仙居縣楊梅產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展主要做法及成效

張建斌 應(yīng)錚崢

摘要 ? ?本文闡述了仙居縣楊梅產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的主要做法，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、一把手親自抓，政策扶持、加大投入保障，生態(tài)栽培、開展綠色防控，三級(jí)聯(lián)動(dòng)、實(shí)施全域監(jiān)管，全面檢測(cè)、確保產(chǎn)品安全，多措并舉、深耕品牌效應(yīng)，并介紹了仙居縣楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了市場(chǎng)前景良好、果農(nóng)收入增長(zhǎng)、品牌形象良好、組織化程度高、科技支撐有力、三產(chǎn)發(fā)強(qiáng)勁、鄉(xiāng)村振興有力等成效，以期為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)旺村、鄉(xiāng)村振興提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?楊梅產(chǎn)業(yè);綠色發(fā)展;做法;成效;浙江仙居

中圖分類號(hào) ? ?F323.13 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）22-0214-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

仙居古楊梅樹群正在申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。仙居縣境內(nèi)現(xiàn)尚存大片種植上百年的楊梅園和明朝古楊梅樹，全縣現(xiàn)存13 425株百年以上古楊梅樹。目前，仙居縣楊梅種植總面積為13.8萬hm2，投產(chǎn)面積為12.5萬hm2，2019年楊梅總產(chǎn)量達(dá)9.5萬t，產(chǎn)值達(dá)7.2億元。順風(fēng)速運(yùn)仙居楊梅快遞量170萬件，營(yíng)收7 300萬元;中國(guó)郵政快遞量58萬件，營(yíng)收1 565萬元。無論是楊梅種植產(chǎn)值、產(chǎn)量、規(guī)模，還是市場(chǎng)占有率、品牌效應(yīng)、產(chǎn)后商品化處理能力，仙居縣均居全國(guó)之首，是名副其實(shí)的“中國(guó)楊梅第一縣”。

1 ? ?主要做法

1.1 ? ?領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手親自抓

自1998年至今，已連續(xù)舉辦21屆中國(guó)·仙居楊梅節(jié)及楊梅推介活動(dòng)。從2008年開始，縣委、縣政府每年召開全縣楊梅質(zhì)量安全監(jiān)管會(huì)議，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)均親自參加會(huì)議并做重要指示;出臺(tái)了《仙居楊梅質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門的職責(zé)所在，并層層簽訂楊梅質(zhì)量安全責(zé)任書。2019年6月13日，2019浙江“六月楊梅紅”系列活動(dòng)暨中國(guó)·仙居楊梅節(jié)啟動(dòng)儀式在仙居縣步路鄉(xiāng)隆重舉行，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師、臺(tái)州市副市長(zhǎng)及仙居縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加啟動(dòng)儀式。與順豐公司緊密合作，開展“仙居楊梅北上南下西進(jìn)”活動(dòng)，在南京、北京、深圳、香港、上海等城市多次舉辦高水平楊梅推介會(huì)[1]。

1.2 ? ?政策扶持，加大投入保障

縣政府部署實(shí)施“百里楊梅長(zhǎng)廊”“楊梅梯度栽培”“楊梅品牌工程”“萬公頃楊梅上高山”等重點(diǎn)工程建設(shè)。編制《浙江仙居楊梅種植系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，將楊梅一、二、三產(chǎn)業(yè)均列入《仙居縣農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持資金導(dǎo)向目錄》，并制訂出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)仙居縣楊梅休閑觀光園認(rèn)證辦法的通知》《關(guān)于建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的若干政策意見》等政策。近年來，政府為了促進(jìn)楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展每年投入均在1 500萬元以上，主要用于楊梅基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)殘檢測(cè)、市場(chǎng)推介營(yíng)銷等。

1.3 ? ?生態(tài)栽培，開展綠色防控

在栽培上，推行生態(tài)復(fù)合栽培、矮化栽培、套種綠肥、施用有機(jī)肥等有效措施。在全縣楊梅投產(chǎn)果園全面實(shí)行楊梅病蟲害綠色防控措施，全面推行物理誘殺技術(shù)，近年來，政府共投入資金800萬元，發(fā)放機(jī)動(dòng)噴霧器1 000臺(tái)、殺蟲燈2萬盞、黃板3萬塊，物理防治面積逾12萬hm2，基本覆蓋投產(chǎn)的楊梅園。

通過開展楊梅統(tǒng)防統(tǒng)治工作，有效解決了民眾關(guān)心的楊梅栽培過程中的用工、用藥污染問題，確保了楊梅質(zhì)量安全，楊梅統(tǒng)防統(tǒng)治面積已從6 500 hm2擴(kuò)至8.5萬hm2，并于2016年首次引入10 L型“新農(nóng)號(hào)”植保無人機(jī)，根據(jù)農(nóng)作物種植區(qū)域地面高低不平的變化，自動(dòng)調(diào)整與農(nóng)作物的作業(yè)距離，單次作業(yè)時(shí)間僅需15 min，噴施面積可達(dá)20 hm2，工作效率較人工提高了50～100倍。

