《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告 2019年新進(jìn)展》解析與啟示

唐紅

摘 要 2019年12月，國際圖聯(lián)發(fā)布了《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》，報(bào)告由國際圖聯(lián)主席會(huì)議上9位專家學(xué)者的主要觀點(diǎn)整合而成。該版報(bào)告體現(xiàn)了國際圖聯(lián)著力整合內(nèi)因和外因共同倡導(dǎo)圖書館的轉(zhuǎn)型和變革、以開放積極的態(tài)度探討和促進(jìn)全球和區(qū)域合作的可能、重視以終身學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)圖書館界應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)調(diào)共同的核心價(jià)值觀是提供公平獲取知識(shí)的關(guān)鍵動(dòng)力的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 圖書館 國際圖聯(lián) 發(fā)展趨勢(shì) 報(bào)告解讀

分類號(hào) G250

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2020.11.015

Study on IFLA Trend Report Update 2019

Tang Hong

Abstract In December 2019， the International Federation of Library Associations and Institutions （IFLA） released IFLA Trend Report Update 2019， in which gathered main views of nine experts at the IFLA Presidential Meeting. The report has the following characteristics， such as advocating library internal and external causes of transformation and change， promoting the global and regional cooperation， attaching importance to the realization of the social responsibility of the library community to meet the future challenges by means of lifelong learning， and emphasizing the common core values is the key driving force to provide fair access to knowledge.

Keywords Library. IFLA. Development trend. Report interpretation.

2013年8 月，國際圖聯(lián)（IFLA）在“世界圖書館與信息大會(huì)”上發(fā)布了首版《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告》，報(bào)告中匯集了來自世界各地不同領(lǐng)域?qū)＜业挠^點(diǎn)，以啟發(fā)和支持圖書館界對(duì)未來進(jìn)行思考。此后國際圖聯(lián)又陸續(xù)發(fā)布《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2016年新進(jìn)展》《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2017年新進(jìn)展》和《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2018年新進(jìn)展》。2019年12月，國際圖聯(lián)發(fā)布《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》（IFLA Trend Report Update 2019）[1]。作為國際圖聯(lián)的一個(gè)重要系列出版物，《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告》致力于探討圖書館界的重要問題和發(fā)展?fàn)顩r，給出見解和預(yù)測(cè)，引導(dǎo)圖書館人思考未來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及如何充分利用這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)謀求進(jìn)一步發(fā)展。

1《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》主要內(nèi)容

《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》的內(nèi)容主要來自于在雅典舉行的2019年世界圖書館和信息大會(huì)主席會(huì)議上的九位發(fā)言者的貢獻(xiàn)，著重提出了三個(gè)較為廣泛的趨勢(shì)，每個(gè)趨勢(shì)中包含三個(gè)議題，共形成了九個(gè)議題。

1.1 圖書館需要應(yīng)對(duì)更多的不確定性

圖書館正面臨著越來越多的不確定性，圖書館之間的協(xié)作及圖書館與政府的合作都需要有新的方式，不僅于此，圖書館在信息內(nèi)容方面的提供能力也要不斷增強(qiáng)。

1.1.1 在政府財(cái)政緊縮的背景下圖書館需加強(qiáng)自身價(jià)值的宣傳

智利圖書館員協(xié)會(huì)主席Maria Angelica Fuentes認(rèn)為，在政府財(cái)政緊縮的背景下圖書館需要持續(xù)不斷地證明和宣傳自身的價(jià)值，如為文化、研究、社區(qū)建設(shè)和終身學(xué)習(xí)等方面提供支持，才能獲得較為穩(wěn)定的財(cái)政支持。同時(shí)，圖書館要不斷增強(qiáng)自身的服務(wù)技能，提高通過數(shù)字、趣聞和定性證據(jù)等向決策者講好故事的能力。

