中越邊境地區(qū)居民跨國界流動(dòng)特征調(diào)查與分析
——基于滇桂交界地帶的考察

方天建

（云南師范大學(xué)，云南昆明650500）

邊境地區(qū)居民跨國流動(dòng)現(xiàn)象， 普遍存在于兩個(gè)或者多個(gè)相鄰國家的邊境毗連地帶。 這種流動(dòng)，既有親緣層面的客觀良性人緣互動(dòng)， 又有經(jīng)濟(jì)需求層面的理性驅(qū)動(dòng)，同時(shí)，也存在著相應(yīng)的非良性跨國流動(dòng)現(xiàn)象，即跨國界犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。 因此，跨國人口流動(dòng)現(xiàn)象， 特別是由中國西南邊境地區(qū)延伸到東南亞次大陸地區(qū)的跨國界人口流動(dòng)問題， 成了國內(nèi)外研究者積極關(guān)注的跨國性課題之一。

國內(nèi)層面，在當(dāng)前相關(guān)研究者的關(guān)注中，中國邊境地區(qū)跨國界流動(dòng)人口的特征及其類型成了較為集中的關(guān)注點(diǎn)。 其一，流動(dòng)特征方面：魯剛教授認(rèn)為， 中緬邊境地區(qū)跨國流動(dòng)人口具有 “雙向?qū)α?、流?dòng)量大、形式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜以及空間分布不平衡五大特征”；[1]高崧耀認(rèn)為，其調(diào)研的廣西中越邊境地區(qū)P 市的跨國界人口流動(dòng)具有“流域廣、人員多、頻度高、復(fù)雜性與多變性融為一體” 的特點(diǎn)等。[2]其二，人員流動(dòng)類型層面：李梅花等學(xué)者認(rèn)為，在朝鮮族跨國人口流動(dòng)大潮中，具有明顯的女性化特點(diǎn)，女性扮演著先行者的角色；[3]陳輝認(rèn)為，廣西西南邊境地區(qū)的跨國界流動(dòng)人口主要涉及“商貿(mào)類人員、勞務(wù)類人員、跨國民族類人員以及‘三非’人員”；[4]紀(jì)洪江認(rèn)為，中越邊境的麻栗坡縣馬崩村邊民通婚呈增長態(tài)， 具有從邊境村寨向內(nèi)地蔓延的特征，通婚主體系跨界民族。 而該地區(qū)跨界民族“因慣常交往締結(jié)婚姻，構(gòu)建了邊境地區(qū)跨境民族社會(huì)共同體”。[5]

國外層面， 中緬泰交界地區(qū)的跨國界流動(dòng)人口也一直備受國外相關(guān)學(xué)者的關(guān)注， 而跨國界流動(dòng)人口的特征及其類型也是重要的關(guān)注點(diǎn)。 其一，流動(dòng)特征方面：美國國防大學(xué)的研究人員詹姆斯·克萊德（James Clad）等學(xué)者認(rèn)為，邊界內(nèi)外的跨界互動(dòng)，特別是東南亞邊界地區(qū)的跨界互動(dòng)行為，如緬甸難民與邊界之間的逃避與護(hù)佑關(guān)系， 具有被迫流動(dòng)的顯著特點(diǎn)。[6]人權(quán)文書單元2008 年發(fā)布的《緬甸人權(quán)年鑒：2007》認(rèn)為，中緬邊境地區(qū)的跨界民族間因?yàn)榭鐕缁橐觥?跨國界務(wù)工和跨國界貿(mào)易而導(dǎo)致毒品和疾病也隨之跨國傳播， 進(jìn)而使該地區(qū)成為亞洲艾滋病問題最嚴(yán)重的區(qū)域之一；[7]其二，人員流動(dòng)類型層面：泰國學(xué)者蘇潘·旃檀瓦尼科（Supang Chantavanich）的研究認(rèn)為，在中老泰緬邊境地區(qū)的跨國流動(dòng)人口中， 特別是在移民人口中，男性移民所占比例較高，僅在部分情形下，女性移民人數(shù)會(huì)等于或者高于男性。[8]特魯澤·M·考埃特（Therese M. Caouette）等學(xué)者的研究認(rèn)為，20世紀(jì)90 年代中緬泰邊境地區(qū)出現(xiàn)了大面積的人口跨國流動(dòng)潮，而大多數(shù)流動(dòng)人口均為年輕人（最小的不到13 歲）。 他們來自山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，很少受過正規(guī)的教育。[9]非政府組織緬甸婦女聯(lián)盟的研究報(bào)告認(rèn)為， 在中泰緬邊境地區(qū)的跨國界人口流動(dòng)過程中，緬甸女性工作者占有一定比例。[10]

