黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的基層探索

摘 要 為推動(dòng)黨性教育與業(yè)務(wù)工作深度融合，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，凝心聚力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，基層黨支部需圍繞全面發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨小組前沿陣地和黨員模范帶動(dòng)作用進(jìn)行深入探索。結(jié)合一線實(shí)際，持續(xù)推動(dòng)黨建基礎(chǔ)工作不斷完善并形成自身特色，筆者總結(jié)梳理出“三求實(shí)、三融合、三延伸”的黨建與業(yè)務(wù)深度融合模式，對(duì)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的基層探索情況進(jìn)行介紹。

關(guān)鍵詞 黨建 業(yè)務(wù)工作 基層

一、“三求實(shí)”夯實(shí)融合基礎(chǔ)

（一）使黨建工作能實(shí)抓，有依據(jù)、有途徑、有落點(diǎn)

能實(shí)抓即反復(fù)學(xué)習(xí)梳理相關(guān)制度及行業(yè)上級(jí)要求，完善和健全企業(yè)內(nèi)部的黨員管理評(píng)測(cè)工作機(jī)制、黨員積分制等黨員管理制度方案，明確黨建工作及黨員的具體職責(zé)要求和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)黨建日常管理。

1.強(qiáng)化黨員身份。在日常各項(xiàng)工作中強(qiáng)化“第一身份是黨員”的意識(shí)，在單位各項(xiàng)評(píng)比、考核中注明黨員身份，讓黨員亮出身份，擺出業(yè)績(jī)，從要求上與一般群眾區(qū)別開(kāi)來(lái)，自覺(jué)提升思想境界，時(shí)時(shí)刻刻擦亮黨員金字招牌，切實(shí)發(fā)揮表率作用，真正將黨員的帶動(dòng)作用從業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮出來(lái)。

2.落實(shí)雙重考核。為實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同考核、同部署，單位圍繞實(shí)際，積極探索黨員目標(biāo)管理機(jī)制。黨員專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)有三種方式，一是黨員填寫(xiě)黨員目標(biāo)管理考核表進(jìn)行自評(píng)，再由黨支部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每月一評(píng)議;二是結(jié)合黨員積分制摸索黨員積分原則和積分評(píng)測(cè);三是通過(guò)黨員大會(huì)邀請(qǐng)中層干部和群眾代表集中為黨員打分評(píng)議。除了針對(duì)黨員的專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)外，還要結(jié)合區(qū)局（部）“二級(jí)考核到部門(mén)，三級(jí)考核到崗位”的考評(píng)要求，將各崗位考核表細(xì)化到人，同一崗位的黨員考核表增加黨員考核內(nèi)容，占有2～3分黨員考核分值，做到黨員目標(biāo)與工作目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，得分直接影響績(jī)效并與工資掛鉤。

3.完善評(píng)優(yōu)機(jī)制。結(jié)合黨員積分和黨小組平均得分，每季度開(kāi)展一次先鋒黨員和優(yōu)秀黨小組評(píng)選活動(dòng)，建立黨員流動(dòng)先鋒榜，凸顯先鋒黨員的模范帶動(dòng)作用，將榜樣的力量發(fā)揮到實(shí)處。根據(jù)季度評(píng)選結(jié)果和黨員全年整體工作情況，向上級(jí)黨組推薦和報(bào)送年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨小組。

（二）讓黨建活動(dòng)可實(shí)踐，有凝聚力、生命力和創(chuàng)造力

可實(shí)踐即結(jié)合專(zhuān)題教育等各項(xiàng)活動(dòng)，圍繞基層工作實(shí)際，激勵(lì)黨員立足崗位，發(fā)揮橋梁、紐帶、旗幟作用，結(jié)合黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，建設(shè)黨員服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)，在凈化市場(chǎng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、完善服務(wù)等方面，用工作中可操作的行動(dòng)解決群眾實(shí)際困難，將理論要求轉(zhuǎn)化成操作實(shí)踐。

1.按要求開(kāi)展“三會(huì)一課”。尤其注意抓實(shí)黨員大會(huì)和黨小組會(huì)作用，真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，圍繞中心議題進(jìn)行討論互評(píng)，真正講出實(shí)況、論出心聲、議出結(jié)果、做出方案，真正解決工作難題和群眾困難。針對(duì)“三會(huì)一課”存在的資料整理混亂、內(nèi)容記錄不規(guī)范等情況，抓好痕跡化資料整理，對(duì)黨員和黨小組組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，并編寫(xiě)“明白紙”規(guī)范學(xué)習(xí)和會(huì)議記錄。