1.4 ? ?三級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全域監(jiān)管

一是縱向建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)層面組建綜合執(zhí)法辦公室，抽調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門人員集中辦公，開展綜合執(zhí)法[2]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)楊梅質(zhì)量安全，在楊梅集中上市期間，強(qiáng)化基層檢測(cè)，充分利用20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定性檢測(cè)室。村級(jí)每個(gè)村配備1名楊梅質(zhì)量安全監(jiān)管員，全縣共358名，做到監(jiān)管全覆蓋。二是橫向?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全方位。完善農(nóng)資銷售臺(tái)賬制度，聯(lián)合開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理;重視對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)，加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度;組織召開仙居楊梅誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)座談會(huì)，引導(dǎo)各楊梅生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。目前，已有220多個(gè)楊梅生產(chǎn)村在楊梅的保鮮、用藥、銷售、種植等環(huán)節(jié)制訂質(zhì)量安全村規(guī)民約，與160余家楊梅合作社簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書。

1.5 ? ?全面檢測(cè)，確保產(chǎn)品安全

由縣政府出資配備農(nóng)殘檢測(cè)儀等相關(guān)檢測(cè)設(shè)備，分別在多個(gè)大型楊梅專業(yè)合作社和楊梅批發(fā)市場(chǎng)、全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，建立逾30個(gè)定性檢測(cè)室;為對(duì)楊梅生產(chǎn)環(huán)節(jié)定量抽檢，投資千萬元建立有資質(zhì)的縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)流通（領(lǐng)域）環(huán)節(jié)檢測(cè)。同時(shí)，加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果的運(yùn)用，提高了果農(nóng)重視楊梅質(zhì)量安全的自覺性，著力維護(hù)仙居楊梅質(zhì)量安全的優(yōu)勢(shì)。

1.6 ? ?多措并舉，深耕品牌效應(yīng)

一是整合“仙居楊梅”品牌。采用“仙居楊梅”證明商標(biāo)和合作社、企業(yè)自有商標(biāo)的“母子”雙商標(biāo)形式來整合全縣楊梅品牌，形成一個(gè)拳頭對(duì)外的品牌戰(zhàn)略。二是強(qiáng)化楊梅文化建設(shè)。連續(xù)成功舉辦21屆“中國(guó)·仙居楊梅節(jié)”，整個(gè)活動(dòng)以“品仙居仙梅、游人間仙境”為主題，為期逾1個(gè)月，開展中國(guó)仙居楊梅節(jié)媒體宣傳推廣、仙居楊梅旅游文化系列活動(dòng)等;拍攝以仙居縣楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為背景的電影《幸福的楊梅林》，在中央七套《走進(jìn)中國(guó)地理標(biāo)志》百集系列中推出“仙居楊梅”專集，豐富楊梅文化內(nèi)涵，進(jìn)一步提高仙居楊梅的品牌效應(yīng)。三是規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷秩序。邀請(qǐng)省級(jí)主流媒體曝光銷售假冒“仙居楊梅”的水果商店;組織相關(guān)部門開展異地打假;設(shè)立舉報(bào)電話，打擊“馬路市場(chǎng)”，對(duì)短斤缺兩、以次充好或以假亂真等行為依規(guī)從重處罰并予以電視媒體曝光[3]。

2 ? ?主要成效

2.1 ? ?市場(chǎng)前景良好

仙居縣楊梅產(chǎn)業(yè)體系完善，銷售隊(duì)伍穩(wěn)定可靠，市場(chǎng)銷售前景普遍較好，每年楊梅果實(shí)收購價(jià)格均維持在較高價(jià)位，領(lǐng)先其他各楊梅產(chǎn)區(qū)，且時(shí)有搶購現(xiàn)象出現(xiàn)。從事楊梅銷售的隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大，銷售市場(chǎng)、銷售方式繼續(xù)拓寬，電商和微商銷售數(shù)量穩(wěn)步增加。以順豐速運(yùn)為例，2015年楊梅快遞業(yè)務(wù)量?jī)H為50萬箱，營(yíng)業(yè)收入1 600萬元;2016年業(yè)務(wù)量為90萬箱，同比增長(zhǎng)80%，營(yíng)業(yè)收入為3 600萬元，增長(zhǎng)125%;2017年業(yè)務(wù)量為101萬箱，同比增長(zhǎng)12.2%;2018年業(yè)務(wù)量為122萬箱，同比增長(zhǎng)20%;2019年業(yè)務(wù)量達(dá)170萬箱，與2018年同期同比增長(zhǎng)39%，呈持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

2.2 ? ?果農(nóng)收入增長(zhǎng)