總而言之，無論是國內(nèi)的相關(guān)研究，還是國外的具體關(guān)注， 雖然均涉及對(duì)中國邊境地區(qū)跨國流動(dòng)人口課題的探討， 而且對(duì)跨國界流動(dòng)人口的特征及類型都有所關(guān)注， 但聚焦中緬邊境地區(qū)跨國流動(dòng)人口課題的研究成果明顯較豐富， 直接關(guān)注中越邊境地區(qū)的研究成果略顯薄弱。 其中，專門探討中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)特征的研究則更顯薄弱。 然則，不可否認(rèn)的是，當(dāng)前國內(nèi)外學(xué)界有關(guān)中國邊境地區(qū)， 特別是中國西南邊境地區(qū)跨國界流動(dòng)人口的探討視角、研究方法，乃至相關(guān)總結(jié)觀點(diǎn)，為能夠深入分析和研究本主題，提供了前期研究成果層面的學(xué)術(shù)助益。 同時(shí)，無論是基于“一帶一路” 倡議建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)良性邊民流動(dòng)輿情動(dòng)態(tài)評(píng)估， 還是就學(xué)術(shù)層面研究的薄弱特征思考，處于“一帶一路” 倡議建設(shè)和良性周邊外交前沿的中越邊境滇桂交界地帶， 均有必要專門就其邊民跨國界流動(dòng)之基本形態(tài)，展開調(diào)研、考察與學(xué)理性層面的探討。

一、中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的基本形態(tài)構(gòu)成

中越邊境滇桂交界地帶，地處云南省東南部，廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱“廣西”）西南部。 其東部、 東南部與廣西壯族自治區(qū)百色市下轄的數(shù)個(gè)縣毗鄰，南部、西南部與越南社會(huì)主義共和國（以下簡稱越南）河江省下轄的苗旺縣、同文縣接壤。其中， 云南省富寧縣下轄的兩個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)——田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)最為聚焦，涉及七個(gè)邊境村委會(huì)（分別是廟壩、田蓬、龍哈、下寨、木貴、木杠和大坪），具有典型代表性。 田蓬鎮(zhèn)東部與廣西下轄的邊境那坡縣的弄合鄉(xiāng)、百省鄉(xiāng)山水相連，南部與越南河江省苗旺縣下轄的新街鄉(xiāng)接壤， 處于 “兩國三?。▍^(qū)）”（兩國即中國和越南，三省即云南省、廣西壯族自治區(qū)以及越南社會(huì)主義共和國的河江?。┙唤绲貛В荒狙腈?zhèn)北靠云南廣南縣黑支果鄉(xiāng)，西連云南麻栗坡縣董干鎮(zhèn)， 南接越南河江省同文縣下轄的聾姑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 由于田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)與越南北部的山區(qū)省份——河江省在地緣上具有天然的接壤關(guān)系， 致使該地帶中越間的跨境人口流動(dòng)十分頻繁。 頻繁的跨境人口流動(dòng)背后，有著天然、傳統(tǒng)和友誼情緣紐帶的延續(xù)與傳承，同時(shí)，亦充斥著許多因經(jīng)濟(jì)行為而產(chǎn)生的消極因子與不和諧因素。

（一）歷史上的中越邊境滇桂交界地帶的邊民跨國界流動(dòng)

邊境居民跨國界人口流動(dòng)， 在中越邊境交界地帶的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)——田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)古已有之，在清朝中期以來的文獻(xiàn)記載和口述資料均有所體現(xiàn)。

