學(xué)習科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法　提高解決問題能力（下）

安虎賁

學(xué)習處變不驚、精準拆彈的領(lǐng)導(dǎo)方法，提高應(yīng)急處突能力

應(yīng)急處突考驗干部的定力、能力和擔當，也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部政治定力、戰(zhàn)略定力和應(yīng)急處突能力。習近平從容、淡定、睿智，具有“每臨大事有靜氣”的風度。他善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，能夠抓住問題的關(guān)節(jié)點，把握發(fā)展規(guī)律性，統(tǒng)籌兼顧，順勢而為。他善于“理事”，對很多問題的處理是很有藝術(shù)性的。甚至很多對立的東西，他都可以轉(zhuǎn)化過來。他曾說，任何事物都是由不平衡向平衡轉(zhuǎn)化的，掌握轉(zhuǎn)化的時間和趨勢，才能找到處理問題的最佳方法。習近平在任福州市委書記時，市里決定更新一批小型破舊的運營出租車，但有些車主不理解，那年國慶期間發(fā)生了出租車罷運事件。他高度重視，親自研究處理，一方面要求市交通系統(tǒng)所屬的“藍頂車隊”帶頭上路，緩解交通壓力，有關(guān)部門上街保護恢復(fù)出車車輛的安全;另一方面，組織力量深入了解情況，多方疏導(dǎo)，研究對策，采取了一系列措施，使這一事件在短時間內(nèi)得到解決。習近平對大局和形勢的把握非常準確，做事情從容不迫，有大思路，他見微以知萌，見端以知末，善于預(yù)判風險，敢于應(yīng)對挑戰(zhàn)，勇于打主動仗。遇到大事難事，他親臨一線，指揮若定。他接手省政府全面工作的時候，福建面臨“四二〇”廈門遠華特大走私案、亞洲金融危機等許多新情況新考驗。1997年，福建在港窗口企業(yè)華閩公司出現(xiàn)巨額虧損，嚴重資不抵債。如何應(yīng)對處置，不僅關(guān)系到福建的信譽和形象，還會影響剛剛回歸祖國的香港的繁榮穩(wěn)定，黨中央高度重視。作為省長，面對省內(nèi)一些部門和相當一部分干部對于要不要救、怎么救、誰來救、用什么來救等疑慮和彷徨的困局，他不急不躁，親自上陣，大膽探索，拍板定調(diào)每一個計劃、每一個重要步驟，最終促成華閩公司重組。至今，華閩公司重組仍然是中資企業(yè)債務(wù)重組最成功的案例之一。還有一次，習近平去福建最北面的縣里調(diào)研，剛吃完晚飯，就接到臺風要登陸的消息。他連夜趕回福州，不顧休息，直接到省防汛辦坐鎮(zhèn)調(diào)度，有條不紊部署全省防臺風工作，指揮協(xié)調(diào)地方和軍隊，分兵各處要害，保持嚴陣以待，成功化解多處險情，守護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

習近平總書記指出，在處理復(fù)雜經(jīng)濟利益關(guān)系和各種社會矛盾中，領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法十分重要。方法對頭，事半功倍，方法失當，事倍功半。從一定意義上講，應(yīng)對變故亂局、處理突發(fā)事件，考驗的是定力和智慧，體現(xiàn)的是駕馭風險挑戰(zhàn)的能力和本領(lǐng)?，F(xiàn)在，我國全面建成小康社會進入收官階段，第一個百年奮斗目標即將實現(xiàn)。越是關(guān)鍵的時刻，來自內(nèi)部外部的風險也會越多，挑戰(zhàn)也會越大。各級干部要有風險意識，要有應(yīng)急處突的見識和膽識，練就“穩(wěn)坐中軍帳、決勝于千里”的深厚內(nèi)功，“泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而目不瞬”的沉穩(wěn)作風，“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動”的沉著鎮(zhèn)定，“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚船”的超然大氣。唯有如此，才能在風險挑戰(zhàn)面前做到心中有數(shù)、防患未然、分類施策、精準拆彈，有效掌控局勢、化解危機。

學(xué)習依靠群眾、務(wù)實為民的領(lǐng)導(dǎo)方法，提高群眾工作能力

堅持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶。做好黨和人民的事業(yè)既要有熱情，更要講方法。好措施好辦法就在人民群眾之中。習近平具有啟民心智、凝聚民心的魅力和情懷。他開展工作的最大特點就是做一切工作都是以人民為中心，工作方法就是依靠群眾，走群眾路線，把事情做到人民滿意。他倡導(dǎo)深入到群眾當中去，深入到干部當中去，和群眾要打成一片。在廈門，他發(fā)揚深入群眾、深入一線、調(diào)查研究、為民解憂的好傳統(tǒng)，并說，“我們一切工作，都要落實到基層?！痹趯幍?，他提出“四下基層”制度，搭建了黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶;在福州，他首創(chuàng)“下基層接訪”制度，力推“四個萬家”群眾工作法，創(chuàng)造性地把矛盾問題化解在基層。當選省長時，他擲地有聲：“牢記政府前面的‘人民二字。”他建立了群防群治制度，引導(dǎo)人民群眾參與到“馬上就辦”“一棟樓辦公”“治理餐桌污染”“地溝油治理”等工作當中，很多街道上戴紅箍的老人都行動起來，明察暗訪，協(xié)助相關(guān)部門取樣化驗，檢驗飯店等餐桌污染的治理情況。習近平關(guān)心群眾疾苦，時刻把群眾安危冷暖放在心上，把小事當做大事來辦，切實解決群眾“急難愁盼”。在推動被稱為“胥民”的“連家船漁民”上岸工作中，他提出關(guān)鍵的是要解決上岸后的生計問題，要給他們安排好維持生計的工作，讓他們“住下來、穩(wěn)下來、富起來”。在習近平持續(xù)推動下，連家船漁民從1998年起開始大規(guī)模搬遷上岸，經(jīng)過幾年扎實有效的工作推進，到2002年時已總體完成。曾經(jīng)“以船為家、終日漂泊”的連家船漁民成功上岸定居，過上了“電器洋房、幸福安康”的生活。

