加強文化遺產(chǎn)保護 振興歷史文化名城

摘要：作為歷史文化名城的揚州有著豐富的歷史底蘊，應(yīng)該借助于申遺成功的優(yōu)勢，加強文化遺產(chǎn)的保護工作，努力把揚州建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城。本文指出了目前文化遺產(chǎn)保護存在的一些問題，提出了文化遺產(chǎn)保護的具體措施。

關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)保護;歷史文化名城;保護體系;新農(nóng)村建設(shè)

大運河是世界上開鑿最早、航程最長、氣勢最宏偉的一條人工運河。它作為中國經(jīng)濟文化發(fā)展的一個重要象征，不僅青史永垂，而且至今仍是中國南北航運的大動脈，繼續(xù)發(fā)揮著航運、水利灌溉等巨大作用，成為千年流淌奔騰的“活文物”。地處大運河與長江交界處的揚州是一座歷史文化名城，揚州城始建于春秋末年，吳王夫差為北上伐齊，與開鑿溝通長江和淮河的邗溝同時，筑起了一座邗城，即今揚州城的前身。2014年在卡塔爾多哈進行的第38屆世界遺產(chǎn)大會宣布，中國大運河項目成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，成為我國第46個世界遺產(chǎn)項目。作為歷史文化名城的揚州，更應(yīng)該借助于申遺成功的優(yōu)勢，加強文化遺產(chǎn)的保護工作，努力把揚州建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城。

作為歷史文化名城的揚州有著豐富的歷史底蘊，包括大運河、瘦西湖、個園、何園、汪氏小苑、盧氏鹽商、天寧寺行宮等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也包括揚劇、揚州評話、揚州清曲、揚州剪紙、揚州玉雕、揚州漆器、雕版印刷、古琴藝術(shù)、木偶戲、盆景技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在不斷發(fā)展著的城市化進程中，如何做好保護與發(fā)展的關(guān)系，是我們應(yīng)該深刻思考的問題。

一、現(xiàn)有文化遺產(chǎn)保護存在的問題

由于歷史久遠， 許多文化遺產(chǎn)都遭到了不同程度的破壞， 其原因是多方面的， 既有自然的、歷史的因素， 也有人為的因素。然而與氣候、雷電、水患等自然力的作用， 或者戰(zhàn)爭、暴亂、非法盜掘等造成的破壞相比， 更為嚴重、更為可怕的是目前一些人為因素對文化遺產(chǎn)造成的威脅和毀壞。

（一）保護意識淡薄

文化遺產(chǎn)是我們的祖先創(chuàng)造并世代流傳下來的寶貴財富，但是不少人認為現(xiàn)在社會的發(fā)展需要人們更新觀念，一切以發(fā)展為核心，將原有的遺產(chǎn)保留下來，是禁固人們思想的一種表現(xiàn)，而且，很多遺產(chǎn)在城市的中心，保護就意味著影響城市的建設(shè)與形象。也有人認識到文化遺產(chǎn)的歷史和現(xiàn)實價值，但是重物質(zhì)遺產(chǎn)而輕非物質(zhì)遺產(chǎn)，以至于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷消失，尤其是城鎮(zhèn)化建設(shè)速度飛速的今天，這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)呈加速消失的狀態(tài)。揚州冶春茶社為修復(fù)過去的茅草屋頂，在揚州找遍工匠，最后才找了兩位年事已經(jīng)高的手工匠人，在他們的指導(dǎo)下才得以修復(fù)。尤為可怕的是， 文化遺產(chǎn)保護意識薄弱的現(xiàn)象不是個別的、偶然的， 而是普遍存在的。不僅在普通民眾、政府官員中存在， 甚至于在文物保護部門也是屢見不鮮的。

（二）法律不夠完備、細致

我國目前的文化遺產(chǎn)保護主要依據(jù)的是《文物保護法》。此外，《刑法》、《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》、《治安管理處罰條例》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境保護法》、《城市規(guī)劃法》、《軍事設(shè)施保護法》等也涉及到文物的保護。但是，目前的法律法規(guī)還不夠完備、細致。一是涵蓋面不夠廣，尚有相當部分的文化遺產(chǎn)得不到法律保護。如對無形文化遺產(chǎn)的保護， 目前還沒有國家級的專門的法律法規(guī)。二是有關(guān)法律的某些方面規(guī)定不夠細致，操作起來有難度。如歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)， 按照《文物保護法》的規(guī)定是“保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的”城市、城鎮(zhèn)、街道、村莊，這是一個很模糊、寬泛的概念，還需要進一步細化，給出一個標準。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)對文化遺產(chǎn)破壞嚴重

