新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式分析

文/熊俊群（湖南江楚項(xiàng)目管理有限公司）

在當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，隨著科技創(chuàng)新步伐的不斷推進(jìn)，很多工程項(xiàng)目通過(guò)智能化手段實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益增值以及創(chuàng)新管理效能，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)理論上的工程建設(shè)管理模式形成了巨大沖擊。工程監(jiān)理服務(wù)也是如此。而在當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐中，工程監(jiān)理服務(wù)行業(yè)依然存在著服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，工程監(jiān)理服務(wù)企業(yè)積極主動(dòng)尋求服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高監(jiān)理咨詢服務(wù)能力和水平建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前行業(yè)內(nèi)著重研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、工程監(jiān)理服務(wù)的基本理論概述

（一）工程監(jiān)理服務(wù)的基本概念

工程監(jiān)理服務(wù)，是對(duì)某項(xiàng)特定的工程項(xiàng)目提供實(shí)時(shí)監(jiān)督管理的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，是在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中一種有償提供的工程咨詢類服務(wù)。監(jiān)理服務(wù)是基于甲乙雙方之間的合同約定成立的契約關(guān)系，對(duì)于保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)、確保工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)與安全達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資收益最大化具有重要意義。

（二）工程監(jiān)理服務(wù)的基本性質(zhì)

工程監(jiān)理服務(wù)主要有以下幾個(gè)方面的基本性質(zhì)：第一，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的服務(wù)性。工程監(jiān)理服務(wù)是受甲方委托、提供咨詢服務(wù)的有償經(jīng)濟(jì)行為，所提供的是對(duì)工程項(xiàng)目的管理咨詢而非任務(wù)承包。工程監(jiān)理服務(wù)的提供，其目的是確保工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制，但是卻不能提供對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最終保證。第二，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的科學(xué)性。工程監(jiān)理服務(wù)的具體提供者都具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，運(yùn)用專業(yè)化理論從事具體的項(xiàng)目監(jiān)理工作。第三，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的獨(dú)立性。工程監(jiān)理服務(wù)的提供并非完全依賴于工程項(xiàng)目本身，在組織上以及經(jīng)濟(jì)上均與具體監(jiān)理項(xiàng)目之間沒(méi)有相互隸屬關(guān)系。第四，工程監(jiān)理服務(wù)具有高度的公平性。工程監(jiān)理服務(wù)是受甲方委托從事對(duì)工程項(xiàng)目的管理，因此與工程項(xiàng)目承包方、施工方等主體均無(wú)利害關(guān)系，因此可以保持中立性，面對(duì)矛盾糾紛通過(guò)事實(shí)依據(jù)和法律準(zhǔn)繩加以判斷，最大限度維護(hù)甲方合法權(quán)益。

（三）工程監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容

工程監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容，概括來(lái)講包括工程建設(shè)的投資控制、工程項(xiàng)目的工期控制、工程質(zhì)量與安全管理、工程項(xiàng)目信息化管理、工程合同管理以及與相關(guān)單位或部門之間的溝通協(xié)調(diào)等方面。

二、新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨的新問(wèn)題及其應(yīng)當(dāng)具備的時(shí)代特征

（一）新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨的新問(wèn)題

新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨的新問(wèn)題與新要求，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)發(fā)展面臨大數(shù)據(jù)時(shí)代、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以及智能化發(fā)展時(shí)代等技術(shù)變革與創(chuàng)新的時(shí)代趨勢(shì)，這些全新的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的工程監(jiān)理服務(wù)方法、思維等方面都產(chǎn)生了深刻的影響，是要求傳統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代契機(jī)。第二，很多新時(shí)代背景下發(fā)展起來(lái)的新興技術(shù)形式，使得項(xiàng)目管理問(wèn)題上的效率得到大幅度提高，這就促使此前相對(duì)獨(dú)立的各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了工作的高度協(xié)同與配合，工程監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容會(huì)得到進(jìn)一步拓展。第三，新時(shí)代發(fā)展背景下，工程監(jiān)理服務(wù)存在一定的瓶頸問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)甲方基于節(jié)能環(huán)保、綠色高效的項(xiàng)目目標(biāo)下，對(duì)項(xiàng)目管理提供全生命周期的咨詢服務(wù)的能力建設(shè)要求，因此需要尋求適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的全新路徑。第四，工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)尋找創(chuàng)新突破的契機(jī)，把握國(guó)際社會(huì)的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的率先接軌。第五，工程監(jiān)理服務(wù)的人才隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步給予強(qiáng)化，以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目結(jié)構(gòu)龐大、面臨較高風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)績(jī)效高指標(biāo)要求的項(xiàng)目實(shí)際需求。