習近平總書記指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。凡治天下，必因人情。人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標。當前，我們面臨著百年未有之大變局，要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，交出勝利的答卷，各級干部要提高群眾工作本領(lǐng)，堅持從群眾中來、到群眾中去，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、魚水深情，真正成為群眾的貼心人。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)動群眾、依靠群眾，讓他們心熱起來、情緒高漲起來、智慧迸發(fā)出來，投身偉大新時代艱苦奮斗、勤勞致富，用實實在在的發(fā)展成果使獲得感、幸福感、安全感直抵民心。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，維護社會公平正義，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全力以赴“辦好自己的事情”，最大限度激發(fā)群眾的智慧。

學(xué)習抓鐵有痕、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)方法，提高抓落實的能力

干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地。一切機遇只有在實干中才能牢牢把握，一切難題只有在實干中才能迎刃而解，一切辦法只有在實干中才能見到成效。習近平一貫強調(diào)真抓實干、埋頭苦干，力戒形式主義、官僚主義之風。在福建，他大力倡導(dǎo)“馬上就辦，真抓實干”的工作作風。1991年2月23日，在福州開發(fā)區(qū)召開的現(xiàn)場辦公會上，他提出，“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”，使“馬上就辦”成為福州打造效能政府、加強作風建設(shè)的一個重要突破口。很快，“馬上就辦”理念就在福建全省推廣。正是得益于“雷厲風行，馬上就辦”所營造的良好投資環(huán)境，福州開發(fā)區(qū)接連引進中華映管、中鋁瑞閩等一大批龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展迅猛。到1993年上半年，福州開發(fā)區(qū)綜合評價指數(shù)在全國14個首批開發(fā)區(qū)中已位居第五。在任福建省委副書記時，他分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。當時國務(wù)院要求各省用5年時間，在2000年底前必須完成國家制定的“一控雙達標”任務(wù)。時間緊，任務(wù)重，這個難度系數(shù)超高的工作，讓很多人犯嘀咕。他親自主持召開全省“‘一控雙達標暨閩江、九龍江重點污染企業(yè)整治”大會，科學(xué)部署任務(wù)，精準分解指標，明確具體措施，壓實落靠責任。會議部署后，他馬上以任務(wù)指標為導(dǎo)向，開始跟蹤抓推進，精準抓落實，省政府開展了多次“環(huán)保零點”行動，有關(guān)廳局工作小組，組成了督查組，去各地市進行了督查，并將督查情況向省政府匯報。拳不走空，力不虛發(fā)。經(jīng)過不懈努力和嚴格督促，到2000年底，全省“一控雙達標”各項指標如期實現(xiàn)。為了鞏固和發(fā)展“一控雙達標”成果，在他倡導(dǎo)下，福建省在全國率先向國家環(huán)?？偩痔岢鲎鳛槿珖鷳B(tài)省建設(shè)試點省份的申請，自此，翻開提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的新篇章。

習近平總書記指出，干事業(yè)就要有“釘釘子精神”，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。為政之要，重在實干;實干之要，重在落實。當前，中國特色社會主義進入新時代，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)異常繁重而緊迫。各級干部要增強抓落實的本領(lǐng)，提高抓落實的能力。我們要從思想上政治上行動上把抓落實當做一種責任、一種境界，裝在心里、抓在手上、扛在肩上，一刻也不懈怠。要大力弘揚“釘釘子精神”，“對黨中央作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，要扭住不放、一抓到底”，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕，踏石留印，雷厲風行，久久為功，推動各項目標任務(wù)落實落地。

我們處在大有可為的新時代，我們奔向朝氣蓬勃的新征程。黨的十八大以來，習近平總書記多次提出領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習馬克思主義哲學(xué)，掌握好科學(xué)世界觀、方法論。也多次強調(diào)要樹立治國理政的科學(xué)思維，增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高解決實際問題能力。思想是先導(dǎo)，方法是捷徑，能力是保障。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書記治國理政實踐中蘊含的科學(xué)思想方法和靈活務(wù)實工作方法，堅持馬克思主義知行統(tǒng)一觀，把理論學(xué)習與工作實踐結(jié)合起來，不坐而論道，不簡單蠻干，在危機中育先機，于變局中開新局，起而行之，勇挑重擔，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐，經(jīng)風雨、見世面，真刀真槍錘煉能力，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)作為、不辱使命，自覺擔當起黨和人民賦予的時代重任。

（作者系中共七臺河市委常委、市政府副市長）

責任編輯/譚曉麗