1.1.2 政策的復(fù)雜性增加了個(gè)人做出正確決定的壓力

加拿大司法教育協(xié)會(huì)的執(zhí)行董事Sonia Poulin認(rèn)為，政府在做決策時(shí)會(huì)使用盡可能多的信息來評(píng)估不同方法的收益和成本，個(gè)人亦然。公民首先要知道如何掌握自己所需的信息，然后使其能得到有效和充分的利用。圖書館通過館藏、專業(yè)知識(shí)和與個(gè)人的交互關(guān)系可以在此方面發(fā)揮作用，并可以通過與參與生產(chǎn)和提供信息的其他行動(dòng)者合作進(jìn)一步擴(kuò)大這一潛力。另外，不同類型圖書館之間的協(xié)作也可以提供人們決策所需的信息和技能。

1.1.3 圖書館和信息工作者面臨著未來的不確定性

斐濟(jì)儲(chǔ)備銀行圖書館員Lorin Pai認(rèn)為，20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初，人們普遍預(yù)測(cè)圖書館將會(huì)消亡，事實(shí)證明這種預(yù)測(cè)已經(jīng)過時(shí)了，但這并不意味著壓力消失了，也不意味著尋找新出路的必要性消失了。隨著用戶需求和資助者需求的變化，圖書館可能不得不適應(yīng)新的結(jié)構(gòu)和發(fā)展新的技能以應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)和預(yù)算壓力。在太平洋地區(qū)，“Talanoa”的概念提供了一種實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法，它最初在如何應(yīng)對(duì)氣候變化的討論中被采納應(yīng)用，重點(diǎn)是鼓勵(lì)利益相關(guān)者基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)分享故事以促進(jìn)開放的思想和學(xué)習(xí)的意愿。太平洋地區(qū)圖書館員跨越文化和距離實(shí)踐，通過Talanoa使該地區(qū)的圖書館能夠充滿信心地面對(duì)變化。

1.2 圖書館需要擁有更大的全局觀

圖書館前所未有地清楚認(rèn)識(shí)到，無論政府還是個(gè)人，其決策過程中出現(xiàn)的問題日益復(fù)雜，因此在處理相應(yīng)情況時(shí)需要充分考慮到不同政策領(lǐng)域及事務(wù)之間的相關(guān)關(guān)系，采取全面的辦法來處理日益復(fù)雜的問題。

1.2.1 圖書館可為人們提供跨領(lǐng)域且貫穿一生的整體服務(wù)

法國貢比涅市圖書館館長(zhǎng)Antoine Torrens Montebello

認(rèn)為，任何一個(gè)人在其一生中根據(jù)自己的喜好往往會(huì)需要各種各樣的信息支持，而圖書館恰好能做到在一個(gè)對(duì)所有人都開放的空間里提供滿足需求的跨領(lǐng)域的交叉信息服務(wù)，同時(shí)注重保護(hù)用戶的隱私。因此，圖書館關(guān)鍵是要能夠創(chuàng)造一個(gè)盡可能令人愉快和受歡迎的空間，同時(shí)遵循該行業(yè)的核心原則，即尊重個(gè)人用戶并為他們的最佳利益而工作，如此圖書館可為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代整體服務(wù)提供示范模式。

1.2.2 圖書館可為各國政府制定整體政策方針提供多重支持

黎巴嫩卡斯利克圣靈大學(xué)贈(zèng)款和項(xiàng)目股執(zhí)行主任Randa Chidiac認(rèn)為，目前的國際形勢(shì)下，各個(gè)政策領(lǐng)域都是相互關(guān)聯(lián)并產(chǎn)生影響的，因此各國政府也需要統(tǒng)籌整體的考慮問題，同時(shí)《聯(lián)合國2030年議程》《全球可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》等倡議都強(qiáng)調(diào)了交叉因素的存在，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要全球的共同努力，鼓勵(lì)各國政府就可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)采取行動(dòng)時(shí)要制定全面且協(xié)調(diào)一致的政策。圖書館在實(shí)現(xiàn)整體決策的概念方面也可以發(fā)揮作用，因?yàn)橹挥谐浞肢@取和利用現(xiàn)有的信息和證據(jù)，決策者才能對(duì)政策之間的關(guān)系做出最新的理解，并評(píng)估任何給定選擇的影響，而圖書館的職能和特點(diǎn)恰恰可以提供以上支持。

