基于供給理論的高校圖書檔案管理服務(wù)問題與對(duì)策

新如

摘 要： 近年來，我國的現(xiàn)代化發(fā)展迅速，在供給理論中，供求的第一性質(zhì)是判別供給學(xué)派的基本標(biāo)準(zhǔn)，正如同物質(zhì)和意識(shí)的第一性質(zhì)是判別唯物和唯心主義的基本標(biāo)準(zhǔn)一樣。即使供給理論發(fā)生變化，也會(huì)首先創(chuàng)造新的供給和新的供求關(guān)系。高校圖書檔案管理服務(wù)中同樣存在供需結(jié)構(gòu)性的矛盾，讓高校圖書館的供給側(cè)短缺日益加劇。筆者在檔案管理領(lǐng)域中引入供給理論的思想，以嶄新的角度分析高校圖書檔案管理服務(wù)工作中的種種問題，并針對(duì)性地提出改善高校圖書檔案管理服務(wù)能力的有效措施。

關(guān)鍵詞： 供給理論;高校圖書檔案管理;服務(wù)問題;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G27 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.281

引言：高等學(xué)校豐富的圖書、檔案資源對(duì)教育青年學(xué)生、傳播先進(jìn)科學(xué)文化有著極大的促進(jìn)作用，是學(xué)校展示辦學(xué)特色乃至綜合實(shí)力的重要窗口。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為高校管理提供了新的途徑，新媒體以其便攜、快速、方便、互動(dòng)等特點(diǎn)，成為圖書檔案資源開發(fā)利用的新的發(fā)展方向。然而，部分高校缺少有效利用新媒體服務(wù)圖書檔案的整體規(guī)劃，圖書檔案工作才剛剛起步，因此要實(shí)現(xiàn)信息的深度挖掘，還任重而道遠(yuǎn)。

1 高校圖書檔案管理服務(wù)存在的問題

1.1 館藏資源供給不足

一是無法充分收集按照《圖書檔案管理制度》應(yīng)接收的檔案。許多高校圖書館館藏率低，電子檔案收集難度大，檔案的質(zhì)量參差不齊。尤其是科研檔案因種類繁多、成形時(shí)間跨度大更難歸檔。二是數(shù)字檔案資源匱乏。許多高校還未進(jìn)行檔案數(shù)字化工作，即使正在進(jìn)行的其進(jìn)程也過于松散、緩慢。

1.2 人力資源供給缺乏

一方面，與數(shù)量龐大的在校師生相比，圖書館專職從事檔案管理的人員更為稀缺，在人力資源配制上呈現(xiàn)出捉襟見肘的態(tài)勢(shì)。最近幾年，高校圖書館自我優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)，使得計(jì)算機(jī)和管理專業(yè)的人才在圖書館招聘中越來越受青睞。然而，短期內(nèi)即使是通過招聘，也很難彌補(bǔ)圖書館人力資源的缺口，專業(yè)知識(shí)背景過于單調(diào)的現(xiàn)狀難以改變。另一方面，讓非專職人員從事高校圖書館的檔案管理工作，雖然可以在一定程度上緩解圖書館人力短缺的壓力，但充分、綜合、有效地利用館內(nèi)外人力資源依然困難重重。

1.3 管理能力供給疲弱

微觀管理行為和宏觀管理理念合成了高校圖書管理能力。在微觀管理行為方面，高校圖書館的問題是，一是沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的管理規(guī)章制度。高校圖書館從事檔案收集、移交和整理工作的大都是兼職檔案員。圖書館與兼職檔案員之間不存在強(qiáng)制性勞動(dòng)合同，其約束性和穩(wěn)定性的薄弱導(dǎo)致了檔案工作效率低及質(zhì)量良莠不齊。二是很多圖書館內(nèi)沒有提供用戶反饋和溝通功能，使得用戶與圖書館之間缺失了互動(dòng)環(huán)節(jié)，阻礙了圖書館精確把握檔案用戶服務(wù)需求的路徑，難以提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。三是圖書檔案的集中統(tǒng)一管理受到了學(xué)區(qū)分權(quán)的影響。目前，高校的合并之舉，對(duì)于高校圖書管理技術(shù)、能力與意識(shí)提出了新的挑戰(zhàn)。由于校區(qū)分散，一些高校圖書館暴露出多校區(qū)管理能力不足的弱點(diǎn)，使得圖書檔案管理服務(wù)能力難以滿足需要。高校圖書檔案管理服務(wù)的宏觀管理理念缺失則主要體現(xiàn)在定位不明確，不能在橫向和縱向上、在高校內(nèi)外綜合考慮時(shí)間與空間因素，以滿足現(xiàn)在和未來的用戶需要。有些高校圖書館的自我定位過于單一或籠統(tǒng)，有些圖書館的服務(wù)只限于高校內(nèi)部，削弱了其向社會(huì)中宣傳高校文化的傳播力，阻礙高校圖書館社會(huì)地位的提升，進(jìn)而影響其服務(wù)水平。

