如何為村社換屆輸送青年人才

當(dāng)下，村社基層組織存在黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備不足等突出問(wèn)題，團(tuán)柯橋區(qū)委抓住共青團(tuán)基層組織改革省級(jí)試點(diǎn)契機(jī)，堅(jiān)持把圍繞中心服務(wù)大局作為共青團(tuán)工作主線，“以黨建帶團(tuán)建、以團(tuán)建哺黨建”，切實(shí)加強(qiáng)青年人才服務(wù)、引領(lǐng)、選培，“選、育、用”三部曲 為村社換屆輸送青年人才。目前，已有364名“好青年”通過(guò)組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦等方式納入全區(qū)村級(jí)優(yōu)秀青年人才“儲(chǔ)備庫(kù)”。團(tuán)員青年“推優(yōu)”成為入黨積極分子的已有241名，“推優(yōu)”成為發(fā)展對(duì)象的已有165名。在村社換屆試點(diǎn)鎮(zhèn)街安昌街道13個(gè)村居中，共有35歲及以下新當(dāng)選兩委班子成員共計(jì)15名，實(shí)現(xiàn)“兩委”有35歲及以下青年的村社占比100%，全區(qū)已有7名經(jīng)過(guò)選培并推薦的村級(jí)后備人才在今年村社干部調(diào)整中成為村干部。

籌備階段

強(qiáng)化調(diào)研摸底?！肮び破涫?，必先利其器”。優(yōu)秀青年能否回歸鄉(xiāng)村，對(duì)于基層治理和鄉(xiāng)村振興都有著重要意義，為了解基層青年真實(shí)現(xiàn)狀，團(tuán)區(qū)委開(kāi)展基層青年調(diào)研活動(dòng)并形成相關(guān)提案《關(guān)于鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入村干部隊(duì)伍的建議》，該提案已被團(tuán)中央列為全國(guó)十佳政協(xié)模擬提案。

推出選培計(jì)劃。由團(tuán)區(qū)委主導(dǎo)，聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)退役軍人事務(wù)管理局4部門推出的“村村都有好青年”選培項(xiàng)目，全區(qū)每?jī)赡赀x拔培育一批政治素質(zhì)好、道德品行優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“好青年”，激發(fā)優(yōu)秀青年扎根農(nóng)村，揮灑無(wú)悔青春，確保每個(gè)行政村（社區(qū)）選拔培育不少于1名“好青年”。同時(shí)積極指導(dǎo)16個(gè)鎮(zhèn)街團(tuán)委因地制宜，在涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才中，有針對(duì)性地開(kāi)展村級(jí)后備干部“人才庫(kù)”培養(yǎng)活動(dòng)。目前已形成如福全街道“福英計(jì)劃”、王壇鎮(zhèn)村級(jí)“百優(yōu)人才”、湖塘街道村級(jí)“編外委員”、齊賢街道“薪火計(jì)劃”等村級(jí)團(tuán)員青年后備人才培養(yǎng)品牌。

實(shí)現(xiàn)活動(dòng)吸納。開(kāi)展一系列青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，如“新青年下鄉(xiāng)”“青柯笛理”“青年助力鄉(xiāng)村振興”系列活動(dòng)、“青柯抗疫”青年志愿服務(wù)、“家燕歸巢”大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐和崗位實(shí)習(xí)等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了一批積極向黨團(tuán)組織靠攏、致力于在農(nóng)村基層發(fā)光發(fā)熱的優(yōu)秀團(tuán)員青年。團(tuán)區(qū)委及各鎮(zhèn)街團(tuán)委、各直屬團(tuán)組織及時(shí)將這批活躍青年及時(shí)納入團(tuán)組織培養(yǎng)視野，并建立直屬“青村行”團(tuán)青后備人才庫(kù)。

實(shí)施階段

形成培訓(xùn)大綱。結(jié)合村級(jí)后備人才庫(kù)，列出基層平臺(tái)“培訓(xùn)大綱”，多渠道地進(jìn)行培養(yǎng)錘煉。導(dǎo)師結(jié)對(duì)“傳幫帶”，根據(jù)“村村都有好青年”培養(yǎng)計(jì)劃要求，組建由團(tuán)區(qū)委、青企協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、組織部、之江學(xué)院等單位專家老師20人參與的“好青年”導(dǎo)師團(tuán)，通過(guò)專家授課、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)、先進(jìn)典型示范等措施開(kāi)展幫帶活動(dòng)30場(chǎng)次，惠及青年900余人次，致力培養(yǎng)一批有想法、有決心、有闖勁、有能力的“團(tuán)青后備人才”。安昌街道實(shí)行“1+1”青年幫帶培養(yǎng)，每一位新入職的青年都向領(lǐng)導(dǎo)班子成員“拜師學(xué)藝”，建立月度學(xué)業(yè)匯報(bào)制度，并定期開(kāi)展師生談心談話，夯實(shí)傳幫帶工作。上掛學(xué)藝“強(qiáng)技能”，團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)街設(shè)立一定數(shù)量、崗位相適的掛兼職崗位，面向基層招募優(yōu)秀年輕干部，目前已有5名來(lái)自基層的年輕干部在團(tuán)區(qū)委本級(jí)掛職，7名來(lái)自各崗各業(yè)的基層青年帶著項(xiàng)目兼職。相關(guān)鎮(zhèn)街結(jié)合后備人才自身意愿和專業(yè)特點(diǎn)、工作經(jīng)歷，在各辦線推出一批掛職鍛煉崗位，由街道各辦線主任或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以技能培訓(xùn)的形式，為村級(jí)后備干部傳授經(jīng)驗(yàn)、提供指導(dǎo)，使后備人才能快速了解各部門和村社兩委的日常任務(wù)及工作內(nèi)容。

