習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想研究

摘要：黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導是習近平治國理政思想的重要組成部分，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分。習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想的根本實質是堅持政治領導，根本出發(fā)點是以人民為中心，根本目標是構建“中國夢”的共同愿景，根本戰(zhàn)略是統(tǒng)籌全局，基本方法是協(xié)商民主等方面的內容，研習習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想，對于建設中國特色社會主義現(xiàn)代化，進一步維護祖國統(tǒng)一，實現(xiàn)民族復興中國夢，引領中國走向新時代具有極其重要的意義。

關鍵詞：習近平;新時代;加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想

基金：2019年度衡陽市行政學院系統(tǒng)規(guī)劃課題《習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想研究》【2019Q002】階段性研究成果

習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導理論與新時代中國特色社會主義建設的具體實際相結合。也對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文明成果的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。它對馬克思及歷代領導人領導理論的繼承發(fā)展，是馬克思主義理論的新篇章。

一、習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想的理論淵源

1.馬克思主義經典作家的領導思想是理論來源。從習近平的領導思想與馬克思主義領導理論的關系來看，習近平的領導理論是在繼承發(fā)展馬列主義的領導理論的基礎上，把新時代中國特色社會主義制度相結合，創(chuàng)造性的提出了習近平新時代中國特色社會主義思想。從馬克思主義發(fā)展歷程來看，習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想把馬克思主義的領導理論發(fā)展成為了嶄新的一個階段，是一個新的里程碑，極大的豐富了馬列主義的領導思想理論。

2.黨的歷代領導人關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想是直接來源。毛澤東指出：“既要革命，就要有一個革命黨，沒有一個革命的黨沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風格建立起來的黨，就不可能領導工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗。” 科學的回答了無產階級政黨領導理論的重要性，毛澤東高瞻遠矚的判斷了統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”就是要明確聯(lián)合和斗爭誰。而稱為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線三次飛躍式鄧小平的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、江澤民的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和胡錦濤的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，這些為習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的的領導思想的直接來源。

3.中國民族優(yōu)秀歷史文化中的領導思想是歷史來源。習近平的領導思想與中華優(yōu)秀民族歷史文化，特別是治國安邦的傳統(tǒng)領導思想有著非常密切的聯(lián)系。習近平也十分重視學習馬克思主義的領導理論，更是結合中國特色社會主義制度和新時代中國實際情況，不斷的總結領導經驗，吸收中華民族治國安邦的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想上不斷的豐富和發(fā)展習近平新時代的領導思想。同時更是不斷的吸收中國古代的治國之道，如孔孟的“施仁政”、韓非子的“立法度、行法治”，荀子的“隆禮重法”等。最后對中國歷代的名言警句進行了吸收和傳承。從很多的名言警句中來引用和論證要加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，并指出了很多領導觀點和藝術。

二、習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想的基本內容及主要特點

1.基本內容

（1）領導思想的根本實質---堅持政治領導。1989年頒布的《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》指出：“中共對各民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。” 我們要深刻認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的重點工作，要十分明確統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨委統(tǒng)一領導下的統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調推進工作，只有這樣才能形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局。領導權問題就是統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心問題，因為統(tǒng)戰(zhàn)工作需要團結聯(lián)合各個黨外群體，只有明確的領導權的問題，才能更實際性在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中形成共識，形成合力。那么就要加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，特別是關于政治方向和原則方面的政治領導。只有加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權，才能更好的保障統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的良性發(fā)展，才能構筑習近平統(tǒng)戰(zhàn)思想的路徑。

（2）領導思想的根本出發(fā)點---以人民為中心。習近平在十八大后特別強調，脫離群眾是我黨面臨的最大危險，長期執(zhí)政是我黨面臨最大的考驗。人心是最大的政治。因此，加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想根本出發(fā)點就是以人民為中心。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本要求，其內涵與核心就是要解決好人心問題、力量問題。這也是我們黨必須花心思去解決得問題，更是要花大力氣去解決好的問題，這關系我黨生死存亡的問題，因此我們黨在加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中要做到以人民群眾利益為根本出發(fā)點，只有爭取到最大公約數(shù)，才能更好的實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大同心圓。

（3）領導思想的根本目標---構建“中國夢”的共同愿景。習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領導思想的根本目標是以中國夢引領海內外中華兒女共同團結與奮斗。中國夢是我們中華民族和中華兒女共同的價值認同和追求。為了實現(xiàn)中華民族偉大復興，為了實現(xiàn)全面小康，我們每一個中華兒女都要為了個人夢和中國夢不斷努力奮斗，更好的秉持著同心同德，更好實現(xiàn)中華民族團結的最大公約數(shù)。特別是習近平提出了人類命運共同體，讓海內外同胞更好的增進感情，拉近距離，不斷地凝聚中國聲音，增進中國力量。

（4）領導思想的根本戰(zhàn)略---統(tǒng)籌全局。習近平對于統(tǒng)戰(zhàn)工作中，全黨采取了統(tǒng)戰(zhàn)全局的戰(zhàn)略方針。如對于統(tǒng)戰(zhàn)工作中無論是非公有制經濟領域，還是黨外知識分子，甚至對于港澳臺同胞等人才隊伍建設，都保證了制度層面的規(guī)范性、持續(xù)性和系統(tǒng)性，這就是統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略目標。習近平也多次強調統(tǒng)戰(zhàn)工作本質是大團結大聯(lián)合，這就是我黨治國理政的重要統(tǒng)籌全局戰(zhàn)略。