1.2.3 使學(xué)習(xí)也成為圖書館的終身習(xí)慣

赫爾辛堡城市圖書館館長(zhǎng)Catharina Isberg認(rèn)為，時(shí)代發(fā)展迅速，任何人都要不斷地面對(duì)新事物，有了解和適應(yīng)新事物的必要性，然而學(xué)校課堂教育往往難以迅速按照形勢(shì)發(fā)展作出調(diào)整。為了充分滿足學(xué)習(xí)者的整體需求，我們需要有更加開放和多樣化的學(xué)習(xí)和教學(xué)方式。IFLA通過正式的會(huì)議、講習(xí)班、在線聯(lián)系等方式提供了世界各地、面臨不同情況的專業(yè)人士之間接觸的機(jī)會(huì)，并產(chǎn)生和分享可靠的證據(jù)來幫助他人?？偠灾?，圖書館長(zhǎng)期以來通過不同的可能性和服務(wù)來促進(jìn)用戶的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，圖書館也應(yīng)該為自己做同樣的事情。

1.3 圖書館需要采取更多的大規(guī)模合作

技術(shù)的發(fā)展使區(qū)域及全球范圍內(nèi)的合作成為可能，而圖書館界大規(guī)模的合作也可以為其未來的發(fā)展提供新的可能性。同時(shí)，圖書館也需要在宣傳和公眾參與方面投入更多的關(guān)注和努力，并在加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐和贏得決策者支持方面取得更大的成就。

1.3.1 新技術(shù)發(fā)展為圖書館采取國際行動(dòng)提供了可能

非洲圖書館和信息協(xié)會(huì)主席Mandla Ntombela認(rèn)為，當(dāng)下人們發(fā)送信息和交換信息的速度和容易程度都是前所未有的，這為合作和相互學(xué)習(xí)開辟了道路。非洲各國面臨著共同的挑戰(zhàn)，如文盲率居高不下、發(fā)展赤字、圖書館投資不足等，共同的挑戰(zhàn)也意味著可能有共同的解決方案，因此圖書館可以從一系列或多或少被孤立的機(jī)構(gòu)變成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，成為非洲大陸的知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。例如，隨著公共圖書館與互聯(lián)網(wǎng)的連接，圖書館可以成為本地內(nèi)容的孵化器;隨著各國實(shí)施《馬拉喀什條約》，圖書館可以帶頭促進(jìn)殘疾人士平等獲取信息權(quán)利的實(shí)現(xiàn);隨著各大學(xué)圖書館的共同努力，非洲知識(shí)庫的形成也將成為可能。

1.3.2 決策制定日益國際化的背景下圖書館需要采取國際行動(dòng)

阿根廷國會(huì)圖書館協(xié)調(diào)主任Alejandro Santa認(rèn)為，無論一個(gè)政府在其境內(nèi)做什么都往往會(huì)對(duì)其他地方產(chǎn)生不同的、不可預(yù)測(cè)的影響，共同利益超越了國界，如氣候變化可能就是最明顯的例子。圖書館可以參與到許多討論的領(lǐng)域，如公共衛(wèi)生、數(shù)字包容、終身學(xué)習(xí)、國際研究和氣候變化等，并可以做出自己的貢獻(xiàn)。這也需要圖書館自身需要發(fā)展一種能力，使其參與并倡導(dǎo)超越自身邊界的活動(dòng)，而聯(lián)合國的《2030年議程》及在全球和區(qū)域?qū)用鏋槁鋵?shí)這一議程而開展的工作就是一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)會(huì)。因此，圖書館需要通過協(xié)調(diào)行動(dòng)和信息發(fā)展自身參與這些對(duì)話的能力，制定真正的區(qū)域政策和倡導(dǎo)議程。

1.3.3 圖書館需要更多如IFLA全球愿景這樣的倡議支持全球范圍內(nèi)的思考和行動(dòng)

