國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

徐晶

摘 要： 財(cái)務(wù)管理作為國(guó)有企業(yè)管理體系中的重要組成部分，在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，需要迅速作出應(yīng)變和調(diào)整，有助于國(guó)有企業(yè)盡快適應(yīng)新形勢(shì)。因此，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理工作，不斷創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，充分發(fā)揮出管理的相關(guān)職能，保證國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。

關(guān)鍵詞： 國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;存在問(wèn)題;解決對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F230???? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.275

引言：財(cái)務(wù)管理是國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投融資等多方面都發(fā)揮著重要的作用。健全、有序的財(cái)務(wù)管理，有助于國(guó)有企業(yè)構(gòu)建良好的內(nèi)部秩序，為企業(yè)健康、有序發(fā)展提供持續(xù)的財(cái)務(wù)支撐。然而，目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還存在一定的問(wèn)題，影響到國(guó)有企業(yè)的有序運(yùn)作，甚至降低了盈利能力。基于此，本文主要分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而提出了有關(guān)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一些對(duì)策和思路。

1 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足

國(guó)有企業(yè)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中扮演了重要的角色，是社會(huì)發(fā)展中的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)誕生以來(lái)就肩負(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，起初政府與財(cái)政部門對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)，國(guó)企資金來(lái)源也主要依賴于財(cái)政撥款。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐漸淡薄。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不重視財(cái)務(wù)管理工作，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以至于企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)不善，很可能會(huì)導(dǎo)致資不抵債問(wèn)題，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。

1.2 企業(yè)內(nèi)部控制嚴(yán)重不足

新時(shí)期，外部市場(chǎng)環(huán)境變化速度較快，往往會(huì)給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)一定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，市場(chǎng)投資環(huán)境、資源環(huán)境、政策法律法規(guī)等出現(xiàn)波動(dòng)，這些外部環(huán)境變化無(wú)可避免，只有不斷提升企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力，才能幫助企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)在人才、培養(yǎng)機(jī)制、資金等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但財(cái)務(wù)管理人員內(nèi)部控制工作不夠完善，影響企業(yè)內(nèi)控力。同時(shí)，企業(yè)各部門之間缺乏有效的信息溝通，財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、商務(wù)部、銷售部沒(méi)有形成有效的溝通體系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無(wú)法準(zhǔn)確掌握企業(yè)各部門信息，影響企業(yè)財(cái)務(wù)信息的完整性、準(zhǔn)確性，還可能導(dǎo)致重復(fù)付款、未扣預(yù)付款等問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 信息管理有待健全

國(guó)企的財(cái)務(wù)管理除了要求準(zhǔn)確外，還要求高效、快速，要實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)賬，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行分析和梳理，信息化可以很好地滿足上述要求。但是在部分大型國(guó)有集團(tuán)企業(yè)中，母子公司之間使用財(cái)務(wù)軟件不一樣，集團(tuán)總公司無(wú)法有效管理子公司的財(cái)務(wù)信息，企業(yè)內(nèi)外部成為一個(gè)個(gè)信息孤島。

2 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的管理對(duì)策

2.1 提升國(guó)企財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

為建立更加完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，必須從財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)入手。對(duì)于國(guó)有企業(yè)管理層，必須進(jìn)一步明確新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理的工作職責(zé)，堅(jiān)持有效的工作原則，以自身為主導(dǎo)，能夠意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)國(guó)企造成的沖擊，能自我承擔(dān)發(fā)展成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立詳細(xì)的財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)，能夠全面掌握國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r。而國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)性部門，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視，在各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)開(kāi)展中，都應(yīng)該嚴(yán)格把控資金動(dòng)態(tài)流向，講究節(jié)約，保證企業(yè)資金最大化利用，給國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 構(gòu)建和健全以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體系

首先，國(guó)有企業(yè)及其下屬機(jī)構(gòu)管理層要轉(zhuǎn)變觀念，在履行政府要求的相應(yīng)職責(zé)外，應(yīng)堅(jiān)決樹(shù)立追求企業(yè)價(jià)值最大化的理念，以此檢驗(yàn)企業(yè)的各項(xiàng)工作及決策。這里的企業(yè)價(jià)值最大化并不是傳統(tǒng)意義上的賬面利潤(rùn)最大化，更不能只關(guān)心企業(yè)發(fā)展短期利益，而是要制定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。其次，針對(duì)當(dāng)前管理體系的不足，國(guó)有企業(yè)及下屬機(jī)構(gòu)需要高度重視管理體系的完善工作，嚴(yán)重的情況還需及時(shí)進(jìn)行重新構(gòu)建。最后，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不只是財(cái)務(wù)部門的工作，它還需要企業(yè)部門的各項(xiàng)工作都要以財(cái)務(wù)管理為中心，相互制約、相互合作和相互銜接，從而不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理的工作效率，進(jìn)一步完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

2.3 進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制力度

企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展情況，包括具體業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r等，對(duì)企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)類型加以梳理，建立更加完善的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定一整套與企業(yè)制度相統(tǒng)一的內(nèi)部控制制度，且保證能夠契合企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然，為保證內(nèi)部控制體系的科學(xué)性、合理性，需要企業(yè)董事會(huì)、管理層以及全體職能部門員工參與其中，并在內(nèi)控工作中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以共同參與的方式促進(jìn)內(nèi)控體系的實(shí)施，為企業(yè)資產(chǎn)安全提供保障，保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。

2.4 建立和完善財(cái)務(wù)管理信息體系

國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中要不斷創(chuàng)新流程和理念，實(shí)現(xiàn)全方位信息化，實(shí)施基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)化，實(shí)施基本核算的自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)分析的職能化，保證及時(shí)準(zhǔn)確地為企業(yè)高層提供財(cái)務(wù)信息和決策參考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)占企業(yè)數(shù)據(jù)量的70%以上，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)必須做到對(duì)財(cái)務(wù)核算規(guī)范化管理及數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程和集中管理，要結(jié)合全面預(yù)算管理要求支持內(nèi)部不同層級(jí)的財(cái)務(wù)需求，要有效實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)資金集中管理，必要時(shí)還要與外部信息平臺(tái)匹配。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，國(guó)有企業(yè)發(fā)展中還存在一定的財(cái)務(wù)問(wèn)題，包括相關(guān)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度不夠健全、管理主體不明確、內(nèi)部控制力度不足等，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)不利條件。因此，必須根據(jù)國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建更加完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，從風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)入手，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度，明確財(cái)務(wù)管理主體和責(zé)任，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更加健康發(fā)展。

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