陳新
摘要:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展已成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。長江三角洲大都市區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)增長最快、規(guī)模最大的地區(qū),被譽(yù)為中國和世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,也是世界六大城市之一。但在長三角地區(qū)綜合發(fā)展的背景下,該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)持續(xù)面臨各種因素。本文首先討論了邊界效應(yīng)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論,強(qiáng)調(diào)了邊界效應(yīng)與長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化之間的聯(lián)系和影響機(jī)制:邊界屏蔽效應(yīng)和邊界中介效應(yīng)同時(shí)產(chǎn)生影響可以通過轉(zhuǎn)變中間效應(yīng)來促進(jìn)長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。本文結(jié)合實(shí)際情況,考察了長三角都市圈經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程中存在的差距,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在五個(gè)領(lǐng)域的跨界影響:運(yùn)輸、行政障礙、地方政府、企業(yè)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:長三角擴(kuò)容;經(jīng)濟(jì)一體化;邊界效應(yīng);解決辦法
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與邊界效應(yīng)概述
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概念
所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指通過條約締結(jié)或轉(zhuǎn)讓兩個(gè)或兩個(gè)以上地理上相鄰區(qū)域(或國家)的政府的部分主權(quán),以便利消除產(chǎn)品和因素在各區(qū)域之間流動(dòng)的障礙,或在復(fù)制過程的所有階段。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的一致性,實(shí)現(xiàn)雙贏互利,優(yōu)化資源分配和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),優(yōu)化有限資源的分配,形成政治和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一進(jìn)程。一方面,區(qū)域一體化的發(fā)展可能因維護(hù)區(qū)域利益而受到阻礙;另一方面,它還受到經(jīng)濟(jì)沖擊、文化摩擦和政治動(dòng)亂等其他不確定因素的影響。隨著工業(yè)分工的加深和經(jīng)濟(jì)全球化,越來越多的區(qū)域開始尋求與其鄰國建立統(tǒng)一戰(zhàn)線或商定共同經(jīng)濟(jì)合作制度,以避免區(qū)域差異的不利影響??偟膩碚f,這些合作區(qū)在地理上毗鄰,經(jīng)濟(jì)水平和文化模式相似,因此,跨區(qū)域的交易成本一般較低。同一個(gè)區(qū)域的區(qū)域一體化協(xié)定比跨界合作更容易得出結(jié)論,帕累托的最佳成果在整個(gè)區(qū)域更明顯。
(二)特點(diǎn)
1.邊界模糊性
市場的界限模糊不清。這是因?yàn)檫吔缡歉鶕?jù)地方之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)度而不是行政區(qū)的劃分來確定的。雖然邊界在要素和貨物流動(dòng)方面是自然的和相對(duì)穩(wěn)定的,但其周邊地區(qū)的覆蓋面正在動(dòng)態(tài)變化,具有彈性,因?yàn)樗鼈兪艿礁鞣N因素的影響。這種邊界的靈活性不僅會(huì)因?yàn)樨浳锏牧魍ǘ艿较魅?,而且還會(huì)因?yàn)檫吔鐚⑦h(yuǎn)離一般行政部門,進(jìn)入外層空間而受到削弱。因此,要素和貨物在區(qū)域一體化市場的流動(dòng)可能增加當(dāng)?shù)亟灰椎念l率,從而使區(qū)域邊界不清晰。
2.企業(yè)自主性
一般來說,最大限度地盈利就需要擴(kuò)大分配生產(chǎn)要素的空間,增加產(chǎn)品和服務(wù)的市場份額。換句話說,企業(yè)所需的空間與其競爭力成正比。企業(yè)需要開放的市場來發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)通過擴(kuò)大分配資源的市場空間增加利潤。在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,市場從一個(gè)區(qū)域擴(kuò)展到幾個(gè)區(qū)域,從一個(gè)區(qū)域擴(kuò)展到另一個(gè)區(qū)域。這種市場擴(kuò)張是一種獨(dú)立的行為,受公司作為微觀主體的利益驅(qū)動(dòng)。
3.市場機(jī)制激勵(lì)性
機(jī)制靈活性和無限擴(kuò)大性是市場運(yùn)作的重要機(jī)制。作為區(qū)域資源分配的一部分,市場機(jī)制通過平等權(quán)利規(guī)則,鼓勵(lì)所有零部件所有者、企業(yè)和利益攸關(guān)方增加生產(chǎn)空間和企業(yè)價(jià)值,直至它們跨越經(jīng)濟(jì)邊界,從而將兩個(gè)或兩個(gè)以上的實(shí)體聯(lián)系起來。