其一， 清朝與民國時(shí)期的邊境居民跨國界流動(dòng)。 一方面，在古籍記載層面，據(jù)清代文獻(xiàn)《高宗實(shí)錄》中乾隆十五年云貴總督碩色覆奏稱、大學(xué)士張?jiān)孰S所奏沙儂出界一條載：

臣遵旨查交趾保樂等處，近因被交匪蹂踐，野無人煙。 廣南沙儂夷人出交，無利可圖，是以尚無越境滋事之處。 臣現(xiàn)飭廣南府方廷英親往查閱，并于口隘徑路，掘壕樹柵，以杜偷越等語，是所辦已為盡善，但務(wù)宜實(shí)力稽查，如有偷越，即將官弁參處。[11]

又，乾隆四十年兩廣總督李侍堯奏《接準(zhǔn)安南國咨覆》一文提道：

近據(jù)該國王復(fù)稱，以邊地民俗樸陋，無需中州重貨，互市之法恐為虛設(shè)，細(xì)籌良有未便等語。 爾國既無需內(nèi)地貨物，互市之法原可不行，則邊境更得肅清，于爾國尤為有益，因即檄行照復(fù)。 今以嚴(yán)飭沿邊文武員弁，實(shí)力巡察稽查，毋許一人出口，并飭永遠(yuǎn)遵行。 此次查禁之后， 設(shè)有匪徒潛行偷越，仍在爾國逗留者，該國王即可查拿，呈送本閣部堂按法處治，奸民自必益凜條教，爾境亦得永臻寧輯。[12]

另一方面，在口述史記載層面，據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)家族口述（當(dāng)?shù)卮蟛糠譂h族家族祖先系清朝中后期，即嘉慶年間最后一批到廣南府邊塞哨卡戍守的綠營兵）稱，該地帶中越間的大規(guī)模跨境人口流動(dòng)主要發(fā)生于清朝后期的“咸同變亂” 事件時(shí)期。 該事件造成大量云貴川難民（這些難民族群構(gòu)成中，主要有漢族群和苗瑤族群）南遷至廣南府沿邊地區(qū)，甚至遷到了越南北部地區(qū)。 而當(dāng)下富寧縣兩個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的田蓬鎮(zhèn)主要分布著漢族、苗族、壯族、彝族和瑤族等5 個(gè)民族， 木央鎮(zhèn)則主要分布著漢族、苗族、彝族、瑤族、壯族和仡佬族等6 個(gè)民族。在族群分布構(gòu)成上， 這兩個(gè)鎮(zhèn)與接壤的越南河江省的苗旺縣、同文縣的族群構(gòu)成大致相同。

在法國全面殖民越南以后， 滇桂交界地帶中越間的邊民跨國界流動(dòng)現(xiàn)象并未停止。 據(jù)相關(guān)家族口傳記載，以及當(dāng)?shù)孛缱?、彝族的口傳記載，從法國全面殖民越南到“中華民國” 在大陸覆滅期間，該地帶的跨境人口流動(dòng)主要基于通婚、生計(jì)和貿(mào)易展開。 通婚案例層面，據(jù)《富寧縣民族志》記錄， 該地帶歸朝街有位名叫邊傲的壯族女子嫁到越南同文縣， 新華鎮(zhèn)坡地村有位名叫農(nóng)亞念的壯族女子嫁到越南苗旺縣。 1947 年，越南同文縣有位名叫武炳梅的越族女子嫁給田蓬鎮(zhèn)的雷忠良，婚后生有六個(gè)子女。[13]其中，交易的貨幣通用“坐洋”（學(xué)名：法屬印度支那貿(mào)易銀圓，俗稱“坐洋”，為清末民初在華流通的外國銀圓之一。 銀幣正面為自由女神坐像，背面的裝飾圖案為麥穗，法文有“貿(mào)易銀圓” 和“法屬印度支那” 等）。 該種貨幣當(dāng)下在田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)境內(nèi)的漢族、苗族、彝族和瑤族等族群中，還有一定數(shù)量的留存。①民國時(shí)期，因販鹽和販運(yùn)鴉片而開展的邊境居民跨國界流動(dòng)的對(duì)象，主要有當(dāng)?shù)氐臐h族馬幫商人群體，彝族支系花倮上層有勢(shì)力的家族， 以及邊境最前沿的苗族村寨苗民等。