美國全球圖書館前主任Deborah Jacobs認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的標(biāo)志是基于技術(shù)所帶來的宏偉愿景，然而宏偉的愿景和日常工作并不容易結(jié)合，同樣大規(guī)模的工作的實(shí)現(xiàn)也很困難。另外，當(dāng)面對(duì)當(dāng)?shù)氐奶魬?zhàn)時(shí)，人們很容易就會(huì)把注意力放在這些挑戰(zhàn)上而忘記更大的圖景，這就產(chǎn)生了失去動(dòng)力和失去聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)，無法在想法和行動(dòng)之間建立聯(lián)系。IFLA全球愿景倡議為確認(rèn)該職業(yè)的核心共同價(jià)值觀提供了機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)卦诶щy的條件下開展工作和在全球建立新的伙伴關(guān)系提供了關(guān)鍵動(dòng)力。同時(shí)，為了更好的將愿景轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，IFLA制定了新的五年戰(zhàn)略規(guī)劃，這也反映了國際圖聯(lián)在過去幾年中所體現(xiàn)的合作與包容精神。未來也要將這一愿景繼續(xù)作為共同的參考點(diǎn)，幫助圖書館界保持專注和動(dòng)力，為所服務(wù)的社區(qū)謀福利。

2《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》的特點(diǎn)分析

2.1 整合內(nèi)因和外因共同倡導(dǎo)圖書館的轉(zhuǎn)型和變革

根據(jù)內(nèi)外因辯證原理，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，決定著事物發(fā)展的基本趨向，外因是事物發(fā)展的外部條件，對(duì)事物的發(fā)展起著加速或延緩的作用[2]。國際圖聯(lián)認(rèn)為，世界各地的圖書館從業(yè)人員是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的主體，圖書館員的知識(shí)、技能、資源和創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)、把握發(fā)展機(jī)遇等問題中可以發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。所以，圖書館員個(gè)人專業(yè)能力的發(fā)展和提升至關(guān)重要，并要形成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，為圖書館整體行業(yè)發(fā)展賦能，這就是我們所說的內(nèi)因，而圖書館面臨的愈加復(fù)雜和不確定性的外部環(huán)境及其挑戰(zhàn)，也是圖書館不斷發(fā)掘和宣傳自身能力和價(jià)值的外在壓力和動(dòng)力，這就是所謂的外因。事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因而起作用，國際圖聯(lián)基于內(nèi)外部的視角，明確未來的不確定性挑戰(zhàn)及自身為用戶提供服務(wù)的價(jià)值所在，整合了圖書館在時(shí)代變化中得以不斷發(fā)展的內(nèi)外因素共同倡導(dǎo)圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展和變革，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為個(gè)人的最佳利益和政府可持續(xù)發(fā)展政策的制定提供有力支持，同時(shí)積極參與國際發(fā)展事務(wù)，使得圖書館在國際舞臺(tái)上擁有更高的話語權(quán)，為自身發(fā)展?fàn)幦「蟮臋C(jī)遇。

2.2 以開放積極的態(tài)度探討和促進(jìn)全球和區(qū)域合作的可能

面對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的不確定性，國際圖聯(lián)認(rèn)為，全球圖書館行業(yè)必須協(xié)同合作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，才能在體現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)助力社會(huì)發(fā)展。國際圖聯(lián)的全球愿景項(xiàng)目恰恰為構(gòu)建世界圖書館共同體，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并促進(jìn)全球及區(qū)域合作提供了契機(jī)，通過全球范圍內(nèi)的充分討論和溝通，全球愿景項(xiàng)目所提出的十大機(jī)遇和挑戰(zhàn)為全球圖書館人確定一致的目標(biāo)和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)提供了基礎(chǔ)，并營造了全球圖書館互相溝通、了解的氛圍。正如《IFLA全球愿景》報(bào)告摘要中所指出的，“我們需要了解和跟上持續(xù)性的技術(shù)變革和發(fā)展， 保證圖書館具有合適的工具、基礎(chǔ)設(shè)施、資金和技能， 以抓住數(shù)字化創(chuàng)新提供的機(jī)遇[3]。”而2019年8月26日正式發(fā)布的《國際圖聯(lián)2019—2024年戰(zhàn)略規(guī)劃》[4]，是國際圖聯(lián)從愿景到戰(zhàn)略再到行動(dòng)的一個(gè)里程碑，提出加強(qiáng)各級(jí)圖書館組織、機(jī)構(gòu)間的溝通與聯(lián)系，適應(yīng)不同地區(qū)與國家的特點(diǎn)與需求，并提出將生產(chǎn)、傳遞、配置行業(yè)內(nèi)重要資源、材料、工具及新技術(shù)應(yīng)用的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此全面提升圖書館界的整體能力。由此看來，通過國際圖聯(lián)的不懈努力，以開放包容的態(tài)度與全世界探討和促進(jìn)合作的可能，并已經(jīng)具備了建立圖書館聯(lián)盟，進(jìn)行大規(guī)模合作的基本條件。