設(shè)置鍛煉崗位。把團(tuán)青后備人才放到基層一線的群眾工作中和重點(diǎn)關(guān)鍵崗位上鍛煉，通過(guò)素質(zhì)能力集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)崗位掛職鍛煉、先進(jìn)村書(shū)記結(jié)對(duì)幫扶等措施，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化“練兵”。福全街道投入10萬(wàn)元專項(xiàng)開(kāi)展青年創(chuàng)意“金點(diǎn)子”助力“五星3A”大賽，9個(gè)青年“金點(diǎn)子”運(yùn)用到實(shí)際中；齊賢街道通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉和工作壓擔(dān)加強(qiáng)青年培訓(xùn)培養(yǎng)，積極組織參加各類競(jìng)賽，其中2人參加區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委組織的“好青年”競(jìng)賽，獲評(píng)1個(gè)二等獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)；湖塘街道將“實(shí)踐試崗”和“幫帶練崗”相結(jié)合，讓后備人才以“編外委員”的身份列席村部分“兩委”會(huì)議，了解掌握村干部的工作職責(zé)、內(nèi)容和要求，盡快熟悉村級(jí)工作情況。同時(shí)，團(tuán)區(qū)委面向全區(qū)青年推出與農(nóng)村工作相關(guān)的志愿服務(wù)崗位，如“疫情防控”“平安巡防”“困難結(jié)對(duì)”“河湖小二”等，號(hào)召青年加入“柯橋區(qū)青年志愿服務(wù)隊(duì)”，在志愿服務(wù)中淬煉團(tuán)員青年，將有熱血、有激情的青年安排在基層。

強(qiáng)化推優(yōu)入黨。充分摸排各重點(diǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)突出、積極向黨靠攏的團(tuán)員青年，并與同級(jí)黨組織溝通，及時(shí)推優(yōu)。2020年一季度，全區(qū)已有63名戰(zhàn)“疫”青年遞交入黨志愿書(shū)，其中7名團(tuán)員推優(yōu)成為入黨積極分子。針對(duì)基層推優(yōu)過(guò)程中存在的數(shù)量沒(méi)底、程序不規(guī)范等問(wèn)題，團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)委組織部出臺(tái)相關(guān)文件明確推優(yōu)過(guò)程中做到“三有一要”，讓團(tuán)組織“推優(yōu)”成為青年入黨的有效途徑。

明確輸送方案。團(tuán)區(qū)委通過(guò)前期與區(qū)委組織部的充分溝通，今年7月，在本次全區(qū)村級(jí)組織換屆工作方案中已明確“大力選拔優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)班子，全面實(shí)現(xiàn)‘一村一名大學(xué)生村干部”，更在試點(diǎn)鎮(zhèn)街明確全面選拔優(yōu)秀大學(xué)生和40周歲以下年輕干部進(jìn)班子，村團(tuán)組織書(shū)記由兩委班子兼任。

注意事項(xiàng)

注重青年人才初期挖掘有效機(jī)制。要選用青年人才充實(shí)村社人才“儲(chǔ)備庫(kù)”就要注重初期摸底與選培，既要全面化多層次地了解青年人才的現(xiàn)實(shí)狀況及基層村社人才缺口情況，全力實(shí)現(xiàn)人才供需平衡；同時(shí)也要建立好初期的選培計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展盡可能多、盡可能豐富的活動(dòng)，挑選出各類優(yōu)秀人才，制定具有針對(duì)性的各類培養(yǎng)計(jì)劃。

注重青年人才后續(xù)培養(yǎng)閉環(huán)機(jī)制?；鶎哟迳缂仁切枰嗄耆瞬诺娜笔Э?，又是助推青年人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)皿，要讓青年人才與村社之間形成雙向助力，就需要注重人才后續(xù)培養(yǎng)的閉環(huán)效應(yīng)，要做到培養(yǎng)有計(jì)劃、執(zhí)行有監(jiān)督、事后有總結(jié)，同時(shí)在培養(yǎng)的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，讓培養(yǎng)的機(jī)制渾然一體環(huán)環(huán)相扣。

注重青年人才培養(yǎng)輸送長(zhǎng)效機(jī)制。青年人才的選用培養(yǎng)和輸送要形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的形式，通過(guò)推優(yōu)入黨等方式將青年人才輸送到需要他們的地方去。青年人才的輸送方案既要有與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性，因地制宜的科學(xué)性，也要有全面落實(shí)的現(xiàn)實(shí)性。注重通過(guò)多種方式暢通青年人才的輸送渠道，形成輸送人才的長(zhǎng)效機(jī)制。

編后語(yǔ)：青年人才是基層村社影響當(dāng)前、決定未來(lái)的生力軍與主力軍，推動(dòng)村社換屆吸納更多青年人才，既有利于為基層村社注入永續(xù)發(fā)展的生命力，讓村社組織擁有青年力量、擁有青春色彩；同時(shí)也有利于更好地培養(yǎng)青年人才，為其發(fā)展提供實(shí)踐平臺(tái)，讓青年人才的活力與能量反饋回社會(huì)、輻射到基層。