其二， 中華人民共和國成立至改革開放前的邊境居民跨國界流動(dòng)。 中華人民共和國成立初期，該地帶匪患猖獗。 在解放軍的掃匪戰(zhàn)斗中，有一部分漢族匪徒在當(dāng)?shù)仡^目的帶領(lǐng)下， 流竄到越南?！拔母铩?期間，由于社會(huì)秩序動(dòng)蕩等多種原因，致使該地帶大量青年男女到邊界線外的越南村寨安家落戶。 據(jù)載，1965 年， 該地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民與越南同文、苗旺兩縣邊民通婚案例達(dá)207 例。[13]其中，僅田蓬就有5 名彝族男女青年到越南苗旺縣新街社蔑郎寨與越方男女結(jié)婚，并就地成家立業(yè)。 同樣在1968-1974 年間， 中方出境互婚人數(shù)達(dá)94 人，越方入境互婚人數(shù)達(dá)76 人。[13]

上述即為清朝中后期以來至改革開放前，該地帶邊境地區(qū)與越南邊境地區(qū)的居民跨國界流動(dòng)情況概要。 改革開放后，中方邊境地區(qū)在興邊富民與扶貧開發(fā)等國家政策的扶助與支持下， 以及隨著“打工經(jīng)濟(jì)” 鏈條的崛起，該地帶迅速發(fā)展起來，并在勢(shì)頭上超出越南一側(cè)約20 年的發(fā)展距離。 該地帶中越間的邊境居民跨國界流動(dòng)形式， 除了傳統(tǒng)的邊境貿(mào)易流動(dòng)外，跨境婚姻、跨境務(wù)工和跨境犯罪等，也在該地區(qū)活躍起來。

（二）當(dāng)前中越邊境滇桂交界地帶的居民跨國界流動(dòng)成分構(gòu)成

該地帶居民的跨國界流動(dòng)成分構(gòu)成主要表現(xiàn)如下： 一方面， 邊境貿(mào)易過程中的流動(dòng)性商人群體。 該地帶開展邊境貿(mào)易的邊貿(mào)點(diǎn)，長久以來均是當(dāng)?shù)刂性介g跨境人口進(jìn)行跨境流動(dòng)的最基本站點(diǎn)。 其中，中國方面，田蓬鎮(zhèn)的邊貿(mào)點(diǎn)是圍繞田蓬口岸形成的、 以趕集為主要貿(mào)易經(jīng)濟(jì)互動(dòng)形式的田蓬街天；木央鎮(zhèn)有木杠街邊貿(mào)點(diǎn)。 越南方面，苗旺縣境內(nèi)主要有龍南街和新街； 同文縣境內(nèi)主要有董奔街和聾姑街。 圍繞中越邊境貿(mào)易點(diǎn)而進(jìn)行的跨境人口流動(dòng)人群， 主要涉及商人群體和邊民群體兩大類：在商人群體層面，大部分是中方的商人，有湖南、四川商人，還有越南、越族、苗族商人。如，筆者在老家的一位堂伯，系專門做零售批發(fā)的本地小商人。 在2014-2016 年間，堂伯會(huì)偶爾開著自家的貨車到越南一側(cè)的新街、 董奔街和聾姑街做生意；②在居民群體層面，邊境貿(mào)易點(diǎn)上的跨國界人口流動(dòng)主體為當(dāng)?shù)氐倪吤瘛?越南方面，主要趕集人群是越南的苗族、瑤族、彝族等三大群體，其中，以苗族邊民為主；中國方面，邊境前線的漢族村寨、 苗族村寨以及彝族村寨的邊民喜歡到越南苗旺縣的新街趕集。 具體案例如下：

