供給側改革下飼料企業(yè)管理會計創(chuàng)新研究

王健棟

（山西大同大學商學院，山西大同 037009）

1 供給側改革的背景

1.1 供給側在國外的發(fā)展 供給側這一概念最早由美國供應學派在上世紀70年代提出，其核心是反對著名的凱恩斯主義經(jīng)濟學。凱恩斯主義經(jīng)濟學主張通過增加需求的方式拉動經(jīng)濟，短期來看確實有效，但從長遠看，持續(xù)的擴大需求會導致持續(xù)的通貨膨脹，導致經(jīng)濟停滯，對此供應學派提出了供給側，主張通過提高生產(chǎn)力的方式達到調控經(jīng)濟的目的。

1981 年里根總統(tǒng)上臺后實施了供給側改革的第一次大規(guī)模實踐，從企業(yè)角度出發(fā)，出臺了大規(guī)模減稅、減少對企業(yè)干預等一系列措施，在美國經(jīng)濟停滯的前提下實現(xiàn)了持續(xù)五年半時間的經(jīng)濟增長，并且一度實現(xiàn)了國家預算的收支平衡。但供給側改革在美國的實踐帶來的并非都是正向效應，同時也產(chǎn)生了一些負面效果，如大規(guī)模的減稅政策使國家財政從平衡變?yōu)槌嘧?，社會貧富差距進一步增大。

1.2 供給側改革在我國的發(fā)展背景 1981年十一屆六中全會首次規(guī)范的描述了當時社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，直至2017年習近平總書記在十九大的報告中提出我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為“人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，由此可以看出，1981年以后社會生產(chǎn)力雖然有了一定程度的提升，但并未完全解決供給端與需求端的矛盾，因此，2017年習近平總書記在十九大報告中提出深化供給側結構性改革。我國國情不同于里根提出供給側改革時的美國，我國的經(jīng)濟一直保持增長，但面臨產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、要素投入、排放、經(jīng)濟增長動力和收入分配6個方面的結構性問題，因此，我國供給側改革主要是強調從供給端即生產(chǎn)著手，調整供給結構從而拉動內需，為經(jīng)濟增長提供新的動力。

我國的供給側與需求側嚴重不匹配，主要表現(xiàn)為供給側的中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品嚴重不足，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平不斷提高，人民對高端產(chǎn)品的需求與日俱增。近年來，電商消費和出境消費迅猛增長表明消費內需得到足夠的刺激，但并未拉動我國經(jīng)濟，更多的收益流向外部，而我國供給側還存在低效或無效的產(chǎn)業(yè)占據(jù)生產(chǎn)資源，甚至成為負產(chǎn)業(yè)。因此，一方面消費內需的刺激使我國國內需求旺盛，另一方面供給端的不足并不能滿足旺盛的需求，導致刺激消費內需這一拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一的實施效果并不理想，在這樣的背景下，我國必須進行供給側結構性改革。供給側改革要求上游企業(yè)將產(chǎn)品種類的調整作為重點，要求下游企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)要素的利用，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件（周斌，2019）。管理會計是為企業(yè)經(jīng)營管理服務，以提升經(jīng)濟效益為目的的企業(yè)會計，其迫切需要進行創(chuàng)新以適應供給側改革。

2 供給側改革下飼料企業(yè)管理會計創(chuàng)新面臨的問題

2.1 對管理會計不夠重視 飼料市場競爭激烈，產(chǎn)品同質化，而大多數(shù)飼料企業(yè)盲目跟風市場，并沒有明確的戰(zhàn)略目標，因此，飼料企業(yè)必須發(fā)掘自身的核心競爭力，以核心競爭力為基礎制定戰(zhàn)略決策，提高企業(yè)競爭力。我國作為農(nóng)業(yè)大國，飼料企業(yè)屬于其中的傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，市場對其產(chǎn)品的需求一直存在，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場也發(fā)生了變化，飼料企業(yè)也必須隨之改變戰(zhàn)略目標，以提高企業(yè)競爭力。供給側改革要求優(yōu)化供給端的經(jīng)濟結構，去除劣勢產(chǎn)能，提升核心競爭力，飼料企業(yè)應順應國家的改革政策，積極轉變戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高企業(yè)價值，而管理會計在其中具有重要作用。

管理會計作為分析決策型會計并沒有相關制度要求企業(yè)必須設置，因此，大多數(shù)飼料企業(yè)對管理會計并不重視。供給側改革促使飼料企業(yè)改變戰(zhàn)略目標和經(jīng)營策略，必須對管理會計引起重視才能適應飼料企業(yè)未來的發(fā)展（李思錦和戚麗影，2017）。管理會計在飼料企業(yè)能否運用得當很大部分原因取決于管理層的重視程度，而多數(shù)飼料企業(yè)目前的經(jīng)營管理還是以財務會計為主，還不會運用管理會計的相關分析方法及工具對企業(yè)的經(jīng)營管理作出決策，部分運用管理會計分析并參與決策的飼料企業(yè)也存在管理會計使用方法或分析工具單一等問題。