（二）新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)所應(yīng)具備的時(shí)代特征

新時(shí)代的工程監(jiān)理服務(wù)，主要具備以下六個(gè)方面的特征：一是智慧性。新時(shí)代的工程監(jiān)理服務(wù)必須要具備適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)智慧手段，為項(xiàng)目提供具有針對(duì)性的監(jiān)理咨詢服務(wù)。二是協(xié)同性。新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)與其相關(guān)的多方專業(yè)進(jìn)行協(xié)同工作，主要包括項(xiàng)目施工建設(shè)、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)以及材料供應(yīng)等領(lǐng)域。三是共享性。新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)的服務(wù)成果及其具體內(nèi)容具有高度的信息共享性，利用新型技術(shù)平臺(tái)或者軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。四是多元性。新時(shí)代的工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)當(dāng)可以為不同領(lǐng)域、不同專業(yè)以及項(xiàng)目的不同階段提供良好的效益增值服務(wù)，結(jié)合甲方的不同需求提供針對(duì)性的咨詢意見(jiàn)，這就勢(shì)必導(dǎo)致新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)的多元化發(fā)展。五是多變性。由于新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)也是一種對(duì)接甲方客戶的合同類型，隨著甲方需求的不斷變化，監(jiān)理服務(wù)也應(yīng)當(dāng)具備滿足多變需求、提供靈活化服務(wù)的能力建設(shè)。六是環(huán)保性。當(dāng)前綠色環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等概念已經(jīng)日益成為工程項(xiàng)目中越來(lái)越重視的因素，新時(shí)代的工程監(jiān)理服務(wù)也應(yīng)當(dāng)將生態(tài)可持續(xù)觀念充分踐行，并將其作為新時(shí)代監(jiān)理服務(wù)所應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展的方向。

三、新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型模式的探索

（一）專業(yè)咨詢服務(wù)提供模式

專業(yè)咨詢服務(wù)提供模式的建設(shè)主體是工程項(xiàng)目建筑師、注冊(cè)師等具有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)提供者。這一創(chuàng)新發(fā)展模式既適用于依照法律法規(guī)必須聘請(qǐng)監(jiān)理服務(wù)的項(xiàng)目，又適用于可以不聘請(qǐng)監(jiān)理服務(wù)的項(xiàng)目，例如投資類項(xiàng)目等。這一模式下，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)可以按照甲方的合同需求以及工程項(xiàng)目的專業(yè)施工作業(yè)規(guī)范、工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量驗(yàn)收要求等為依據(jù)，為甲方提供針對(duì)該特定工程項(xiàng)目的第三方質(zhì)量監(jiān)督與相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。在這一模式的監(jiān)理服務(wù)中，其重點(diǎn)放在了工程項(xiàng)目實(shí)體本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全以及相關(guān)資料的完整性上。

（二）工程項(xiàng)目總承包管理咨詢服務(wù)模式

工程項(xiàng)目總承包管理咨詢服務(wù)模式，其目的是為工程項(xiàng)目的總承包方提供針對(duì)項(xiàng)目本身的施工設(shè)計(jì)、施工管理以及施工監(jiān)理等的專業(yè)性管理咨詢服務(wù)。工程項(xiàng)目總承包管理咨詢服務(wù)模式關(guān)心的是在監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取怎樣的組織形式，對(duì)于工程項(xiàng)目本身的分解如何能夠達(dá)到最好效果，對(duì)供應(yīng)商以及分包商的選擇如何達(dá)到最佳效果等，通過(guò)這些關(guān)鍵要素實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的有序銜接與順暢推進(jìn)，達(dá)成工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

（三）工程全過(guò)程監(jiān)理咨詢服務(wù)模式

工程全過(guò)程監(jiān)理咨詢服務(wù)模式，是從工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段即開(kāi)始介入的監(jiān)理服務(wù)模式，包括后續(xù)的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修期階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段以及拆除階段等的全過(guò)程。

四、新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障措施

（一）保持監(jiān)理服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性

在監(jiān)理服務(wù)企業(yè)中，保持監(jiān)理服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性是直接關(guān)系企業(yè)未來(lái)發(fā)展、有效拓展業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)。在監(jiān)理服務(wù)企業(yè)中，以監(jiān)理為主的建筑師、結(jié)構(gòu)師、造價(jià)師等注冊(cè)類的專業(yè)技術(shù)工程師都是監(jiān)理服務(wù)隊(duì)伍的核心人才力量。但是在我國(guó)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，這些核心人才力量的流動(dòng)性是相對(duì)較大的。面對(duì)這一形勢(shì)，監(jiān)理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性，通過(guò)實(shí)行高工資待遇、良好社會(huì)保障、提供專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)、完善定崗定級(jí)制度、豐富企業(yè)文化建設(shè)等方面不斷強(qiáng)化，為人才發(fā)展提供良好的平臺(tái)。

（二）完善相關(guān)制度規(guī)定體系建設(shè)

完善規(guī)章制度是新時(shí)代工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效保障，因此要建立健全相關(guān)的制度規(guī)定體系，以適應(yīng)新時(shí)代下技術(shù)發(fā)展的工作需要。因此，從制度層面對(duì)監(jiān)理服務(wù)發(fā)展提供優(yōu)化保障是十分必要的。

五、結(jié)束語(yǔ)

良好的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)人才隊(duì)伍的教育培養(yǎng)力度與方式方法。新時(shí)代的監(jiān)理服務(wù)企業(yè)發(fā)展更是如此。為了能夠有效應(yīng)對(duì)各類全新的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際有選擇地開(kāi)展線上的教育培訓(xùn)平臺(tái)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)員工的再教育，并通過(guò)適當(dāng)?shù)目己丝荚u(píng)機(jī)制幫助員工激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，便于選拔出一批具有時(shí)代創(chuàng)造力的監(jiān)理人才。