發(fā)展西瓜產業(yè)，助力精準扶貧
——以湖南省邵陽市產業(yè)扶貧為例

曾紹君，羅 華，羅 琳，易寶元，安賀選肖 峰，董婧妮，鄧大成，歐小球

（1.湖南省水稻研究所 湖南長沙 410128； 2.邵陽市農業(yè)科學研究院 湖南邵陽 422000）

邵陽位于湖南省中西部，屬典型的農業(yè)大市，受各種因素制約，邵陽的經濟發(fā)展相對落后，農業(yè)生產方式相對比較傳統(tǒng)，是湖南省貧困人口最多的地區(qū)，也是全省扶貧工作重點區(qū)域。邵陽市2019年戶籍總人口825.78 萬人[1]，是湖南人口第一大、面積第二大市，屬武陵山集中連片特困地區(qū)，貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深成為邵陽市脫貧攻堅任務艱巨的深刻描述[2]。自2014 年實施“精準扶貧”政策以來，邵陽扶貧開發(fā)事業(yè)步入“快車道”。6 a（年）來，邵陽因地制宜，量身打造特色脫貧種植業(yè)，大力發(fā)展西瓜產業(yè)，實施產業(yè)扶貧戰(zhàn)略，6 a 來，全市共減少貧困人口54 萬[2]。邵陽市西瓜種植面積歷來較大，每年種植面積穩(wěn)定在全省前3 位。近年來，隨著勞動力成本的逐年上漲，省工的“西瓜輕簡化栽培模式”在當?shù)氐耐茝V面積越來越大。邵陽市充分利用本地西瓜產業(yè)優(yōu)勢，通過推廣“西瓜輕簡化栽培模式”，達到了增產節(jié)支的目的，實現(xiàn)了“西瓜產業(yè)助力精準扶貧”。

1 發(fā)展優(yōu)勢

1.1 區(qū)域優(yōu)勢

邵陽市地處湘中偏西南，山地，丘陵占其轄區(qū)總面積的70%以上，是典型的山地區(qū)域。境內系江南丘陵向云貴高原過渡地帶，南嶺山脈綿亙南境，雪峰山脈聳峙西、北，衡邵丘陵盆地展布中、東部。整個地勢西南高而東北低，順勢向中、東部傾斜，呈東北向敞口的筲箕形[3]。獨特的地形，為西瓜產業(yè)的發(fā)展提供了良好的地理區(qū)域優(yōu)勢；隨著滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、武岡機場等的陸續(xù)開通，滬昆高速等多條高速公路貫穿全境，邵陽交通區(qū)域便利位置的優(yōu)勢日益明顯，湘西南地區(qū)交通樞紐中心位置更加突出。

1.2 氣候優(yōu)勢

邵陽市屬中亞熱帶季風濕潤氣候，境內氣候溫和，四季分明，日照充足，無霜期長，溫光水同步且分布均勻。受森林調節(jié)影響，夏無酷熱，冬無嚴寒。受半山半丘陵、高差懸殊的多樣地貌影響，氣候既有東、西部的地域差異，又有山地與丘平區(qū)的垂直差異，形成一定的小氣候環(huán)境和立體氣候效應。獨特的氣候條件成就了西瓜產業(yè)的發(fā)展與壯大。

1.3 政策優(yōu)勢

湖南實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略對建設富饒美麗幸福新邵陽提出了新的發(fā)展要求。隨著消費投資需求、生產組織方式、資源要素配置，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、湖南一帶一部戰(zhàn)略、湖南省打造農業(yè)優(yōu)勢特色千億產業(yè)、湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設等一系列重大政策的落地，邵陽市政府正在大力推進落實農業(yè)結構調整和“一縣一特、一鄉(xiāng)一品”、建設特色小鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)政策，全力建設“邵陽紅”優(yōu)質農產品區(qū)域公用品牌，為全市推進西瓜產業(yè)發(fā)展建設提供了階段性的發(fā)展機遇，西瓜產業(yè)屬邵陽地區(qū)的優(yōu)勢傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)，國家扶貧政策的出臺，為西瓜產業(yè)助力精準扶貧帶來了良好的發(fā)展空間。

1.4 技術優(yōu)勢

邵陽市農業(yè)科學研究院為專業(yè)化從事農業(yè)技術研究的科研機構，內設有專門的瓜類研究所，擁有國家西甜瓜產業(yè)技術體系崗位專家和試驗站站長，現(xiàn)有無籽西瓜和禮品小西瓜育種居國內同類研究領先水平的西甜瓜科技創(chuàng)新中心、國家外國專家局引進國外智力成果示范推廣基地、瓜類育種及栽培國家地方聯(lián)合工程研究中心（湖南）、湖南省博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心、湖南省瓜類研究所和邵陽市農業(yè)科學研究院院士專家工作站。這些資源對全市的西瓜產業(yè)的發(fā)展，產業(yè)扶貧事業(yè)的推進，擁有十分明顯的技術優(yōu)勢。

