少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的現(xiàn)狀及完善措施

孫曉航

摘要：在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策應(yīng)用逐漸深入的背景下，相關(guān)區(qū)域的法制化程度也隨之上漲，進(jìn)一步強(qiáng)化了整體經(jīng)濟(jì)的靈活性，實(shí)現(xiàn)了良好的管控效果。通過(guò)開(kāi)展民族區(qū)域自治化措施，有利于法律管制效果的提升，能夠進(jìn)一步細(xì)化國(guó)家與下層機(jī)關(guān)的責(zé)任體系，使扶持政策能夠有效落實(shí)，降低出現(xiàn)問(wèn)題的概率。在這一過(guò)程中，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策仍然存在一定的問(wèn)題，需要采取有效的措施進(jìn)行解決，進(jìn)一步強(qiáng)化整體實(shí)施效果，為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政策完善

引言：通過(guò)深入研究少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域管控效果，降低出現(xiàn)問(wèn)題的概率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的理性邏輯。同時(shí)，合理的分析能夠進(jìn)一步探索當(dāng)前政策中存在的問(wèn)題，幫助管理部門(mén)制定完善措施，解決問(wèn)題現(xiàn)象的根源，并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容，為以后的管控提供有力的參考。

一、當(dāng)前少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的現(xiàn)狀

（一）政策制定存在問(wèn)題

在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策應(yīng)用的過(guò)程中，存在一定的政策制定問(wèn)題。這些問(wèn)題因素干擾了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠性，容易導(dǎo)致靈活性較差的弊端。例如，在制定相關(guān)政策內(nèi)容的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)政策決斷過(guò)于死板的問(wèn)題，在這種情況下，一旦面臨的形式出現(xiàn)變化，便會(huì)導(dǎo)致政策效果不佳，無(wú)法及時(shí)更改的現(xiàn)象，不利于經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的靈活性提升。我國(guó)社會(huì)管控模式處于權(quán)威治理的狀態(tài)下，相關(guān)政策的主要根基為控制概念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體流程中具有程序不足的弊端。這種政策制定方式無(wú)法有效充分貼合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，容易導(dǎo)致市場(chǎng)需求被忽視或限制，造成整體經(jīng)濟(jì)熱度降低[1]。同時(shí)，由于少數(shù)民族區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特殊性，這種政策制定方式會(huì)遇到一定的阻礙，引起內(nèi)部落實(shí)效果不佳的問(wèn)題，不利于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，經(jīng)濟(jì)政策制定還存在特色性不足的問(wèn)題，由于少數(shù)民族地區(qū)市場(chǎng)往往存在優(yōu)化弊端，因此如果政策沒(méi)有進(jìn)行針對(duì)性改革，便會(huì)導(dǎo)致資源的分配不均勻，嚴(yán)重降低整體法制化水平，不利于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）政策執(zhí)行效果存在問(wèn)題

在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)過(guò)程中，存在著一定的執(zhí)行問(wèn)題，容易干擾整體應(yīng)用效果，不利于地區(qū)建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)一步展開(kāi)。首先是政策的執(zhí)行穩(wěn)定性不足，根據(jù)長(zhǎng)期內(nèi)容分析能夠發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行穩(wěn)定性較差，處于平均水平以下。大部分民族發(fā)展政策制定時(shí)間較早，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展已經(jīng)不再適用于當(dāng)前局面，因此執(zhí)行力度逐漸下降。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度逐漸減弱，間接導(dǎo)致了整體政策的穩(wěn)定性出現(xiàn)不足的問(wèn)題，不利于未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展。其次，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策存在實(shí)施效果不佳的問(wèn)題。其政策基礎(chǔ)屬性決定了規(guī)劃特征處于資源調(diào)配不均衡的狀態(tài)，在這種情況下整體分配效果不理想，容易導(dǎo)致市場(chǎng)問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)，優(yōu)惠政策的應(yīng)用質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在執(zhí)行難以有效落實(shí)的問(wèn)題。第三，整體政策執(zhí)行機(jī)制健全性不足，部門(mén)策略的主體部門(mén)過(guò)多，內(nèi)部合作關(guān)系沒(méi)有得到有效的建立。在這種問(wèn)題影響下，部分政策始終處于等待批準(zhǔn)和等待撥款的狀態(tài)下，無(wú)法得到有效執(zhí)行，進(jìn)一步降低了政策的有效性。