2.3 重視以終身學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)圖書館界應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)

終身學(xué)習(xí)，顧名思義，是指社會(huì)每個(gè)成員為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的需要，貫穿于人的一生的，持續(xù)的學(xué)習(xí)過程，具有終身性、全民性、廣泛性等特點(diǎn)[5]。在《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》中，終身學(xué)習(xí)包含了兩個(gè)層次的含義，一是圖書館自身的終身學(xué)習(xí)能力，如通過對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)與和自身技能發(fā)展的整體思考和部署下，積極開發(fā)和提供多樣性和包容性服務(wù)、為個(gè)人和社區(qū)提供非商業(yè)的安全空間、提供和支持對(duì)信息通訊技術(shù)的使用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任與政治責(zé)任，為各國政府制定整體政策方針提供多重支持，最終促進(jìn)社會(huì)問題的解決和對(duì)其認(rèn)識(shí)的提高等[6];二是圖書館為用戶提供更加開放和多樣化的學(xué)習(xí)支持，支持其在傳統(tǒng)學(xué)校教育之外更新知識(shí)觀念，完成對(duì)現(xiàn)實(shí)生活及自我實(shí)現(xiàn)的要求。圖書館通過完成這兩個(gè)層次的終身學(xué)習(xí)路徑來保障自身的價(jià)值和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)，證明自身的價(jià)值，以此應(yīng)對(duì)未來環(huán)境帶來的不確定性挑戰(zhàn)。

2.4 強(qiáng)調(diào)共同的核心價(jià)值觀是提供公平獲取知識(shí)的關(guān)鍵動(dòng)力

核心價(jià)值觀簡(jiǎn)單來說就是某一社會(huì)群體判斷社會(huì)事務(wù)時(shí)依據(jù)的是非標(biāo)準(zhǔn)，遵循的行為準(zhǔn)則，對(duì)于圖書館界來說其核心價(jià)值觀就是尊重公民并為他們的最佳利益而工作，支持其技能提升和學(xué)習(xí)，提供相應(yīng)的信息獲取渠道和保障獲取信息的平等機(jī)會(huì)和權(quán)益。國際圖聯(lián)認(rèn)為圖書館界共同發(fā)展的核心原則是為了共同的福祉、有機(jī)的生態(tài)思維、關(guān)注區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和需求差異性以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視野[7]。因此，只有將共同的價(jià)值觀和發(fā)展原則深深植根于全世界所有類型的圖書館及每位館員的心中，并展示在實(shí)踐和行動(dòng)中，才能充分體現(xiàn)出圖書館文化的價(jià)值與特質(zhì)，成為其為每個(gè)公民提供公平獲取知識(shí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)之動(dòng)力。

3《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》的啟示

3.1 結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要的制定抓住圖書館的發(fā)展亮點(diǎn)和機(jī)遇