（5）領導思想的基本方法---多黨合作和協(xié)商民主。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度經過歷史洗禮和歷練，完全符合我國客觀實際情況。它既有著鮮明的時代烙印，又有顯著地政治特色。它既是社會主義民主政治本質特征，更是我們黨和國家制度優(yōu)勢的顯著體現(xiàn)，也是黨的政治財富的重要體現(xiàn)。在這種政治制度下，民主黨派和無黨派人士既是對中國特色社會主義制度和建設社會主義現(xiàn)代化的推進中要一直依靠的人才保障。只有給予他們更多的支持和信任，才能讓他們更好的展示才干和才能，完成民主監(jiān)督和參政議政職責。只有調動他們的積極性，才能有更多的協(xié)商形式和方法，更好的發(fā)揮此制度，進而為習近平統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定基礎。

2.主要特點

（1）繼承與發(fā)展的統(tǒng)一。習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想完善和認識了統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，它是對馬克思經典作家、毛澤東及歷代領導人的統(tǒng)一戰(zhàn)線領導理論的繼承發(fā)展，也是在吸收和傳承中的創(chuàng)新發(fā)展，習近平同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導理論創(chuàng)新發(fā)展，主要是體現(xiàn)在新時代要加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，這為統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了重點和方向，更好的團結一心、凝聚力量，為實現(xiàn)中國夢有著十分重要的意義。

（2）個體與系統(tǒng)的統(tǒng)一。習近平曾強調做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須正確處理一致性和多樣性的關系。也就是個體與系統(tǒng)性的統(tǒng)一。它的系統(tǒng)性是指在對于廣大人民群眾的利益要一以貫之，不可動搖。正因為這樣，才能在黨的領導下凝結共識，才能團結奮斗，構筑利益共同體和命運共同體。它的個性是指要發(fā)揚民主，允許我們和而不同、求同存異。

（3）原則性與靈活性的統(tǒng)一。毛澤東同志曾強調，我們的原則性必須堅定，但也要實現(xiàn)原則性的靈活性。由此可見在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中兩者缺一不可。習近平在關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導思想的原則性是指我們在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，一定要堅持黨的領導，在涉及一切的廣大人民群眾的利益時，在涉及一切共同的政治底線時，絕對不能半點含糊和動搖。它的靈活性是指在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中因地制宜，根據(jù)形勢變化而變化，才能更好的采用多種形式畫出統(tǒng)戰(zhàn)同心圓。

三、習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想的當代價值及實現(xiàn)路徑

1.當代價值

（1）繼承和發(fā)展了馬克思及歷代領導人關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想。無論從習近平的領導思想與馬克思主義領導理論的關系來看，還是從馬克思主義發(fā)展歷程來看，習近平新時代關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導思想都是對馬克思主義的領導理論的繼承和發(fā)展。

（2）改善和加強了新形勢下黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導方略。毛澤東曾經說：“所謂領導權，不是要一天到晚當作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議?！?我黨加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導方式要不斷的社會化、公開化。要更加積極探索新方式和新方法，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做得更加生動具體，更加的富有吸引力。

（3）凝聚和增強了“統(tǒng)戰(zhàn)理念”即全國人民實現(xiàn)偉大復興的中國夢。習近平關于加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導思想凝聚和增強了統(tǒng)戰(zhàn)理念，全國人民共同團結、共同奮斗，為加快實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

2.實現(xiàn)路徑

（1）完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制是根本。習近平在十八大后提出了關于加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新的論斷，也讓統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展走向了規(guī)范化和制度化，因此黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導體制的完善性，對于黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導的科學性有著十分緊密的關系，更要不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制、運行機制、宣傳機制和領導機制，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性。

（2）改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導方式方法是基礎。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項非常特殊的群眾工作，也是一項非常特殊的思想政治工作，因此要根據(jù)群眾工作的特點，因時制宜的采取合適的方式方法。全黨統(tǒng)戰(zhàn)的領導方式隨著中國國情的變化而變化，有統(tǒng)戰(zhàn)部門向黨政部門轉變，政治領域向經濟領域轉變，大城市向小城市轉變等，這就給黨對加強統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求，領導方式方法向著更科學化、法制化發(fā)展，我黨要更好的積極探索新方法和新方式，更好的做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（3）重視和加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是保障。隨著經濟社會不斷發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作由大城市向小城市，甚至向著鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不斷延伸，意味著統(tǒng)戰(zhàn)工作向著基層在延伸，可見基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有著非常重要的地位。因此，我黨更要密切加強和創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，如更好的構建社區(qū)黨組織建設、園區(qū)的黨組織建設新模式，建立符合新時代、新要求的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制模式。

參考文獻：

《毛澤東選集第4卷》[M].人民出版，1991年版，第1357頁.

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[1] 《毛澤東選集第2卷》[M].北京： 人民出版社，1991：742.

作者：譚麗娟，女，1985年9月，漢，湖南衡山人，碩士研究生，中共衡陽市社會主義學院領導科學教研室，講師，研究專業(yè)為黨建和領導科學