2.2 會計信息系統(tǒng)建設落后 管理會計的創(chuàng)新離不開高水平的信息化建設，但目前多數(shù)飼料企業(yè)的會計信息系統(tǒng)建設落后，與供給側改革背景下對飼料企業(yè)的要求并不匹配。管理會計能改善飼料企業(yè)的經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的前提是能及時、準確、全面的獲取飼料企業(yè)的相關財務信息等（呂磊和劉章勝，2020）。部分飼料企業(yè)現(xiàn)在的賬務處理還停留在紙質階段，并未電算化，紙質數(shù)據(jù)不利于保存，也不利于隨時進行提取分析。部分飼料企業(yè)盡管采取了會計電算化的方式，但我國財務軟件設計大多以財務會計的要求為主，只具備對已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行確認計量，并按一定的格式生成相關財務報表的基礎功能，而管理會計工作對財務數(shù)據(jù)的分析要求遠非如此。

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展為管理會計的創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)，供給側改革要求飼料企業(yè)管理會計工作從供給端著手，科學分析成本預算，因此，不同于傳統(tǒng)的管理會計，來源于飼料企業(yè)內部以及外部的大量數(shù)據(jù)被收集整理及篩選，并利用多種管理會計的分析方法和工具幫助飼料企業(yè)更好的控制當前的生產(chǎn)經(jīng)營，進而對未來做出科學合理的戰(zhàn)略決策，最終提升飼料企業(yè)的價值。但目前多數(shù)飼料企業(yè)的管理會計信息化建設嚴重滯后，相關量本利分析、成本效益分析以及成本性態(tài)分析等差量分析方法主要依靠人工進行，但人工分析存在易出錯、不全面、效率不高等弊端，因此，加強會計信息系統(tǒng)的建設是飼料企業(yè)管理會計創(chuàng)新的迫切要求。

2.3 缺乏管理會計相關人才 供給側改革背景下的飼料企業(yè)管理會計創(chuàng)新要求不僅是分析企業(yè)財務數(shù)據(jù)，還需要獲取市場、經(jīng)濟、政治等經(jīng)營環(huán)境的外部信息，進而做出科學決策，互聯(lián)網(wǎng)信息技術的發(fā)展使大量數(shù)據(jù)的獲取更加便捷，但也對管理會計人員的業(yè)務能力提出了更高的要求。管理會計人員不僅需要熟練的財務知識，還需要具備數(shù)據(jù)分析能力及風險管理能力的高素質戰(zhàn)略人才，目前我國的管理會計人才整體缺乏，飼料企業(yè)管理會計人才也不例外。少數(shù)聘用管理會計人才的飼料企業(yè)也存在管理會計工作缺乏創(chuàng)新，只對相關數(shù)據(jù)進行簡單分析，并未找出原因并提出切實有效的改進建議，因此，并未發(fā)揮出為飼料企業(yè)經(jīng)營發(fā)展服務的職能。

管理會計的有效實施不僅需要具體的會計工作崗位上的人員具備相關能力，還需要管理層人員也具備相關能力。多數(shù)企業(yè)管理層管理會計意識淡薄，會計崗位設置簡單，甚至聘用專業(yè)素質不夠的人員參與財務管理工作，對企業(yè)財務工作帶來了嚴重的負面效應（羅志俊等，2018）。管理會計的創(chuàng)新不僅要求管理層能充分了解財務會計的相關報表反映出的問題，更需要管理層結合行業(yè)發(fā)展、企業(yè)自身規(guī)模等利用管理會計工作人員提供的相關數(shù)據(jù)做出經(jīng)營決策，只有這樣管理會計才真正做到為飼料企業(yè)的經(jīng)營管理服務，提升企業(yè)效益。

3 供給側改革下飼料企業(yè)管理會計創(chuàng)新建議

3.1 積極重視管理會計 飼料企業(yè)對管理會計的重視主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，充分認識到管理會計與財務會計的區(qū)別，積極了解管理會計的優(yōu)勢；另一方面，將財務會計與管理會計從機構設置或人員配置方面進行區(qū)分，如設置專門的管理會計部門或管理會計崗位人員。創(chuàng)新管理會計從戰(zhàn)略決策到具體環(huán)節(jié)的實施都嘗試使用管理會計的思維，最優(yōu)化利用飼料企業(yè)的各項資源，使戰(zhàn)略目標得到嚴格執(zhí)行，有利于飼料企業(yè)的長遠、良性發(fā)展。