從《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告2019年新進(jìn)展》可以看到，全球的圖書館事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型變革的重要時(shí)期。首先，圖書館服務(wù)內(nèi)容的要點(diǎn)包括支持信息獲取、推進(jìn)終身學(xué)習(xí)、與社區(qū)合作推出定制化服務(wù)、開展數(shù)字創(chuàng)新、保護(hù)文化遺產(chǎn)等;其次，圖書館服務(wù)方式的擴(kuò)展在于宣傳圖書館的價(jià)值和作用、圖書館的組織機(jī)構(gòu)變革和行業(yè)能力的賦能、圖書館之間的溝通和合作、館員專業(yè)能力的提升等;最后，圖書館服務(wù)目標(biāo)的重心應(yīng)落在圖書館的社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，即助力社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，為政府提供整體性的政策制定支持，為公民提供有意義的信息獲取支持，在建立圖書館聯(lián)盟的基礎(chǔ)上助力信息互通的文明參與型社會(huì)。我國圖書館需要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)此版報(bào)告，并形成對(duì)當(dāng)前全球發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和預(yù)判，把握住圖書館的轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)下事業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，抓住機(jī)遇，開啟新的歷程。具體而言，首先，需要將報(bào)告提及的先進(jìn)思想和優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行融合，在充分理解國內(nèi)圖書館、社區(qū)合作及用戶的需求的基礎(chǔ)上形成融合國內(nèi)實(shí)際情況的圖書館全球化視角和思維，繼而確定我國圖書館需要把握的關(guān)鍵機(jī)遇及需要解決的核心問題;然后，將不同類型圖書館的相關(guān)政策及行動(dòng)建議匯聚整合，形成指導(dǎo)圖書館事業(yè)未來五年發(fā)展的完整戰(zhàn)略規(guī)劃;最后，在規(guī)劃中納入具有落實(shí)到常態(tài)化服務(wù)工作的可操作性內(nèi)容，指導(dǎo)圖書館在實(shí)踐工作中構(gòu)建全面創(chuàng)新的服務(wù)體系。

3.2 積極關(guān)注和實(shí)施國際圖聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展倡議與活動(dòng)

2015年，聯(lián)合國在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中將信息獲取列為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals，簡(jiǎn)稱SDG）的第16項(xiàng)子目標(biāo)：“根據(jù)國家立法和國際協(xié)議，確保公眾獲得信息，并保護(hù)基本自由”（即SDG16，共有17項(xiàng)）[8]，這為圖書館界參與國際戰(zhàn)略政策討論和提升自身的話語權(quán)提供了機(jī)遇。作為對(duì)《議程》的回應(yīng)，國際圖聯(lián)先后制定和發(fā)布了一系列的文本，包括《圖書館與2030年議程的倡導(dǎo)和實(shí)施》《圖書館和聯(lián)合國 2030年議程的實(shí)施》 《圖書館和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：講故事手冊(cè)》《信息獲取與發(fā)展里昂宣言》[9]等，這些文件可以輔助圖書館參與和促進(jìn)聯(lián)合國2030年議程的實(shí)踐活動(dòng)，為闡釋圖書館將信息獲取作為交叉支持手段促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了框架。我國圖書館應(yīng)該主動(dòng)參與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的宣傳和倡導(dǎo)工作，同時(shí)積極參與教育、就業(yè)、平等、民生及信息獲取領(lǐng)域的相關(guān)工作，利用《圖書館和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：講故事手冊(cè)》中所提供的指南信息，將我國圖書館促進(jìn) SDGS 實(shí)現(xiàn)的故事發(fā)布在世界圖書館地圖（Library Map of the World，LMW）的SDGS 故事平臺(tái)上[10]，與全世界的圖書館共享，以獲得利益相關(guān)者的更多支持。

3.3 培育統(tǒng)一的價(jià)值觀和行動(dòng)規(guī)劃，積極推進(jìn)圖書館各個(gè)層面的合作

2017年起，國際圖聯(lián)對(duì)其戰(zhàn)略引領(lǐng)工作提出了創(chuàng)新策略，認(rèn)為“面對(duì)全球化背景下的挑戰(zhàn)，唯有通過一個(gè)統(tǒng)一的圖書館聯(lián)合作出包容性的全球響應(yīng)才能應(yīng)對(duì)和克服”[11]。之后，國際圖聯(lián)在其全球愿景項(xiàng)目、《發(fā)展與信息獲取》系列報(bào)告、《2019—2024年戰(zhàn)略規(guī)劃》和《國際圖聯(lián)趨勢(shì)報(bào)告》中都凸顯了圖書館人員對(duì)于合作重要性的認(rèn)知。因此，我國圖書館應(yīng)積極關(guān)注這些項(xiàng)目和報(bào)告中都特別強(qiáng)調(diào)的有關(guān)培育圖書館界統(tǒng)一的價(jià)值觀、使命感和行動(dòng)規(guī)劃的內(nèi)容，以此促進(jìn)我國圖書館在全球、區(qū)域及與社區(qū)各個(gè)層面的合作，通過擴(kuò)展合作和館員持續(xù)性的學(xué)習(xí)生成圖書館轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，通過加深溝通和聯(lián)絡(luò)、學(xué)習(xí)新技術(shù)和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來解決一些共同的難題如資金、政策及法律問題等，推動(dòng)圖書館不斷產(chǎn)生積極的變化。