在城市化進程中，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，很多地方并未將文化遺產(chǎn)保護納入規(guī)劃，反而常常是文化遺產(chǎn)給城市建設(shè)讓路。只有在建設(shè)開工后發(fā)現(xiàn)了重大歷史遺存后才通知考古隊進行考古和挖掘。例如揚州的隋煬帝墓如果不是及時考古，可能就會永久地被埋在建筑物的地下，隋煬帝的陵墓之位也就會成為永久的歷史之謎。

（四）片面強調(diào)經(jīng)濟效益

文化遺產(chǎn)能夠帶來經(jīng)濟效益，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為不爭的事實。然而令人擔憂的是，從目前情況來看，人們更多的是看重這些遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值，而忽視了它們的科研、文化、教育等價值，即使有不少地方對文化遺產(chǎn)的保護也僅僅是為了追求經(jīng)濟效益而進行的。為了經(jīng)濟效益甚至有的地方還人為地制造出一些旅游的圣地，胡亂地編造一些歷史的史實，這樣的保護是對文化遺產(chǎn)的褻瀆。

二、加強文化遺產(chǎn)保護的措施

（一）制訂保護規(guī)劃，運用法律手段，提高保護水平。

文化遺產(chǎn)的保護是一個長期的過程，這就需要各級政府部門制訂長期的保護規(guī)劃，無論是物質(zhì)文化遺產(chǎn)還是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都要保護。揚州市在這一方面做得就比較好，揚州在發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用的同時，加大古城保護和開發(fā)利用。2011年11月，頒發(fā)了《揚州古城保護行動計劃（2011-2014）》，《行動計劃》明確，按照世界文化遺產(chǎn)真實性和原真性的標準，立足于古城的創(chuàng)新發(fā)展和文化遺產(chǎn)資源的保護、管理與利用，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，改善居住條件和居住環(huán)境，把揚州古城建設(shè)成為世界文化遺產(chǎn)之城、民俗旅游之城和休閑宜居之城。成立“古城保護與利用、改善和復(fù)興”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，高起點制訂5.09平方公里古城保護和開發(fā)利用方案。揚州市人大尋索立法的方式在揚州的很多地方劃定“綠線”，來永久性保護綠地，在揚州的建設(shè)過程中所有的建筑都不得破壞瘦西湖風景區(qū)的做法也值得肯定。此外，利用現(xiàn)代影像技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將一些文件用現(xiàn)代的影像方式保存下來，利用虛擬技術(shù)大量而完好地多角度展示歷史文化遺產(chǎn)，從而使遺產(chǎn)實體保存在更加嚴密的環(huán)境中，有利于遺產(chǎn)“延年益壽”。它可以將歷史文化遺產(chǎn)的展示、保護提高到一個嶄新的階段。也可以利用互聯(lián)網(wǎng)，實行網(wǎng)上瀏覽的方式進行文化遺產(chǎn)的宣傳和保護工作。同時要加強對物質(zhì)文化遺產(chǎn)的監(jiān)控，可以采用多角度、多方位裝設(shè)監(jiān)控的方式來監(jiān)視文化遺產(chǎn)，防止人為的破壞因素的出現(xiàn)。

