山東省區(qū)域文化對(duì)人才流動(dòng)的影響

黨金銘

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵期，人才成為各地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要因素。改革開(kāi)放以來(lái)，山東省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，然而近年來(lái)人口機(jī)械數(shù)量卻呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，與其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，對(duì)人才吸引力較弱，人才流出現(xiàn)象嚴(yán)重。本文在對(duì)比山東、江蘇兩地影響人才流動(dòng)的多種因素后，分析發(fā)現(xiàn)區(qū)域文化是影響兩地人才流動(dòng)的重要原因，并分析了區(qū)域文化通過(guò)地區(qū)創(chuàng)新能力、組織內(nèi)晉升制度、個(gè)人發(fā)展前景等多種影響機(jī)制對(duì)人才流動(dòng)產(chǎn)生的影響，并提出相關(guān)建議及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人才流動(dòng)? 區(qū)域文化

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）08（b）--03

作為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，山東省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)，然而數(shù)據(jù)顯示，山東省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速緩慢。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵期，地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵因素。人才是社會(huì)發(fā)展的重要資源，而山東省人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這為山東省產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型帶來(lái)一定困難。人才的持續(xù)凈流失表明山東省需要在人才政策制訂和人才發(fā)展環(huán)境等方面加大力度，采取有效措施科學(xué)育才，有力引才，全力留才，從而使地區(qū)創(chuàng)新力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)更好更快完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

1 山東省區(qū)域文化的特點(diǎn)

區(qū)域文化是特定地域中由于歷史的發(fā)展與時(shí)間的變遷所積累下來(lái)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富[1]作為一種物質(zhì)財(cái)富，區(qū)域文化會(huì)對(duì)民間文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生作用，而作為一筆寶貴的精神財(cái)富，區(qū)域文化不僅會(huì)對(duì)該區(qū)域內(nèi)人的行為方式產(chǎn)生作用，也會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)文化產(chǎn)生一定影響。山東省的區(qū)域文化代表是齊魯文化，其主導(dǎo)思想是儒家思想，主要包括以人為本，以仁為核心，以孝為先，以和為貴，中庸之道、三綱五常等思想。這些思想文化以一種無(wú)形的方式全方位的作用于山東省內(nèi)個(gè)人，企業(yè)和社會(huì)，發(fā)揮著強(qiáng)大的力量。

2 山東省人才流動(dòng)現(xiàn)狀

2.1 外流傾向明顯，形成教育外溢現(xiàn)象

在我國(guó)，長(zhǎng)三角地區(qū)由于其優(yōu)越的地理位置及良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在人才的培養(yǎng)、吸引方面都具有一定優(yōu)勢(shì)。受地緣社會(huì)關(guān)系影響，很多長(zhǎng)三角地區(qū)考生高考后就近升學(xué)，同時(shí)很多其他地區(qū)的考生也會(huì)受收益的驅(qū)動(dòng)向長(zhǎng)三角地區(qū)流動(dòng)。在這兩種因素共同作用下，長(zhǎng)三角地區(qū)形成了人才流動(dòng)的良性循環(huán)，高技能人才的儲(chǔ)備量長(zhǎng)期處于較為充足穩(wěn)定的狀態(tài)。與之相比，山東地區(qū)作為擁有眾多高校的教育大省，每年培養(yǎng)出大量?jī)?yōu)秀人才卻因地理位置、區(qū)域文化及缺少人才政策等因素難以留住人才，從而表現(xiàn)出人才貢獻(xiàn)力高但相對(duì)吸引力不足的態(tài)勢(shì)。

2.2 高水平人才流出嚴(yán)重，影響科技創(chuàng)新能力

以山東半島幾家企業(yè)人才流失情況為例，青島軟件園內(nèi)年度人員流失率約為25%～35%，濟(jì)南高新區(qū)約為26%～33%，威海高新區(qū)內(nèi)約為22%～29%，而人才的流出不僅給組織造成人才的短缺，核心人力資源的流失，人力成本的損失，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，還會(huì)影響該地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重制約地區(qū)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力。

3 人才流動(dòng)的影響因素

3.1 就業(yè)機(jī)會(huì)

就業(yè)機(jī)會(huì)是影響人才流動(dòng)的重要因素，然而以高技能人才為例，我們認(rèn)為就業(yè)機(jī)會(huì)并不是導(dǎo)致山東省人才流出的主要原因。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，山東省高技能人才總量快速增長(zhǎng)。2012年山東省高技能人才總量為165.7萬(wàn)，到2016年山東省高技能人才總量為268.7萬(wàn)，年均增長(zhǎng)15.5%。但從市場(chǎng)對(duì)高技能人才的供求關(guān)系來(lái)看，山東省高技能人才數(shù)量還嚴(yán)重不足。同時(shí)，2012—2016年山東省每年新增高技能人才數(shù)量平均在25萬(wàn)，而江蘇省均在30萬(wàn)人以上;2016年山東萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)僅為江蘇的56%，差距較大[2]。同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，現(xiàn)階段對(duì)高技能人才的需求大大增加，山東省內(nèi)高技能人才的需求存在大量缺口，高技能人才就業(yè)機(jī)會(huì)充足，因而就業(yè)機(jī)會(huì)少并不是影響山東高技能人才數(shù)量的主要原因。