自2014 年來，在產業(yè)扶貧上，累計派出專家團隊1 000 余人次，舉辦各類技術培訓200 期（次），培訓20 000 人以上，深入全市千余個行政村開展西瓜產業(yè)技術服務，為服務“三農”，實現(xiàn)產業(yè)脫貧致富和鄉(xiāng)村振興做出了突出貢獻。

1.5 銷售市場優(yōu)勢

隨著經濟發(fā)展和人們生活條件改善，人們對優(yōu)質、安全、營養(yǎng)和綠色的西瓜需求越來越大，這為西瓜產業(yè)的發(fā)展壯大提供了更為廣闊的市場；貫穿邵陽地區(qū)的滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、武岡機場等的陸續(xù)開通，多條高速公路橫貫境內，邵陽的交通運輸業(yè)日益發(fā)達，物流業(yè)強勢崛起，現(xiàn)代物流體系逐步構建，為西瓜在全國范圍內的銷售奠定了很好的發(fā)展基礎。

2 扶貧措施

2.1 扶持政策

邵陽市政府針對全市扶貧攻堅任務，結合全市實際，依托邵陽市農業(yè)科學研究院的技術優(yōu)勢，在全市大力發(fā)展西瓜產業(yè)。首先是技術人才建設，結合全省科技“三區(qū)人才體系，省、市、縣3 級科技特派員體系建立了科技專家服務團。專門對全市的西瓜產業(yè)助力精準扶貧這一模式配備了人才、資金及后勤保障等方面的政策保障體系，完善有利于貧困地區(qū)扶貧對象的扶貧戰(zhàn)略和政策體系，發(fā)揮專項扶貧行業(yè)扶貧和社會扶貧的綜合效益，實現(xiàn)開發(fā)西瓜產業(yè)扶貧與社會保障的有機結合。技術團隊根據(jù)各個貧困村的綜合因素，有針對性的從西瓜品種選擇、栽培模式選擇等各個方面制定切實可行的具體實施方案，相繼推出西瓜小鎮(zhèn)建設、西瓜強鎮(zhèn)打造等。緊跟政策的同時又有力地保證了扶持政策落到實處。

第二是資金扶持政策，全市拿出部分專用資金支持西瓜產業(yè)基礎相對薄弱的貧困村修建公路、完善農業(yè)基礎設施、西瓜種植技術培訓等發(fā)展西瓜產業(yè)；對西瓜產業(yè)基礎較好，示范帶動作用強的村鎮(zhèn)則開展新品種、新技術推廣與示范，支持西瓜小鎮(zhèn)、西瓜強鎮(zhèn)的建設。

2.2 技術支持

邵陽地區(qū)西瓜產業(yè)發(fā)展已有近40 年的歷史，經過多年的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為了國家級第一批區(qū)域性西瓜甜瓜良種繁育基地。邵陽發(fā)展西瓜產業(yè)，產業(yè)底子厚、文化底蘊深，技術支撐強。邵陽市農業(yè)科學研究院一直從事西瓜新品種選育及配套栽培技術研究工作。針對當前農業(yè)產業(yè)勞動力成本居高不下的現(xiàn)狀[3]和人們對優(yōu)質高檔西瓜產品需求的不斷擴大，邵陽市農業(yè)科學研究院致力于研究優(yōu)質高產模式栽培、輕簡化栽培、病蟲害綠色綜合防控栽培、嫁接栽培、立架栽培、周年栽培等系列栽培技術，并將相關研究成果廣泛應用于實際生產，這為西瓜產業(yè)扶貧工作的持續(xù)穩(wěn)步開展，提供了強有力的技術支持。建立“專家+技術指導員+科技示范戶”的技術推廣機制，利用“12396”農業(yè)服務熱線、手機短信、微信等平臺傳遞農業(yè)信息，提高農技服務實效[4]。

2.3 典型技術

西瓜種植時間短、收益快、成本低、風險小、收入高，具有典型的“短、平、快”特點，是促進農村經濟發(fā)展、脫貧致富的好項目[5]。在西瓜產業(yè)扶貧上，針對農村農業(yè)勞動力現(xiàn)狀，邵陽市農業(yè)科學研究院摸索并推廣“西瓜簡約化栽培技術”[6]、“西瓜輕簡化栽培模式”，采取機械翻耕、地膜全覆蓋、稀植免整枝、蜜蜂授粉等一系列輕簡化栽培技術，省去了人工操作的諸多環(huán)節(jié)，既做到了省工節(jié)支，又可實現(xiàn)優(yōu)質高產，產業(yè)比較效益得到明顯提高，取得了很好的效果。