4.市場統(tǒng)一性
整合區(qū)域一體化市場是一種先進(jìn)的市場經(jīng)濟(jì)形式。這種經(jīng)濟(jì)形式包括以下條件:區(qū)域和工業(yè)部門之間沒有貿(mào)易壁壘;貨物和要素自由流動(dòng);信息領(lǐng)域透明和有序的競爭;以及市場資源的最佳利用;市場參與者也很活躍,貨物和要素市場自由流動(dòng),市場調(diào)解機(jī)制成熟;經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策得到統(tǒng)一執(zhí)行,政府干預(yù)薄弱,市場機(jī)制完善。市場規(guī)則的一致性、行動(dòng)自由和價(jià)格平衡是區(qū)域一體化市場的方法措施。
(三)邊界效應(yīng)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面,邊界效應(yīng)是各區(qū)域經(jīng)濟(jì)單位之間的分界線。邊界的存在削弱了不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,阻礙了生產(chǎn)要素、貨物、服務(wù)和資本在邊界地區(qū)的自由流動(dòng),并降低了資源分配和市場使用的效率。邊界地區(qū)大多是不同行政區(qū)域的邊界地區(qū)。中央城市通常遠(yuǎn)離各自的省級(jí)行政區(qū),受區(qū)域中心輻射的風(fēng)險(xiǎn)較低,難以與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中心聯(lián)系,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。與此同時(shí),邊界地區(qū)由于其地理特征和鄰近行政區(qū)域的認(rèn)知局限性,已成為經(jīng)常發(fā)生政治、經(jīng)濟(jì)和文化沖突和摩擦的地區(qū)。因此邊界的特點(diǎn)往往是資源密集、族裔集中、生態(tài)敏感和經(jīng)濟(jì)落后。目前,邊界地區(qū)的利益沖突主要涉及建設(shè)冗馀基礎(chǔ)設(shè)施、嚴(yán)格控制運(yùn)輸費(fèi)用、地方當(dāng)局之間的競爭、貿(mào)易保護(hù)主義盛行、邊界地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的一致性、區(qū)域企業(yè)之間的有害競爭以及相關(guān)爭端。
二、長三角經(jīng)濟(jì)一體化的邊界效應(yīng)研究
(一)研究方法選擇
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化伴隨著區(qū)域市場的分割。沒有區(qū)域分散,就不可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在一體化區(qū)域,產(chǎn)品和因素自由流動(dòng),共享基礎(chǔ)設(shè)施、信息和區(qū)域品牌,執(zhí)行類似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,各區(qū)域高度一體化。與一體化的內(nèi)部區(qū)域相比,其他區(qū)域沒有得到這種待遇,因此,一體化和協(xié)調(diào)政策的范圍創(chuàng)造了真正的一體化邊界,具有明顯的邊界效應(yīng)。長江三角洲擴(kuò)張前中部和周邊地區(qū)是否存在綜合邊界效應(yīng)?長三角擴(kuò)張后邊界效應(yīng)的消失對(duì)長三角擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)空間重組具有重要意義。毫無疑問,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的跨界影響的最佳途徑是審查區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過區(qū)域間貿(mào)易流動(dòng)的一體化程度。由于缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國沒有關(guān)于國內(nèi)貿(mào)易流動(dòng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這就是為什么在這里選擇了經(jīng)濟(jì)一體化的邊界效應(yīng)研究方法,上海是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐和參照點(diǎn)。對(duì)江蘇省和浙江省24個(gè)市的相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)行了比較分析,得出了276(C224)項(xiàng)的觀察結(jié)果和關(guān)于主要部分的更可靠的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。
(二)有待驗(yàn)證的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化伴隨著政策覆蓋面、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和區(qū)域特征的變化。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論,經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域邊界在某種程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。換句話說,與經(jīng)濟(jì)一體化的外部區(qū)域相比,內(nèi)陸區(qū)域具有擴(kuò)大貿(mào)易、創(chuàng)造貿(mào)易和轉(zhuǎn)讓投資的作用。鑒于長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其范圍的擴(kuò)大,需要核實(shí)以下問題。假設(shè)1:長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有重大的邊界效應(yīng)。假設(shè)2:隨著長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的擴(kuò)大,邊界效應(yīng)消失。假設(shè)3:長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)是強(qiáng)有力的政策,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,反之亦然。假設(shè)4:加強(qiáng)長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長趨同。