管理會計最早起源于西方國家，在我國發(fā)展較晚，雖然我國管理會計研究借鑒了西方的研究，但我國國情不同，而目前飼料企業(yè)處于國家供給側改革的大背景下，因此，飼料企業(yè)的管理會計創(chuàng)新不應照搬照抄，應以積極重視管理會計為前提，結合當前形勢加強業(yè)財融合。降低成本是管理會計的重要目標，其中包括生產(chǎn)成本、資金成本等，積極重視管理工作應將相關業(yè)務與財務進行有效結合，一方面促進飼料企業(yè)按照既定的成本目標指導相關業(yè)務，另一方面根據(jù)飼料企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動設計科學有效的管理會計體系，創(chuàng)新管理會計應用，使之能更加契合飼料企業(yè)的發(fā)展，提高飼料企業(yè)的經(jīng)濟效益，全面提升企業(yè)價值。

3.2 優(yōu)化飼料企業(yè)管理會計信息系統(tǒng) 飼料企業(yè)的會計信息系統(tǒng)主要是為財務會計服務，管理會計的部分分析雖然以財務數(shù)據(jù)為基礎，但管理會計信息系統(tǒng)的缺乏導致管理會計的分析缺乏前瞻性、靈活性。在供給側改革的背景下，企業(yè)應順應市場發(fā)展需要，將管理會計信息系統(tǒng)與ERP、XBRL等進行融合，以價值管理與創(chuàng)造的供給端為核心進行優(yōu)化，加強分析的有效性，提高決策的效率與效果（吳楠楠，2019）。完善的管理會計信息系統(tǒng)有助于飼料企業(yè)做出科學有效的戰(zhàn)略目標，準確定位企業(yè)的核心競爭力，同時飼料企業(yè)將管理會計與信息技術結合，優(yōu)化管理會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各種信息系統(tǒng)的全面聯(lián)動，及時主動發(fā)現(xiàn)飼料企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，解決問題的同時還能建立預防機制，使其分析具有前瞻性。

部分中小型飼料企業(yè)會計信息化建設落后，不能及時有效的獲取企業(yè)內部相關財務信息，嚴重影響信息傳遞的效率，從而影響其在市場中的競爭力，甚至有的中小型企業(yè)因此出現(xiàn)了生產(chǎn)成本過高，難以獲取資金投入，產(chǎn)品同質化嚴重，最終倒閉的結果（周兆閃，2019）。因此，飼料企業(yè)必須優(yōu)化管理會計信息系統(tǒng)，依托信息技術的發(fā)展將供應商、客戶及行業(yè)競爭者等信息進行整合處理，準確及時掌握原材料價格變動、客戶需求變化及行業(yè)最新動態(tài)等信息，及時調整經(jīng)營管理策略，保障企業(yè)長遠健康的發(fā)展。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)的管理會計人才 飼料企業(yè)應充分認識到管理會計對企業(yè)未來的發(fā)展至關重要，而管理會計有效發(fā)揮作用的前提是專業(yè)的管理會計人才，因此，飼料企業(yè)應通過引進外部管理會計人才或積極培訓企業(yè)內部的管理會計人員等方式建立一支高水平的管理會計人才隊伍（徐玉霞，2016）。管理會計不像財務會計具有一套格式化的流程及結果，其工作內容涉及預算、成本分析、業(yè)績評價等，分析方法及分析工具繁多，必須根據(jù)企業(yè)自身的情況選擇合適角度，利用科學的方法和工具才能得出有效的結論，因此，管理會計人才是具備財務會計的相關知識，能熟練運用相關管理分析工具方法及戰(zhàn)略風險管理等能力的復合型人才，管理會計人才的業(yè)務素質直接決定了管理會計的實施效果。

我國管理會計人才整體缺乏，飼料企業(yè)缺乏管理會計人才有其企業(yè)本身的原因，也有我國管理會計培養(yǎng)體系未及時跟上的原因。飼料企業(yè)可以與高校合作，定向聯(lián)合培養(yǎng)管理會計人才，一方面積極響應國家供給側改革的要求，提高就業(yè)，另一方面能培養(yǎng)更適應飼料企業(yè)發(fā)展的管理會計人才。飼料企業(yè)與高校定向聯(lián)合培養(yǎng)管理會計人才有助于建立人才培養(yǎng)機制，建立深入的企業(yè)文化，提高管理會計人才的忠誠度，減少人員流動，降低招聘成本。

4 總結

供給側結構性改革是國家根據(jù)當前形勢提出的策略，飼料企業(yè)應順應發(fā)展趨勢，積極創(chuàng)新管理會計，使其在新形勢下更好的為企業(yè)經(jīng)營決策服務。飼料企業(yè)管理會計作用的有效發(fā)揮需要硬件和軟件兩方面的支持，硬件方面必須全面建立管理會計信息系統(tǒng)才能支撐管理會計對龐大數(shù)據(jù)分析的需求，而軟件方面必須先提高管理層對管理會計的重視程度，積極推行管理會計的實施，同時培養(yǎng)專業(yè)的管理會計復合型人才。