

內(nèi)外相濟，多元主體參與，搭建無邊界同心圓。堅持理論和實踐相結(jié)合，校內(nèi)校外雙向發(fā)力，將青少年宮、社區(qū)、景區(qū)等等拓展為紅色教育外延陣地，打造思政教育“行走式”的校外課堂。宮隊一體深度融合，在市青少年宮設(shè)立宣傳活動部牽頭校外少先隊工作，籌建全國首個青少年新時代文明實踐中心，依托少先隊名師工作室開發(fā)“印象金華”紅領(lǐng)巾特色獎?wù)抡n程，將少先隊工作納入青少年宮年度預(yù)算。區(qū)域聯(lián)建資源共享，組建古子城黨團隊一體化組織教育區(qū)域工作委員會，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)共青團及少工委組織。整合古子城紅色教育基地、歷史文化民俗以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，建立文化資源高度集成的區(qū)域思政課程體系。特色基地協(xié)同共育，借助全市現(xiàn)有陣地資源，打造紅色研學、勞動實踐、科技創(chuàng)新等各類教育基地，合作推出家門口的少先隊、紅領(lǐng)巾樓道長、紅馬甲進網(wǎng)格等系列品牌活動，有80余萬人次參與。

立體發(fā)聲，緊跟時代步伐，開拓大宣傳格局。推進媒體深度融合，逐步構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的青少年主流輿論格局。線下組建青少年“真善美”宣講團、“師說？導航新生代”宣講團、望道青年宣講團等，發(fā)揮以小見大的優(yōu)勢特點和貼近生活的獨特魅力，廣泛宣傳黨的創(chuàng)新理論、“真善美”價值理念和社會主義核心價值觀，并同步錄制系列微團課通過線上進行投放。如武義縣開展青年宣講進百村，助力文明創(chuàng)建和村級組織換屆；蘭溪市結(jié)合榜樣大尋訪活動，宣講老紅軍、抗疫英雄、道德模范的先進事跡。線上做強新媒體矩陣，搭建微信塔群，實現(xiàn)團屬媒體提質(zhì)增效。組建98家單位線上媒體聯(lián)盟，粉絲量超過50萬。與《浙江日報》合作開辟“真善美”專欄，宣傳青少年思政引領(lǐng)創(chuàng)新做法。擴大團屬“B站”“抖音”“金華少年”“紅領(lǐng)巾之聲”“紅領(lǐng)巾廣播站”“紅領(lǐng)巾電視臺”等市縣校級媒體的影響力和引領(lǐng)力。