3.2 高校教育

學(xué)校作為人才成長(zhǎng)的搖籃，在區(qū)域內(nèi)高技能人才的培養(yǎng)與吸引上發(fā)揮著不可磨滅的作用。而地區(qū)內(nèi)高考考生數(shù)量與高校數(shù)量又會(huì)在很大程度上決定區(qū)域內(nèi)高技能人才的數(shù)量與質(zhì)量。人才貢獻(xiàn)力指數(shù)結(jié)果表明，擁有更多高考考生的省份貢獻(xiàn)力更強(qiáng)。山東作為我國(guó)高考大省，在人才貢獻(xiàn)方面屬于第一梯隊(duì);而江蘇省考生數(shù)量少于山東且在高校資源方面略差于第一梯隊(duì)，因此人才供應(yīng)能力稍低。然而與人才貢獻(xiàn)力不同，在人才吸引力方面，山東、江蘇均屬于第三梯隊(duì)[3]。由此我們可以推斷，高校教育及培養(yǎng)的人才數(shù)量并不是影響山東地區(qū)人才流失嚴(yán)重的主要原因。

4 山東省區(qū)域文化對(duì)人才流動(dòng)的影響機(jī)制

4.1 地區(qū)創(chuàng)新能力

長(zhǎng)期以來(lái)，儒家思想在中國(guó)歷史中處于正統(tǒng)地位，這種思想在山東人的觀念中長(zhǎng)期根存，對(duì)山東地區(qū)產(chǎn)生了長(zhǎng)久而深遠(yuǎn)的影響。與擁有開(kāi)放創(chuàng)新型文化的東南沿海一帶相比，山東省因受儒家思想的影響而常常對(duì)其他文化有一種低估甚至抵制的狀態(tài)。這種思想作用于企業(yè)層面表現(xiàn)為很多山東企業(yè)容易安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，對(duì)新觀點(diǎn)、新知識(shí)缺乏敏銳性，對(duì)待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的意識(shí)較為薄弱，因而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如沿海地區(qū)迅速，科技人才流入相較于江蘇等地也缺少很多。根據(jù)中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2018》顯示，山東綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)值為65.71%，低于全國(guó)平均水平（69.3%），而江蘇數(shù)值則為77.13%，位列全國(guó)第五位，科技意識(shí)指數(shù)中山東省為46.77%，同樣低于江蘇省76.36%。而一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新能力會(huì)嚴(yán)重影響地區(qū)對(duì)人才的吸引情況，正如報(bào)告的二級(jí)指標(biāo)中科技人力資源指數(shù)所顯示，山東省該指數(shù)為81.3%，遠(yuǎn)低于江蘇省99.2%，因此可以推斷山東省區(qū)域文化通過(guò)影響其創(chuàng)新能力而影響了其人才流動(dòng)情況。

4.2 組織內(nèi)晉升機(jī)制

在“官本位”的文化背景下，中國(guó)職場(chǎng)文化長(zhǎng)期受等級(jí)觀念的影響，晉升甚至超越了工資待遇等因素，成為很多人職業(yè)生涯中至關(guān)重要的一環(huán)。組織內(nèi)部晉升制度也是影響員工滿(mǎn)意度的重要因素，如果一個(gè)員工認(rèn)為組織內(nèi)部的晉升制度不利于自己的職業(yè)發(fā)展，很有可能表現(xiàn)出對(duì)組織文化的低認(rèn)同，從而難以很好地與其他員工配合，難以高效完成工作，難以滿(mǎn)足客戶(hù)需求，長(zhǎng)久的影響可能導(dǎo)致員工在組織間甚至區(qū)域間的流動(dòng)。而與其他省份相比，山東傳統(tǒng)文化中“三綱五?！眰惱硭枷牒偷燃?jí)森嚴(yán)的制度文化，在很大程度上刺激了地區(qū)內(nèi)官僚主義的形成?！肮俦疚弧钡奈幕庾R(shí)深深地影響著山東人民，無(wú)論是日常生活中的言談舉止還是企業(yè)中高度集權(quán)化，上級(jí)的絕對(duì)權(quán)威與對(duì)下級(jí)的絕對(duì)支配，山東社會(huì)處處彰顯著“官本位”文化的存在。在人們心中，“唯上”是下級(jí)最安全、最能得到賞識(shí)的行為準(zhǔn)則，企業(yè)員工普遍缺乏權(quán)利意識(shí)與斗爭(zhēng)精神。這種“官本位”意識(shí)和“官場(chǎng)習(xí)氣”使很多山東省內(nèi)組織在選拔提升人才方面重資歷，輕能力，員工工資獎(jiǎng)金的分配、提拔任免調(diào)動(dòng)等都由上級(jí)直接決定，晉升制度模糊化。這種模糊化的晉升制度使員工不能清晰預(yù)測(cè)晉升結(jié)果，不能明確未來(lái)的職業(yè)發(fā)展空間，進(jìn)而給員工造成不滿(mǎn)情緒，從而產(chǎn)生離開(kāi)組織想法，這種晉升制度的模糊化在行為的表現(xiàn)上就是許多人才從組織內(nèi)部甚至從整個(gè)省份內(nèi)流出。