基于主要矛盾變化的高校工會(huì)工作創(chuàng)新研究

王祎

摘要：當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)勝利在即，我國(guó)社會(huì)主要矛盾早已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)主要矛盾落實(shí)在高校工會(huì)工作中，主要顯現(xiàn)了工會(huì)工作三個(gè)方面的不足，分別是供需關(guān)系不夠匹配、工作模式相對(duì)落后、組織架構(gòu)存在弊端?；诖吮尘埃疚慕Y(jié)合新時(shí)代特色提出高校工會(huì)工作模式的改進(jìn)思路與創(chuàng)新方法，即以教工為核心，以需求為目標(biāo)，以改革為抓手，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)工作的科學(xué)化、高效化、時(shí)代化。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主要矛盾;高校工會(huì)工作;模式創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是關(guān)乎全局的重大理論判斷，為新時(shí)代謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展指明了正確方向。在這樣的大背景下，高校的工會(huì)工作也面臨轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，以不斷滿(mǎn)足高校教師日益多元化的需求和品質(zhì)化的期望。

一、社會(huì)主要矛盾在高校中的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵和突出體現(xiàn)

社會(huì)主要矛盾具備深刻的內(nèi)涵意義，在宏觀層面是群體性、社會(huì)性的普遍型矛盾特征體現(xiàn)，在中觀層面是團(tuán)體性、單位性的集中型矛盾體現(xiàn)，在微觀層面則是個(gè)體性、特殊性的個(gè)體矛盾現(xiàn)象。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了深刻變化，這體現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)力和人民群眾的需求都隨著經(jīng)濟(jì)水平提升和時(shí)代發(fā)展產(chǎn)生了變化，而這其中最突出的就是群眾需求的提升。將其與高校相關(guān)聯(lián)，則其現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵主要包括以下三點(diǎn)。

首先，從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展層面來(lái)看，日益增長(zhǎng)的美好生活需要主要包括廣大人民群眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等國(guó)家綜合能力提升的期盼。在全面建成小康社會(huì)的收尾階段，我國(guó)人民群眾的需求已經(jīng)發(fā)生根本性變化，人民追求的不再是物質(zhì)上的滿(mǎn)足，而是社會(huì)生活領(lǐng)域的全面進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)方面，追求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步增長(zhǎng);在政治層面，追求全面依法治國(guó)，并實(shí)現(xiàn)政治生活中的平等自由;在社會(huì)層面，追求風(fēng)清氣正、文明和諧的社會(huì)氛圍;在文化方面，追求豐富多彩、多元包容的文化產(chǎn)品和文化形式;在生態(tài)方面，追求綠水青山、生態(tài)平衡、干凈衛(wèi)生的優(yōu)美環(huán)境。

其次，從高校整體發(fā)展層面來(lái)看，日益增長(zhǎng)的美好生活需要主要包括高校師生員工對(duì)于所在高校的教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)科研能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展資源數(shù)量、社會(huì)評(píng)價(jià)口碑等綜合實(shí)力強(qiáng)大的渴望。對(duì)于高校師生員工來(lái)說(shuō)，所在學(xué)校即是每個(gè)人生活發(fā)展的強(qiáng)大依靠，學(xué)校的發(fā)展水平和綜合能力與每個(gè)人息息相關(guān)，關(guān)系著個(gè)體的成長(zhǎng)資源和發(fā)展速度，因此高校里的個(gè)體會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生期待和需求，對(duì)學(xué)校發(fā)展能力提出更高要求。

最后，從高校教師個(gè)體發(fā)展層面來(lái)看，日益增長(zhǎng)的美好生活需要主要包括高校教師對(duì)于職業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障、居住條件、養(yǎng)老服務(wù)、子女教育等的迫切需要。公民個(gè)體是社會(huì)的基本組成單位，也是社會(huì)發(fā)展的基石，個(gè)體的實(shí)際需求最直接地反映了人民對(duì)美好生活的向往。對(duì)于高校教師來(lái)說(shuō)，美好生活意味著充足且公平的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、豐富的培訓(xùn)資源、滿(mǎn)意的收入水平、全面的醫(yī)療保障、良好的子女教育資源和養(yǎng)老服務(wù)等。