3.4 重視和強(qiáng)調(diào)圖書館行業(yè)能力及圖書館員個(gè)人專業(yè)能力的發(fā)展和提升

行業(yè)能力是圖書館的立身之本，而圖書館的行業(yè)能力發(fā)展有賴于圖書館員個(gè)人專業(yè)能力的發(fā)展及對(duì)技術(shù)、平臺(tái)、空間的有效利用。在全球圖書館力求進(jìn)行轉(zhuǎn)型變革的時(shí)期，我國圖書館應(yīng)充分利用國際圖聯(lián)提供的會(huì)議和各種活動(dòng)、平臺(tái)和工具、指南和標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)劃等作為支持，學(xué)習(xí)合作伙伴的最佳實(shí)踐和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)圖書館在掃盲、學(xué)習(xí)、閱讀、創(chuàng)新、獲取知識(shí)和保護(hù)文化遺產(chǎn)方面的能力。同時(shí)要重視館員信息素養(yǎng)的培育，通過多元化的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流及合作機(jī)會(huì)，形成一支高質(zhì)量的圖書館員隊(duì)伍，能夠在面對(duì)和服務(wù)用戶和社區(qū)時(shí)積極尋求創(chuàng)新思維和路徑。從趨勢(shì)報(bào)告中可以分析得出，在目前的信息時(shí)代中高質(zhì)量的圖書館隊(duì)伍需要著重掌握的能力包括協(xié)助制定國家政策及行動(dòng)計(jì)劃的能力、宣傳和講好圖書館故事的能力、協(xié)作和溝通能力、學(xué)習(xí)和分享能力、對(duì)圖書館利益相關(guān)者（如圖書館用戶、政府、資助者等）的關(guān)系維護(hù)和協(xié)調(diào)能力、對(duì)新技術(shù)的感受和掌握能力、對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力以及創(chuàng)新和持續(xù)性發(fā)展的能力;需要著重掌握的核心技能包括云計(jì)算及大數(shù)據(jù)環(huán)境下館藏?cái)?shù)據(jù)化發(fā)展及知識(shí)資源建設(shè)、全媒體環(huán)境下的科研數(shù)據(jù)管理與服務(wù)、語義化組織[12]、數(shù)字人文技術(shù)、學(xué)術(shù)交流的相關(guān)技能等。通過掌握上述能力和技能，圖書館員才能最大限度滿足用戶的多元化需求，尋求最優(yōu)解，提供高質(zhì)量服務(wù)。

4 結(jié)語

信息獲取方式的不斷變化使得政府和民眾對(duì)圖書館的存在價(jià)值與服務(wù)意義產(chǎn)生了質(zhì)疑，加之政府財(cái)政緊縮和新技術(shù)發(fā)展的背景，圖書館面臨著來自環(huán)境和自身成長(zhǎng)的雙重挑戰(zhàn)，圖書館謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。正如IFLA秘書長(zhǎng)杰Gerald Leitner所言，“社會(huì)變革改變組織合作方式，經(jīng)濟(jì)變革挑戰(zhàn)公共服務(wù)概念，技術(shù)變革重新定義信息專業(yè)”[13]。面對(duì)時(shí)代浪潮，圖書館要明確自身的服務(wù)價(jià)值，通過學(xué)習(xí)新的技術(shù)方法獲得圖書館和信息工作者所需的技能，同時(shí)以全球愿景項(xiàng)目所提供的共享價(jià)值觀為指導(dǎo)轉(zhuǎn)向區(qū)域或全球一級(jí)的合作來共同應(yīng)對(duì)跨越國界的挑戰(zhàn)。

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唐 紅 淮安市圖書館館員。 江蘇淮安，223299。

（收稿日期：2020-06-09編校：謝艷秋，曹曉文）

*本文系2018年度江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視閾下的高校思想政治教育知識(shí)傳播動(dòng)力機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018SJA1623）研究成果之一。