（二）加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承

文化遺產(chǎn)，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的文物;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也具有重要歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值和文化價值，具有知識性、技藝性和技能性的文化價值。物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護因其可見可感，而相對容易，并較早受到人類的關(guān)注，流傳至今的各種物質(zhì)文化遺傳無疑都是世世代代的人們精心保護的結(jié)果。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承更多的是人類習慣性的無意識作為，在新的物質(zhì)沖擊下很容易被人們所淡忘。揚州的物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作做得非常到位，但是對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護與傳承還存在著不少問題。如：揚州廣陵派古琴音樂文化現(xiàn)在就面臨著很多的問題。首先，由于古琴文化不同于其他的樂器，它本身性格內(nèi)斂，音量小，是雅文化，本身難以體現(xiàn)自身的經(jīng)濟價值，更因為“曲高和寡”的原因，越是高雅、越是難于掌握的音樂類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)越是日趨邊緣化，有瀕臨失傳的危險。其次，要成為音樂類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人絕非易事，需要全身心的投入，需要長期的努力，需要對藝術(shù)的癡情和高超的技藝……這些癡迷于音樂類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“傳承人”或“準傳承人”沒有時間去經(jīng)商，沒有精力去從事多種經(jīng)營，更談不上什么發(fā)家致富。現(xiàn)今的古琴藝人分別創(chuàng)辦了自己的琴社、長期沒有進行技藝的切搓、缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)頭人、缺乏活動的場館、古琴技藝的傳承與商業(yè)模式結(jié)合太緊帶來的各個傳承人的矛盾。這些都導(dǎo)致廣陵古琴面臨失傳的危險。

（三）構(gòu)建文化遺產(chǎn)保護的公眾體系

文化遺產(chǎn)的有效保護離不開社會各方面的積極參與。文化遺產(chǎn)的有效保護，需要廣大公民的充分認同和支持，只有社會團體、企業(yè)組織和公民充分認識到問題的嚴峻性，他們才能感受到自身的責任。在遺產(chǎn)保護資金投入方面，不但要重視傳統(tǒng)上來自公共財政的資助和稅賦優(yōu)惠，還要進一步擴展來自私人（基金會、企業(yè)、家庭或個人）的投入、資助與捐贈渠道，調(diào)動民間和私人積極性參與文化遺產(chǎn)管理。如，揚州馬維衡建立了南風古琴館，館內(nèi)收藏了30多張馬維衡親手斫制的不同造型、不同風格、不同音色的精品古琴。另有明清古琴4張，古琴譜6套，各類與古琴有關(guān)的資料、書籍，應(yīng)有盡有。并且，這些珍貴的展品將免費提供給國內(nèi)外琴人隨時參觀、交流。此外，要進一步提高文化遺產(chǎn)保護利用的透明度，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成有利于文化遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和良好的參與機制，真正實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧。建議通過以下途徑培養(yǎng)中國公眾參與意識：中國已設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”，對于這樣的紀念日應(yīng)形成長效機制。同時也要廣泛宣傳“國際博物館日”、“國際古跡遺址日”;將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)保護知識納入教學(xué)計劃，編入教材;建立志愿者機制：鼓勵捐贈等善舉;所有具備開放條件的文物保護單位、博物館、紀念館免費對國民開放;新聞媒體做好對歷史文化遺產(chǎn)保護的宣傳和監(jiān)督。

（四）處理好新農(nóng)村建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系

我國目前的新農(nóng)村建設(shè)，是加快我國現(xiàn)代化進程的重要手段，是具有重大歷史意義的社會邁進。然而，在轟轟烈烈的大規(guī)模的新農(nóng)村建設(shè)中，首當其沖的應(yīng)該是對農(nóng)村文化的保護。特別是農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作，這攸關(guān)著最終實現(xiàn)新農(nóng)村的精神內(nèi)涵與文化主體。馮驥才在《一個古畫鄉(xiāng)的“ 臨終搶救”》中以詳細紀實的筆墨、悲憤傷感的語調(diào)敘寫了楊柳青著名畫鄉(xiāng)“南鄉(xiāng)三十六村”在城鎮(zhèn)化中被“連根拔”“連鍋端”“斷子絕孫式毀滅”的真實歷程。他無奈地表示“在城鎮(zhèn)化浪潮前，我們勢單力薄;即使力量再大，也只是螳螂之臂，怎么可能去阻遏‘歷史巨輪的前進”。在我國不斷推進的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中一定要注意保護好農(nóng)村的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如揚州的不少古鎮(zhèn)具有很高的文化遺產(chǎn)的價值，我們?nèi)绾卧诔擎?zhèn)的建設(shè)中不破壞不影響這些古鎮(zhèn)的建筑，是我們必須綜合考慮的問題。同時，農(nóng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會隨著農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)而喪失了生存的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該如何保護好這些傳統(tǒng)的非物質(zhì)質(zhì)文化遺產(chǎn)也是我們的政府在推進的過程中必須需要考慮的問題。

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作者簡介：徐業(yè)舒 1991.6 女 漢 江蘇揚州 本科 揚州八怪紀念館 225000?助理館員