二、當(dāng)前高校工會(huì)工作中存在的問(wèn)題與不足

如前所述，當(dāng)前我國(guó)人民群眾需求的提升是社會(huì)矛盾發(fā)生的最突出因素，而在高校的環(huán)境中，教師的需求提升導(dǎo)致了主要矛盾在高校中的落地。有學(xué)者通過(guò)對(duì)杭州各高校教師的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校教師對(duì)教師職業(yè)基本滿(mǎn)意，對(duì)學(xué)校的人文和自然環(huán)境基本滿(mǎn)意，但是有97%的教師認(rèn)為工作非常累，有52%的教師對(duì)于收入不滿(mǎn)意。其中，教學(xué)科研崗位的教師在職稱(chēng)評(píng)定、科研任務(wù)方面壓力大;行政管理崗位的教師在職級(jí)晉升方面壓力大;青年高校教師在子女、老人和住房等各方面的壓力大。概括來(lái)說(shuō)，高校教師的工作和生活方面需求主要體現(xiàn)在培訓(xùn)訪學(xué)機(jī)會(huì)、科研指導(dǎo)、子女、養(yǎng)老、住房、心理咨詢(xún)等方面。對(duì)這些需求的滿(mǎn)足即是解決高校中的主要矛盾，它必須以高校工會(huì)作為主要力量，這就對(duì)高校工會(huì)工作提出了更高的要求。但是在現(xiàn)階段，我國(guó)的高校工會(huì)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，不足以支撐解決主要矛盾，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是供需關(guān)系不夠匹配、工作模式相對(duì)落后、組織架構(gòu)存在弊端。

首先，在新時(shí)代，高校工會(huì)所能提供的資源與教職工的需求存在不匹配的關(guān)系。目前，高校工會(huì)工作面臨的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻搪毠と找嬖鲩L(zhǎng)的更高水平、更高質(zhì)量和更加多樣的需求和不平衡不充分的學(xué)校資源之間的矛盾。也就是說(shuō)，在現(xiàn)階段，高校的教職工對(duì)于優(yōu)質(zhì)的發(fā)展資源和服務(wù)資源的需求更加迫切，而目前工會(huì)一方面不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握教職工的需求目標(biāo)，另一方面其所提供的資源仍然停留在原先水平，資源供給的內(nèi)容和質(zhì)量明顯不足，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于需求的發(fā)展速度，因此難以讓教職工滿(mǎn)意。

其次，在新時(shí)代和新形勢(shì)下，工會(huì)工作模式的落后性也逐漸顯現(xiàn)。部分高校工會(huì)工作的理念落后，思路單一，仍然以固化思維、經(jīng)驗(yàn)主義對(duì)待工會(huì)工作，缺少與教職工的互動(dòng)，不能及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求;工作方法滯后，仍然以傳統(tǒng)的線下工作方式（例如活動(dòng)聚會(huì)、發(fā)放福利等）為主要工作方式，不能把握時(shí)代特征，創(chuàng)新與活力不足，難以跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代迅猛的發(fā)展速度，也就難以達(dá)到令教職工滿(mǎn)意的工作效果;學(xué)習(xí)和發(fā)展能力欠缺，部分工會(huì)基層組織囿于當(dāng)前的工作方式和內(nèi)容，將主要精力用于應(yīng)付各類(lèi)事務(wù)性工作，疏于學(xué)習(xí)和進(jìn)步，對(duì)于未來(lái)發(fā)展方向缺少認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，難以跟上時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏，導(dǎo)致發(fā)展落后。