2.4 產業(yè)示范

自2014 年以來，全市在貧困村開展西瓜產業(yè)扶貧的產業(yè)示范帶動作用一年比一年強，覆蓋村鎮(zhèn)越來越多。2019 年邵陽市共發(fā)展西瓜產業(yè)村超過700 個，包含已脫貧貧困村400 個，其中，新邵縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如嚴塘鎮(zhèn)的湖城村，新田鋪鎮(zhèn)孫家村等；邵陽縣10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50 多個貧困村，如黃亭市鎮(zhèn)的唯一村、油斯村，谷洲鎮(zhèn)的蘭子村、湘仁村、中壩村，白倉鎮(zhèn)的千秋村、石龍村，諸家亭鄉(xiāng)諸家亭村、杉木橋，五峰鋪鎮(zhèn)等等。武岡市6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20 多個貧困村，如：晏田鄉(xiāng)八角廟村、荷花井村，安樂鄉(xiāng)的東莊村、德江村，鄧家鋪鎮(zhèn)的白水村、新橋村、新建村，秦橋鄉(xiāng)的千秋村、潮水村、高原村等等；新寧縣共4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20 多個貧困村；如：清江橋鄉(xiāng)的塘背村、白云村，安山鄉(xiāng)的大塘村、煙沖村等等。隆回縣共7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60 多個貧困村，如：北山鄉(xiāng)的塘新村、司門前鎮(zhèn)的雙龍村，金石橋的曉陽溪村等等。城步縣共7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60 多個貧困村，如：儒林鎮(zhèn)的大連村、飛鹿村、新枧水村、羅家水村，大古鄉(xiāng)的大古村，五團鎮(zhèn)的初水村，茅坪鎮(zhèn)的金鳳村、大寨村等等。據(jù)邵陽市農業(yè)科學研究院統(tǒng)計，6 年來，共有600 多個貧困村發(fā)展西瓜種植面積在5 000 hm2以上，更涌現(xiàn)出了由村干部帶頭、貧困戶參與，統(tǒng)一流轉土地規(guī)?；N植西瓜的典范，如邵陽縣白倉鎮(zhèn)千秋村村長吳玉章種植了4 hm2（已連續(xù)種植4 年），吳艷中種植了2 hm2，吳校紅2 hm2、吳夢國1 hm2、吳美連0.8 hm2、吳鐵魁1 hm2；諸家亭鄉(xiāng)諸家亭村的朱紅民2017 年種植了3 hm2，2018 年增加到了5 hm2，2019 年超過6 hm2。

3 扶貧成效

3.1 產業(yè)發(fā)展促經濟效益提高

據(jù)邵陽市農業(yè)科學研究院2019 年調查，邵陽市一般有2 個勞動力的家庭（一般為夫妻）每年可種植6 hm2西瓜，平均667 m2投入1 230 元（667 m2定植200 株，種苗成本200 元，化肥320 元，農家肥200 元，農藥60 元，滴管130 元，薄膜20 元，用工300 元），667 m2產量3 000 kg，產值4 500 元（1 kg按1.5 元計），純收入達3 270 元，1 年種瓜可得純收入294 300 元，西瓜產業(yè)已成為了當?shù)剞r民的富民產業(yè)。據(jù)邵陽市農業(yè)科學研究院統(tǒng)計，西瓜產業(yè)已為邵陽地區(qū)所有貧困村增加收入超過3 億元，貧困戶人均種植收益超過6 000 元，實現(xiàn)了20 萬貧困戶脫貧。在許多貧困村流傳著“脫貧致富快，全靠西瓜帶”的佳話。

3.2 社會效益

自2014 年實施“精準扶貧”政策以來，邵陽市依托邵陽市農業(yè)科學研究院的技術優(yōu)勢，積極打造西瓜特色脫貧種植產業(yè)，6 年來，帶動了勞動力就業(yè)，培育了近50 個西瓜種植專業(yè)合作社，培養(yǎng)了6.67 hm2以上西瓜種植大戶超過200 戶；全市共減少500 多個貧困村，帶動貧困人口超過20 萬人實現(xiàn)產業(yè)脫貧，取得了很好的產業(yè)扶貧效果，社會效益巨大。“西瓜輕簡化栽培模式”在邵陽市的推廣，提高了土地利用率，有力地促進了貧困地區(qū)貧困戶脫貧致富，促進了西瓜產業(yè)的發(fā)展，為當?shù)卣畬嵤┚珳史鲐?、產業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走出了一條切實可行的產業(yè)路子。邵陽綜合試驗站因此也受到了當?shù)卣囊恢潞迷u，“西瓜輕簡化栽培模式”一直被廣大農戶所運用，在減少農業(yè)成本投入、增加農業(yè)產出方面起到了舉足輕重的作用。被政府稱作為“是一個促進農民增收、農業(yè)增效”的好模式、好項目。

3.3 生態(tài)效益

首先，西瓜種植面積的大幅度擴大，增加了植被覆蓋率，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，對生態(tài)平衡、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)十分有利。其次，科學的管理和種植模式，可以減少化肥和農藥的施用量，減少生態(tài)污源。