(三)變量與數(shù)據(jù)采集
設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是y,投資數(shù)額是s。本文中,24個(gè)城市的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分別代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和區(qū)域勞動(dòng)力生產(chǎn)率。根據(jù)2002—2017年各省年鑒中的數(shù)據(jù),從24項(xiàng)新的市政投資中獲得了投資數(shù)額。由于這是區(qū)域間的相對(duì)變動(dòng)率,本文件不轉(zhuǎn)換時(shí)間序列價(jià)格指數(shù)。區(qū)域邊界虛擬變量b。虛擬邊界變量是指長江三角洲中部地區(qū)及其周邊地區(qū)。如果兩個(gè)i級(jí)城市和j級(jí)城市屬于中心區(qū)域和外圍區(qū)域,則偽變量的值為1,否則為–1,在同一區(qū)域中為0。虛擬管理變量B2。2003—2014年期間長江三角洲14個(gè)城市的數(shù)據(jù)被用來確定長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域是否具有區(qū)域行政影響。一方面,為了消除行政差異的顯著影響,另一方面,利用跟蹤數(shù)據(jù)探討浙江行政界限的影響是否顯著。與前人研究結(jié)果相比,兩個(gè)地方級(jí)城市屬于浙江時(shí)的數(shù)值為1,不屬于浙江時(shí)的數(shù)值為–1,兩個(gè)地方級(jí)城市屬于同一省時(shí)的數(shù)值為0。距中心城市d上海的距離顯然是長江三角洲的中心利用目標(biāo)城市與上海之間的距離考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的中心–外圍差異(數(shù)據(jù)來自網(wǎng)絡(luò))。
(四)主要結(jié)論
結(jié)論1:邊界影響。長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的核心與邊緣之間存在著重要的邊界效應(yīng),但經(jīng)濟(jì)一體化擴(kuò)大前后邊界效應(yīng)的方向各不相同。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相對(duì)變化,中部地區(qū)在擴(kuò)大前比周邊地區(qū)大得多,但在擴(kuò)大后比周邊地區(qū)小得多,這表明擴(kuò)散前的集中趨勢顯著。關(guān)于該區(qū)域勞動(dòng)力生產(chǎn)率的相對(duì)變化,擴(kuò)張前后產(chǎn)生了重要和一致的邊界效應(yīng),即中部地區(qū)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的平均增長率大大高于外圍地區(qū)。
結(jié)論2:擴(kuò)展效應(yīng)。隨著長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的擴(kuò)大,其邊界影響也沒有相應(yīng)消失,而邊界影響仍然很大;然而,區(qū)域經(jīng)濟(jì)趨同的趨勢越來越明顯。因此,經(jīng)濟(jì)一體化范圍的擴(kuò)大可以說產(chǎn)生了積極影響,主要原因是經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益趨同。
結(jié)論3:政策有效性。漸進(jìn)措施的結(jié)果表明,長江中游地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化始于2006—2007年,而不是在采取旨在擴(kuò)大長江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化范圍的政策之后。
結(jié)論4:經(jīng)濟(jì)增長趨同?,F(xiàn)階段,中央經(jīng)濟(jì)增長與長江三角洲邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的趨同分為兩個(gè)階段:在經(jīng)濟(jì)一體化之前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的趨同非常模糊,沒有明顯的趨同趨勢;經(jīng)濟(jì)一體化后出現(xiàn)了強(qiáng)烈的趨同趨勢。
結(jié)論5:行政邊界影響。在新的情況下,這兩個(gè)省的邊界影響一般都很大,但各階段的影響不大。
三、結(jié)語
綜上,發(fā)展長江三角洲大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展趨勢,在中國其他地區(qū)乃至跨國地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中發(fā)揮著示范作用。邊界效應(yīng)的存在卻不利于長三角大都市地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
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