最后，在新時(shí)代背景下，工會(huì)工作的組織架構(gòu)和管理方式的弊端有所顯現(xiàn)，暴露了一些問(wèn)題，一定程度上影響了各級(jí)工會(huì)組織的溝通效率和工作質(zhì)量，降低了教職工支持和參與工會(huì)工作的熱情。例如，各級(jí)工會(huì)組織與教職工之間的溝通作用需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層工會(huì)組織的橋梁紐帶作用發(fā)揮不明顯，信息上傳下達(dá)過(guò)程中存在一定的損耗;基層工會(huì)組織的權(quán)限范圍太窄，難以針對(duì)實(shí)際需求開(kāi)展工作;對(duì)基層工會(huì)組織兼職工作人員的保障措施太少，難以激勵(lì)基層兼職工會(huì)工作人員從本職工作中抽出更多的時(shí)間和精力去參與工會(huì)工作，導(dǎo)致基層工會(huì)組織活力不強(qiáng)，效率不高。

三、新時(shí)代高校工會(huì)組織運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)化舉措

為解決高校中存在的社會(huì)主要矛盾，高校工會(huì)組織必須轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作方式，提升工作質(zhì)量。

第一，以教工為核心，加強(qiáng)溝通交流。要解決高校中的主要矛盾，首先需要了解高校教職工對(duì)于美好生活的需要包含了哪些內(nèi)容，這是解決問(wèn)題的根本。因此，高校的工會(huì)必須加強(qiáng)與教職工之間的溝通交流，定期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、提案等多重方式了解教職工的訴求，及時(shí)快速地掌握需求方信息，為解決問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，以需求為目標(biāo)，匹配資源配置。在了解了教職工的需求之后，工會(huì)組織必須改進(jìn)在資源開(kāi)發(fā)和資源供給方面存在的不足，努力推動(dòng)工會(huì)供給側(cè)改革，一方面拓寬資源供給渠道，通過(guò)企業(yè)、校友、社團(tuán)等各類(lèi)社會(huì)資源尋求資源的來(lái)源，并以線上線下相結(jié)合的方式將資源供應(yīng)給教職工;另一方面豐富資源供給種類(lèi)，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，不僅僅局限于物質(zhì)資源的提供，還應(yīng)當(dāng)覆蓋培訓(xùn)指導(dǎo)、生活服務(wù)等各個(gè)方面，切實(shí)解決高校工會(huì)服務(wù)中存在的覆蓋面小、服務(wù)連續(xù)性弱、缺乏針對(duì)性等問(wèn)題。

第三，以改革為抓手，改善組織架構(gòu)。目前部分高校工會(huì)的組織體制落后，存在結(jié)構(gòu)層級(jí)過(guò)多的問(wèn)題，因此要將工會(huì)職能向基層組織延伸，明確工會(huì)基層組織權(quán)責(zé)，充分賦能，優(yōu)化組織架構(gòu);要使基層組織更加充分的與教職工直接接觸，減少溝通損耗和溝通成本，給予基層組織更多的資源支持。

第四，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提高工作質(zhì)量。與其他職業(yè)群體不同，高校教職工具有物質(zhì)生活壓力相對(duì)較小、個(gè)人發(fā)展訴求較多、精神文化發(fā)展要求較高等特點(diǎn)，結(jié)合此特點(diǎn)，并立足于新媒體時(shí)代，高校工會(huì)工作必須突破創(chuàng)新，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，拓寬工作內(nèi)容，更新工作方式。例如可以充分利用和開(kāi)發(fā)手機(jī)APP、微信小程序等移動(dòng)終端服務(wù)，增強(qiáng)工作的互動(dòng)性，提供菜單式、可自主選擇的服務(wù)內(nèi)容，從廣度、深度和亮度上打造形式多樣、品位高尚、吸引力強(qiáng)的活動(dòng)，吸引教職工興趣，激發(fā)參與熱情。

總之，在社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的大背景下，高校的工會(huì)組織必須致力于解決自身存在的矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迎合需求，改善工作，以提供更加充分、更加均衡的工會(huì)管理和服務(wù)。

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