上海合作組織能源類投資爭端解決及其管理
——評《投資項目管理》

書名：《投資項目管理》

作者：祝波

出版社：復旦大學出版社

ISBN：978-7-309-06474-2

出版時間：2013 年6 月

定價：35 元

能源是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，世界各國經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展都離不開能源供應，對上海合作組織的各成員國而言，能源類投資與合作是促進友好合作、強化信任關系、提升經(jīng)濟水平、推進協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。然而，由于各國能源資源不均，能源投資發(fā)展戰(zhàn)略存在差異，且實際國情與全球市場利益產(chǎn)生分歧，在能源投資過程中極可能造成投資爭端，因而如何解決上海合作組織能源類投資爭端并對其進行科學管理這一問題，具有重要的現(xiàn)實研究意義。

由祝波編著，復旦大學出版社2013 年出版的《投資項目管理》一書，較為直觀地闡述了投資項目管理內(nèi)涵，對有效管理投資項目具有直接指導作用，其書本內(nèi)容也為研究上海合作組織能源投資相關問題提供了有效理論參考。全書共九章，分別闡述了投資決策者基本特性、投資決策發(fā)展戰(zhàn)略、可行性分析等，以及如何構建一個完整的投資項目管理框架?？傮w來看，該書在內(nèi)容方面實現(xiàn)了學術性和實踐性的有效結合，既具有投資管理學的思想內(nèi)涵，又包含了頗具操作性的管理工具，旨在幫助讀者學習如何建立投資項目管理的基本框架、熟悉投資項目管理的基本流程以及掌握投資項目管理的基本方法。

能源類投資爭端原因

首先，上海合作組織各成員國經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡，人均GDP 差異較大，其中中國和俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展水平較高，其余各國經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后。經(jīng)濟實力的差異將制約組織內(nèi)部的相互投資與共同發(fā)展，同時導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及能源投資的不穩(wěn)定性和不平衡性。其次，能源投資與合作是組織內(nèi)各成員國相互合作和協(xié)同發(fā)展的利益紐帶，但目前各成員國內(nèi)部能源投資發(fā)展方向尚不明朗，相關政策還未明確落實，相互之間仍缺乏完善的多方協(xié)調機制，所以部分成員國之間存在一定的利益沖突，在合作過程中易于引發(fā)矛盾分歧，從而影響組織內(nèi)部凝聚力和發(fā)展動力。最后，上海合作組織內(nèi)各成員國都具有各自的能源資源基礎和建設發(fā)展環(huán)境，其中個別成員國在能源投資方面的相關制度、對外政策或法律法規(guī)，會與上海合作組織的能源投資與合作產(chǎn)生分歧，進而阻礙能源投資合作領域的持續(xù)發(fā)展。

能源爭端的解決途徑

完善多方協(xié)調機制。上海合作組織內(nèi)部應該先找到各成員國發(fā)展方向和經(jīng)濟利益的平衡點，全力協(xié)調多方利益爭端，并對安全合作規(guī)范及管理制度進行明確，避免不必要的資源浪費和利益沖突，實現(xiàn)各成員國發(fā)展互補。與此同時，多方協(xié)調機制應本著平等、務實的原則，積極維護各成員國之間的合作交流，致力于讓上海合作組織能源投資穩(wěn)定發(fā)展。

提高各國經(jīng)濟水平。經(jīng)濟發(fā)展水平在極大程度上影響著國家能源建設與發(fā)展情況，經(jīng)濟實力是國家發(fā)展的基石，也是開展區(qū)域性組織能源投資不可或缺的物質基礎，如果成員國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)不平衡，那么組織內(nèi)部的能源投資與合作終將缺乏長效推動力。因此，各成員國應加強自身經(jīng)濟建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，進而拓展多元化經(jīng)濟合作渠道，提升國家經(jīng)濟建設實力。

加強能源投資建設。各成員國在積極發(fā)展合作組織能源投資與協(xié)同合作的同時，需不斷完善能源投資建設制度，創(chuàng)新能源投資合作方式，推動能源投資建設進一步發(fā)展，并根據(jù)組織能源投資發(fā)展形勢，逐步放寬成員國之間能源投資合作的相關限制政策，從而有助于建立多方合作渠道，促進組織內(nèi)部友好合作及能源投資的可持續(xù)發(fā)展。

能源類投資管理措施

行之有效的管理制度才能夠保障能源投資與合作的穩(wěn)定發(fā)展，上海合作組織能源投資管理可通過建立能源俱樂部來實現(xiàn)。上海合作組織能源俱樂部符合地緣政治和地緣經(jīng)濟的利益驅動，其性質、功能都類似于一般的區(qū)域性組織，既能滿足各成員國之間能源投資與合作的主觀態(tài)度和客觀條件，還能有效促進區(qū)域能源安全和經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，上海合作組織能源俱樂部涉及成員國眾多，具有一定的國際影響力，在全球能源投資安全中也能夠發(fā)揮有效作用。

上海合作組織能源類投資對國家經(jīng)濟發(fā)展和能源資源合理利用都具有深遠而重大的影響作用，和平解決能源類投資爭端并對能源投資與合作進行規(guī)范管理，有助于促進上海合作組織和諧發(fā)展。