2.全面豐富主題黨日活動(dòng)。充分利用當(dāng)?shù)丶t色資源和自身業(yè)務(wù)技能，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，開(kāi)展鮮活的政治思想學(xué)習(xí)和有實(shí)效的幫扶實(shí)踐活動(dòng);落實(shí)“雙報(bào)到”，組織黨員參與社區(qū)活動(dòng)，特別是組織黨員干部投身社區(qū)重點(diǎn)工作，如疫情防控，文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，從而踐行初心使命，詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng);要發(fā)揮雙重組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)地方和行業(yè)內(nèi)的活動(dòng)指導(dǎo)和資源共享，杜絕為活動(dòng)而活動(dòng)的形式主義，明確主題、時(shí)間、人員、目標(biāo)，讓主題黨日活動(dòng)內(nèi)容更鮮活、方式更多樣、效果更突出。

（三）抓黨務(wù)工作出實(shí)效，有針對(duì)性、指導(dǎo)性和長(zhǎng)效性

一是持續(xù)推進(jìn)主題教育走向深入，全面整改政治生態(tài)突出問(wèn)題，全員正確認(rèn)識(shí)政績(jī)觀，全方位消除“圈子文化”的影響，針對(duì)各項(xiàng)工作和階段性任務(wù)，以黨員帶動(dòng)為突破口，抓落實(shí)落細(xì)推動(dòng)整體工作，黨務(wù)工作既重過(guò)程又重結(jié)果，將黨建工作中的探索和創(chuàng)新撰寫(xiě)成報(bào)道或論文公開(kāi)發(fā)表，形成理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)理論的良性循環(huán)。二是圍繞薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用，攻關(guān)業(yè)務(wù)瓶頸工作難題，圍繞本職崗位，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷突破自我，充分發(fā)揮“黨員帶動(dòng)全員，黨務(wù)帶動(dòng)業(yè)務(wù)”的作用，使各項(xiàng)工作處于“扛旗領(lǐng)跑”的良好態(tài)勢(shì)。

二、“三融合”明確融合切入點(diǎn)

為強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)融合，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)肩并肩，排憂解難手牽手，服務(wù)客戶心連心，通過(guò)機(jī)關(guān)黨員下沉、黨建監(jiān)督員聘請(qǐng)、黨小組和小組長(zhǎng)作用發(fā)揮等措施，全面抓實(shí)打牢黨建與業(yè)務(wù)融合工作，從而實(shí)現(xiàn)架構(gòu)、思想、職能三方面的融合。

（一）打破黨員在不同部門(mén)科室的局限，實(shí)現(xiàn)架構(gòu)融合

架構(gòu)融合即以業(yè)務(wù)最基層部門(mén)黨員為骨干，以探索機(jī)關(guān)黨員全體下沉各基層業(yè)務(wù)部門(mén)為補(bǔ)充，夯實(shí)基層黨小組黨員力量，黨小組組織架構(gòu)與基層業(yè)務(wù)部門(mén)架構(gòu)全面同位。由基層部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)，在業(yè)務(wù)和小組架構(gòu)等方面協(xié)調(diào)黨員和部門(mén)工作，使之更加便捷。

（二）加強(qiáng)政治引領(lǐng)、思想教育、議事交流，實(shí)現(xiàn)思想融合

思想融合即通過(guò)集中學(xué)習(xí)、小組討論、主題黨日和專(zhuān)題教育等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想同步、目標(biāo)同向。在堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)黨小組黨課和小組集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治思想的理論學(xué)習(xí);基層部門(mén)站點(diǎn)建設(shè)黨員活動(dòng)室，使每個(gè)黨小組有學(xué)習(xí)教育的中心陣地，定期召開(kāi)小組會(huì)議，進(jìn)行激烈的思想交流，加深理解;同時(shí)主題黨日以全體黨員或小組黨員為基本單位組織實(shí)施，加強(qiáng)黨員思想和行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）廣泛征求意見(jiàn)，豐富活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)職能融合

