國際經(jīng)濟合作的理論與實踐

曲欣蕊

【摘? 要】新疆對外工程承包是從20世紀(jì)80年代后開始，當(dāng)時政府沒有出臺相關(guān)的政策支持，企業(yè)對外工程承包的認(rèn)識不到位，致使此項業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。經(jīng)過20年的發(fā)展，這一行業(yè)逐步壯大。在中央“走出去”政策的指導(dǎo)下，新疆對外工程承包也得到了快速的發(fā)展。

【Abstract】Xinjiang's foreign project contracting began after 1980s， when the government did not issue relevant policies and support， and enterprises' understanding of foreign project contracting was not in place， which led to the slow development of this business. After 20 years of development， the industry has grown. Under the guidance of the central government's "going out" policy， Xinjiang's foreign project contracting has also developed rapidly.

【關(guān)鍵詞】對外工程承包;經(jīng)濟發(fā)展;新疆

【Keywords】foreign project contracting; economic development; Xinjiang

【中圖分類號】F752.68? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）11-0037-02

1 新疆對外工程承包行業(yè)背景以及總量分析

新疆的對外承包工程對于社會和經(jīng)濟發(fā)展有著積極影響，是我國“走出去”的主要方式之一?，F(xiàn)在，對外的工程承包業(yè)務(wù)在我國已經(jīng)遍布180余個國家和地區(qū)。根據(jù)商業(yè)部統(tǒng)計資料，由2002年到2015年新疆對外工程承包完成營業(yè)額逐步增加（見表1）。

從表3可以看出：第一階段可以看出對工程發(fā)展具有最大的積極影響的是結(jié)構(gòu)交叉效應(yīng)。第二階段工程的產(chǎn)品競爭力效應(yīng)地位提高，說明企業(yè)海外承包業(yè)務(wù)競爭力擴大。市場需求效應(yīng)最小，這說明此時企業(yè)承包的國際業(yè)務(wù)非常少，但此時需求效應(yīng)比結(jié)構(gòu)交叉效應(yīng)小。第三階段只有產(chǎn)品競爭力效應(yīng)維持在大的正值，是由于此時能源行業(yè)占主導(dǎo)，而市場需求結(jié)構(gòu)交叉都是負(fù)值，是由于國際市場在金融危機的情況下，需求量減少所導(dǎo)致的。第四階段產(chǎn)品競爭力效應(yīng)依然占據(jù)主導(dǎo)，其他兩項效應(yīng)雖依然為負(fù)值，但和上一階段相比，有所提升。綜上：新疆對外工程承包企業(yè)在全球市場的競爭力增強。

2 新疆北新建設(shè)工程在巴基斯坦高速公路上的工程項目承包的分析

新疆北新建設(shè)集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)4年成為全球最大的225家國際承包商之一，它的項目分布的地區(qū)變動的趨勢整體不大，市場集中度過高。其中，集團(tuán)發(fā)布消息稱，公司被巴基斯坦某項目稱為中標(biāo)單位，此項目以巴中“經(jīng)濟走廊”建設(shè)為中心，瓜達(dá)爾港的交通、資源等設(shè)施為關(guān)鍵點，從而形成“1+4”的布局，從而實現(xiàn)合作和共贏，共同發(fā)展。新疆北新建設(shè)工程有限責(zé)任公司工程對外承包業(yè)務(wù)有顯著發(fā)展的原因是：周邊的國家經(jīng)濟增長實力強大，市場需求巨大，國家大力支持鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策的實施，也促進(jìn)了該承包業(yè)務(wù)的發(fā)展。企業(yè)的正確戰(zhàn)略決策眼光，發(fā)掘了周圍國家的潛在市場，在國外投資生產(chǎn)外國市場上需求量較大的產(chǎn)品，降低成本的同時，又可以享受兩個國家的優(yōu)惠政策。

3 對外工程承包對新疆經(jīng)濟發(fā)展的作用

對外工程承包對我國經(jīng)濟增長的積極作用絕不僅限于或不僅僅表現(xiàn)在促進(jìn)勞動力的輸出，獲取承包服務(wù)收入等方面，更多的是，帶動了我國對外投資、貨物的出口量以及國外資源市場的開發(fā)。該業(yè)務(wù)遍布世界上很多國家和地區(qū)，新疆企業(yè)在很多發(fā)展中國家建設(shè)了很多橋梁、水電站等基礎(chǔ)設(shè)施，并成功實施，極大地促進(jìn)了國家的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。

4 新疆對外工程承包對策與建議

新疆工程對外承包也有很多制約因素，如企業(yè)流動資金短缺，但很多國際大型的承包項目要求企業(yè)帶資，在這一點上形成制約。為了更好地促進(jìn)新疆企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，我國需要積極創(chuàng)立并發(fā)展項目的融資體系，擴展融資渠道，擴大承包商對外投資開拓國外市場的資金扶持力度。金融機構(gòu)也應(yīng)該積極開展創(chuàng)新，提供更新更好的金融產(chǎn)品以適應(yīng)對外承包工程的需要，在一些符合國家規(guī)定的對外大型承包項目上進(jìn)行融資試點。國家也應(yīng)該開放一些關(guān)于一些銀行無抵押貸款的政策。政府放松與之相關(guān)的法律法規(guī)政策，充分提供承包商所需的低成本資本，并且控制銀行和其他資本市場成員進(jìn)行合理配置，以最高效率進(jìn)行投資，為企業(yè)提供足夠的資金來源，改善資本成本昂貴的現(xiàn)狀。

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