通過加強(qiáng)楊梅質(zhì)量安全監(jiān)管及營(yíng)銷工作，仙居縣的楊梅果實(shí)最高收購價(jià)達(dá)到130元/kg，果農(nóng)的收入穩(wěn)步提高。2019年，仙居縣楊梅產(chǎn)值約7.2億元，使全縣農(nóng)民人均增收逾1 800元。2015年，仙居縣在全國(guó)率先開展楊梅采摘期降水氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，該險(xiǎn)種將降水量對(duì)楊梅采摘期的損害進(jìn)行指數(shù)化，每個(gè)指數(shù)對(duì)應(yīng)楊梅的經(jīng)濟(jì)損失賠償，大大降低嚴(yán)重降雨天氣給果農(nóng)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。3年來，共投保農(nóng)戶5 106戶，面積56 697 hm2，楊梅種植戶得到理賠2 532.45萬元;試點(diǎn)取得預(yù)計(jì)效果，浙江青田、慈溪等地均來仙居縣取經(jīng)。同時(shí)，楊梅采摘期的選果、采摘、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)需要大量勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)空間，增加了農(nóng)民收入。

2.3 ? ?品牌形象良好

“仙居楊梅”作為馳名商標(biāo)，已經(jīng)在美國(guó)、法國(guó)等13個(gè)國(guó)家注冊(cè)商標(biāo)。仙居楊梅生產(chǎn)基地被中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)央聯(lián)食品保障分會(huì)認(rèn)定為央聯(lián)食品保障生態(tài)種植基地，也成為北菜配送仙居楊梅生產(chǎn)基地，仙居楊梅栽培體系也被列為國(guó)家非物質(zhì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承，仙居楊梅良種作為科技部國(guó)際科研交流唯一農(nóng)業(yè)項(xiàng)目交流至泰國(guó)。2019年經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心等單位評(píng)估，其品牌價(jià)值達(dá)20.67億元。

2.4 ? ?組織化程度高

仙居縣目前已經(jīng)建立了將近450個(gè)楊梅冷藏庫、6個(gè)大型楊梅產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，以及上百個(gè)楊梅合作經(jīng)濟(jì)組織，注資已超3 500萬元，解決周邊近2萬戶農(nóng)民就業(yè)問題。作為首創(chuàng)的國(guó)內(nèi)萬噸級(jí)深加工生產(chǎn)線，目前已經(jīng)開發(fā)生產(chǎn)楊梅干紅、醋飲、濃縮汁等30多款相關(guān)性產(chǎn)品，仙居楊梅年加工轉(zhuǎn)化能力近4萬t。

2.5 ? ?科技支撐有力

目前，仙居縣建有多個(gè)省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，在與各大院校、科研院所的合作之中借智引力，建立了產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)科技特派員隊(duì)伍，擁有100余名楊梅生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才和200余名楊梅加工技能人才。仙居縣與浙江大學(xué)等單位聯(lián)合研發(fā)的楊梅保鮮貯運(yùn)技術(shù)，有效地延長(zhǎng)了楊梅鮮果的貨架期和保鮮期，使得楊梅的保鮮期穩(wěn)定在15 d左右，可以保證60 h以上的運(yùn)輸質(zhì)量，壞果率降到9%以下。這項(xiàng)技術(shù)不僅適用于楊梅運(yùn)輸，還能造福于仙居縣內(nèi)其他的果蔬運(yùn)輸行業(yè)。

2.6 ? ?三產(chǎn)發(fā)展強(qiáng)勁

全縣建有65個(gè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、25個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)仙居楊梅示范園區(qū)和25個(gè)仙居楊梅觀光園，楊梅觀光帶入選“中國(guó)美麗田園”。通過以楊梅為媒，迎來四方賓朋，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年楊梅節(jié)期間游人如織，拉動(dòng)了消費(fèi)，帶動(dòng)了仙居縣其他行業(yè)的發(fā)展，形成了獨(dú)特的“楊梅經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象[4]。

2.7 ? ?鄉(xiāng)村振興有力

中國(guó)要強(qiáng)、農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美、農(nóng)村必須美，中國(guó)要富、農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重，必須走鄉(xiāng)村振興之路。鄉(xiāng)村振興必須以產(chǎn)業(yè)旺村為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)人才、項(xiàng)目引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目的。

3 ? ?結(jié)語

仙居楊梅產(chǎn)業(yè)正是仙居鄉(xiāng)村振興的良好載體與體現(xiàn)，通過楊梅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，解決了農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)問題，保證了農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，安居樂業(yè)。如步路鄉(xiāng)西爐村、橫溪鎮(zhèn)坎頭村、淡竹鄉(xiāng)下葉村、白塔鎮(zhèn)前王村等楊梅專業(yè)村通過楊梅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展積極引導(dǎo)一批能人返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“人才回村”;帶動(dòng)一批項(xiàng)目回歸，使“生態(tài)宜居、特色鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村”成為現(xiàn)實(shí)。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 楊欣.生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率提升策略研究：以仙居楊梅為例[J].中國(guó)市場(chǎng)，2019（14）：157-158.

[2] 馮夷錦.仙居縣楊梅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的對(duì)策研究[J].新農(nóng)村，2016（12）：5-6.

[3] 吳曉琳.仙居楊梅產(chǎn)業(yè)：優(yōu)服務(wù) ?抓提升 ?重監(jiān)管[J].浙江林業(yè)，2011（11）：28-29.

[4] 季勝武，張二兵.依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓好特色小鎮(zhèn)培育：以浙江省仙居縣中國(guó)楊梅小鎮(zhèn)為例[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2018（3）：39-42.