2 高校圖書信息化建設(shè)的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)

圖書檔案信息化建設(shè)面臨的新管理問題和安全問題，需要多個(gè)管理主體之間的溝通和協(xié)調(diào)，因此制度層面的指導(dǎo)就十分重要。加強(qiáng)圖書檔案信息化制度建設(shè)，要在“信息化的管理”環(huán)境和“圖書檔案業(yè)務(wù)多元化”二者之間找到平衡點(diǎn)，力求制度的適應(yīng)性和指導(dǎo)性。第一，高校檔案管理部門需要在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上制定多層次的管理制度，形成從縱向到橫向、宏觀到微觀、集中到分散的檔案管理制度，保證高校檔案信息化管理工作的順利進(jìn)行。第二，即時(shí)更新制度內(nèi)容，隨著圖書檔案信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，可能面臨的問題會(huì)不斷增多，如圖書檔案利用涉及的著作權(quán)問題，防盜版等安全管理問題，對(duì)此相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)最新的政策法規(guī)，對(duì)信息化標(biāo)準(zhǔn)、出版行業(yè)政策等問題有全面的了解，進(jìn)而保障圖書檔案信息化建設(shè)的合規(guī)、合法。第三，細(xì)化制度建設(shè)工作，將信息化建設(shè)工作按照各個(gè)知識(shí)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分，保障圖書檔案信息化管理制度能夠覆蓋到所有業(yè)務(wù)。

2.2 推動(dòng)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

針對(duì)圖書檔案信息化建設(shè)過程中內(nèi)部和外部建設(shè)不平衡的問題，應(yīng)著力推動(dòng)內(nèi)部信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)協(xié)調(diào)多個(gè)外部單位在圖書檔案數(shù)字化、傳輸標(biāo)準(zhǔn)等問題上達(dá)成一致，共同提高圖書檔案信息化建設(shè)的效率。第一，在進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，要注重各部門之間的兼容性，保障設(shè)備和主體功能的相對(duì)統(tǒng)一，進(jìn)而讓每個(gè)部門都能夠較快適應(yīng)信息化建設(shè)帶來的改變。第二，要對(duì)各部門的參與人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上要與時(shí)俱進(jìn)，除了基礎(chǔ)圖書檔案管理的專業(yè)知識(shí)外，還要包括信息化建設(shè)相關(guān)的信息素養(yǎng)、計(jì)算機(jī)操作、系統(tǒng)使用培訓(xùn)等等，以保障信息化建設(shè)與人員素質(zhì)的同步推進(jìn)。第三，針對(duì)外部建設(shè)不平衡的問題。要加強(qiáng)本單位與高校、企業(yè)、政府和相關(guān)社會(huì)組織的合作與溝通，以信息資源共享為核心不斷推進(jìn)圖書檔案信息化建設(shè)的社會(huì)化。

2.3 優(yōu)化管理系統(tǒng)功能建設(shè)

圖書檔案信息系統(tǒng)要把握“建設(shè)不足”和“建設(shè)過度”的平衡性問題。第一，要運(yùn)用產(chǎn)品思維，將需求的調(diào)研和分析動(dòng)態(tài)化，使其貫穿信息化建設(shè)的每個(gè)階段，讓功能開發(fā)、更新和維護(hù)更加靈活。在系統(tǒng)建設(shè)初期，要有針對(duì)性地對(duì)圖書檔案管理現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行框架設(shè)計(jì)，將預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的功能與當(dāng)前管理現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)接，之后實(shí)現(xiàn)各個(gè)需求，進(jìn)而提高系統(tǒng)建設(shè)的效率，降低開發(fā)成本。第二，要保證系統(tǒng)建設(shè)的全面性，在基礎(chǔ)事務(wù)性業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步探索圖書檔案在信息化環(huán)境下的服務(wù)創(chuàng)新。借助信息化建設(shè)的平衡發(fā)展，集合各部門和各主體的優(yōu)勢(shì)資源和力量，重點(diǎn)開發(fā)圖書檔案信息資源共享、智慧閱讀、在線閱讀等業(yè)務(wù)。同時(shí)還要注重系統(tǒng)的維護(hù)和更新，制定完善的版本更新計(jì)劃以適應(yīng)靈活的工作要求。

結(jié)語：提高管理人員素質(zhì)已成為圖書檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路。信息技術(shù)的發(fā)展促使圖書檔案工作人員思考如何利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源重塑圖書檔案在學(xué)生中的形象，在探討管理和服務(wù)工作的新路徑的同時(shí)，研究如何利用圖書檔案文化開發(fā)出豐富多樣的產(chǎn)品來滿足利用者的實(shí)際需要。

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