二、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的完善措施

（一）深入優(yōu)化制定流程

為了進(jìn)一步強(qiáng)化少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的應(yīng)用效果，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入優(yōu)化政策制定的流程，降低出現(xiàn)問(wèn)題的概率，從而實(shí)現(xiàn)良好的貼合效果。為了提高經(jīng)濟(jì)政策的合理性，管理層需要深入優(yōu)化基礎(chǔ)流程，改變傳統(tǒng)的上下制定策略，廣泛收集群眾的意見(jiàn)，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合制定。通過(guò)這種方式，能夠顯著強(qiáng)化整體政策的有效性，避免執(zhí)行效果不佳的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)革新政策制定的基礎(chǔ)原則，改善傳統(tǒng)模式中存在的偏好弊端，摒棄強(qiáng)調(diào)優(yōu)惠待遇的政策，充分尊重少數(shù)民族的自主性，從而達(dá)到良好的適應(yīng)效果。

（二）完善整體實(shí)施策略

在實(shí)行政策的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，進(jìn)一步理清管理級(jí)別與地方自治區(qū)域之間的基礎(chǔ)關(guān)系，充分加強(qiáng)合作效果，降低出現(xiàn)實(shí)施問(wèn)題的概率。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督策略，深入政策執(zhí)行的基礎(chǔ)流程進(jìn)行分析，及時(shí)找出存在的問(wèn)題，有效強(qiáng)化整體實(shí)施效果。在監(jiān)督流程結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、委員會(huì)等組織進(jìn)行基礎(chǔ)管控，促進(jìn)少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)的靈活性提升，避免違規(guī)行為的頻繁出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)政策法制化程度

由于經(jīng)濟(jì)制度具有一定的特殊性，因此整體驅(qū)動(dòng)的效果通常由相關(guān)法律決定。在這種情況下，為了進(jìn)一步強(qiáng)化整體政策的基礎(chǔ)穩(wěn)定性，確保其能夠有效發(fā)揮管控功能，相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)少數(shù)民族區(qū)域的法律條例，深入優(yōu)化政策的內(nèi)容，促使其法制化程度進(jìn)一步提升，達(dá)到良好的統(tǒng)一效果。在這一過(guò)程中，相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)針對(duì)存在的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并采取聯(lián)合討論的形式進(jìn)行解決，完善整體法制化程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升目標(biāo)[2]。

（四）深入結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)特色

針對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)區(qū)域所制定的發(fā)展政策應(yīng)當(dāng)重視特色性，通過(guò)深入研究相關(guān)區(qū)域民族內(nèi)容以及地區(qū)特征的方式，優(yōu)化整體政策的執(zhí)行內(nèi)容以及基礎(chǔ)流程，使其能夠貼合少數(shù)民族的需求，進(jìn)一步強(qiáng)化整體應(yīng)用效果。在這一過(guò)程中，管理部門(mén)需要針對(duì)特色信息進(jìn)行政策改革，使區(qū)域形態(tài)能夠與經(jīng)濟(jì)策略實(shí)現(xiàn)有效融合，提高基礎(chǔ)適應(yīng)效果，避免出現(xiàn)意外運(yùn)行問(wèn)題。同時(shí)，相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)著力于應(yīng)用便利條件，使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性能夠得到提升，進(jìn)一步完善發(fā)展效果，實(shí)現(xiàn)良好的建設(shè)目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策執(zhí)行的過(guò)程中，存在著一定的現(xiàn)狀問(wèn)題，導(dǎo)致整體建設(shè)效果受到了負(fù)面影響。因此，相關(guān)部門(mén)與管控人員應(yīng)當(dāng)深入結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件，分析少數(shù)民族的基礎(chǔ)特征，進(jìn)一步深入優(yōu)化政策內(nèi)容與執(zhí)行策略，達(dá)到良好的建設(shè)效果。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭志來(lái). "互聯(lián)網(wǎng)+"視角下少數(shù)民族特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題與路徑選擇研究[J]. 廣西民族研究， 2017， 000（001）：158-163.

[2]師帥. 促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策[J]. 時(shí)代金融， 2017， 000（009）：196-196.