職能融合即黨小組組長(zhǎng)根據(jù)基層業(yè)務(wù)工作職能，結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需求、黨建監(jiān)督員的意見(jiàn)建議，使黨員服務(wù)群眾與服務(wù)站服務(wù)客戶協(xié)調(diào)同進(jìn)。黨小組組長(zhǎng)組織黨員定期深入一線，征集客戶需求和對(duì)工作的意見(jiàn)建議，作為改進(jìn)工作的第一手資料和依據(jù)，用于改善和提升基層服務(wù)站的工作質(zhì)量。為每個(gè)基層部門(mén)聘請(qǐng)黨員客戶作為黨建監(jiān)督員，指導(dǎo)和監(jiān)督黨小組工作。通過(guò)黨小組與客戶黨員一起外出活動(dòng)參觀，共同進(jìn)基層部門(mén)站點(diǎn)討論學(xué)習(xí)的方式，實(shí)現(xiàn)各黨小組走出去展現(xiàn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)監(jiān)督的目標(biāo)。

三、“三延伸”全面鞏固融合

為了深入推進(jìn)黨建工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升效率，不斷圍繞黨建基礎(chǔ)工作向外拓展、向下延伸，通過(guò)人員下沉、職能下放，強(qiáng)化黨小組力量，發(fā)動(dòng)帶領(lǐng)群眾和客戶等措施，先后實(shí)現(xiàn)重心由機(jī)關(guān)向基層轉(zhuǎn)移，作用由黨員向全員轉(zhuǎn)移，服務(wù)由行業(yè)內(nèi)向含客戶在內(nèi)的行業(yè)鏈轉(zhuǎn)移三個(gè)層面的融合延伸。

（一）人員下沉、職能下放，黨建工作由黨支部向黨小組延伸，實(shí)現(xiàn)黨員縱向融合

為了充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將支部思想教育、活動(dòng)組織、貫徹執(zhí)行的部分職能下放至黨小組，將黨建工作延伸至最基層，全面強(qiáng)化黨小組的前沿陣地作用，增加了黨小組黨課、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)，由黨支部定主題、出計(jì)劃，黨小組結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案抓落實(shí)，凸顯黨小組組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組織作用，調(diào)動(dòng)全體基層黨員，以黨小組為活動(dòng)單元，更有效果，更貼近工作實(shí)際，更能發(fā)揮黨員作用。

（二）豐富載體、面向整體，黨性教育由先鋒黨員向普通群眾延伸，實(shí)現(xiàn)黨群橫向融合

為了凸顯先鋒黨員的模范帶動(dòng)作用，真正突出榜樣的力量，通過(guò)員工大會(huì)、部門(mén)會(huì)議，宣傳模范事跡，引導(dǎo)全員學(xué)習(xí)先進(jìn)。同時(shí)，制作和擺放“黨員流動(dòng)先鋒榜”，利用內(nèi)部工作簡(jiǎn)報(bào)、H5（第五代超文本標(biāo)記語(yǔ)言）小程序等，整理、撰寫(xiě)、錄制先鋒黨員事跡和先進(jìn)工作方法，以新穎、便捷、富有趣味的方式，增強(qiáng)宣傳教育效果，最大限度發(fā)揮黨員的帶動(dòng)作用;開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”全員評(píng)比，激勵(lì)引導(dǎo)大家參與學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想不掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，在無(wú)形中將政治教育落到實(shí)處。

（三）自律互助、聯(lián)合共建，服務(wù)群眾由煙草黨員向零售客戶延伸，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)外全面融合

圍繞先鋒黨員帶動(dòng)作用的全面發(fā)揮，從黨內(nèi)到群眾，從行業(yè)內(nèi)到行業(yè)外，不斷探索再完善再延伸。參照黨員進(jìn)社區(qū)與社區(qū)黨支部聯(lián)合互動(dòng)的方式，結(jié)合煙草卷煙經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，嘗試與黨員零售戶聯(lián)合活動(dòng)，從黨員零售戶抓起，推崇零售戶個(gè)人自律、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)商環(huán)境的改善。以誠(chéng)信互助小組為單位，有側(cè)重地宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)消費(fèi)者的理念，凸顯組內(nèi)黨員零售戶的作用，結(jié)合主題黨日，實(shí)現(xiàn)客我互動(dòng)、黨群共建，讓各行各業(yè)的黨員發(fā)光放熱，為黨旗添彩。

（作者單位為山東聊城煙草有限公司東昌府營(yíng)銷(xiāo)部）

[作者簡(jiǎn)介：崔峰（1983—），男，山東臨沂人，本科，助理經(jīng)濟(jì)師，研究方向：黨建政工。]

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