2016 年 1 月 27 日， 中國田蓬街天。 1 月 28日，越南新街街天。 無論是中國的田蓬街，還是越南的新街，都迎來了2015 年農(nóng)歷年的最后一個(gè)街天，中越邊境居民俗稱“幺街”。 而在“幺街” 期間，無論是中國的田蓬街天，還是越南的新街街天，都會(huì)迎來一年中雙邊邊民跨國界流動(dòng)的高峰。 2016年1 月27 日的田蓬街天，雖然天氣陰冷，但從越南通往田蓬街的兩條主干道——456 號(hào)界碑口和449-446 號(hào)界碑之間的通道旁， 停滿了從越南過來買年貨的摩托車。 其中，在通往田蓬街上的兩條水泥路上， 越南的苗族居民絡(luò)繹不絕。 2016 年1月28 日的越南新街街天，天氣變晴，雖然筆者到時(shí)已是下午，但在通往越南新街的公路上，還能見到中和、 龍包等中方村落的漢族邊民背著從新街買的貨物回返， 而476 號(hào)界碑兩旁仍停著幾輛中方貨車和摩托車。③

另一方面， 跨境婚姻形成的跨境人口流動(dòng)人員成分構(gòu)成。 據(jù)筆者長期觀察和統(tǒng)計(jì)，田蓬鎮(zhèn)、木央鎮(zhèn)的中越跨境婚姻涉及案例不少于1000 例。 其中，絕大多數(shù)是中方漢族同越方苗族、中方苗族與越方苗族進(jìn)行的婚姻組合。 剩下的是彝族與彝族組合，瑤族與瑤族組合，漢族與越族組合等。[14]而筆者老家所在的木貴村委會(huì)所轄的9 個(gè)自然村中，就有30 余例中越跨境婚姻案例。 其中，前進(jìn)小組5 例，田灣小組1 例，中寨小組1 例，下木貴小組3 例，半坡小組2 例，關(guān)山小組3 例，半坡小組2 例，何家灣小組20 余例。 9 個(gè)自然村里有 7 個(gè)村落存在著中越跨境婚姻案例，涉及漢苗通婚、苗苗通婚和壯苗通婚。④

再者，跨境務(wù)工人員成分構(gòu)成。 越南到中方務(wù)工的群體，絕大多數(shù)是邊界旁的越南村寨人群，其中以苗族為主，彝族次之。

（三）當(dāng)前中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的渠道與路徑

田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)與越南直接接壤的邊境線長約70 公里。 田蓬鎮(zhèn)的接界約60 公里，木央鎮(zhèn)的接界約10 公里。 田蓬一線的邊界幾乎以高原型土丘、山嶺為界，木央一線以南利河為界。 而南利河兩岸均是高山峽谷，因此，木央鎮(zhèn)邊境一側(cè)的中越間跨境人口流動(dòng)渠道與流動(dòng)路徑相對(duì)有限。 其中，田蓬鎮(zhèn)邊境線上的流動(dòng)渠道與流動(dòng)路徑主要有四條。

第一條路徑， 以中法1920 年所立老界碑，即第23 號(hào)界碑缺口（現(xiàn)在的485 號(hào)界碑），向南進(jìn)入越南邊界一帶的彝族花倮支系村子、 瑤族村子和苗族村子， 向北進(jìn)入中方邊境最前沿村子——中和村，進(jìn)而輻射整個(gè)田蓬鎮(zhèn)廟壩村委會(huì)各村寨、碗廠和中廠村委會(huì)各村寨， 向東進(jìn)入廣西那坡縣百省鄉(xiāng)金三角貿(mào)易點(diǎn)的流動(dòng)渠道和流動(dòng)路徑。

第二條路徑，主要分為兩條路徑。 一條是從和平村邊檢站正路進(jìn)入，穿中和村后山，過境476 號(hào)界碑路口，直接抵達(dá)越南集市新；另一條路徑是繞開和平邊檢站一公里進(jìn)入龍包村，后到達(dá)中和村，繞中和村右側(cè)（因?yàn)樽髠?cè)村路是第一條通往越南的路徑）村中心道路到中和村后山，過境476 號(hào)界碑路口，直接抵達(dá)越南集市新街。 該條路徑是中方人員進(jìn)入越南貿(mào)易點(diǎn)——新街的主要道路， 亦是該地帶中越邊境居民進(jìn)行跨國界流動(dòng)的一條主干道之一。

第三條路徑， 也是進(jìn)入越南最重要的一條路徑之一。 該條通道即現(xiàn)在建設(shè)中的田蓬口岸的必經(jīng)之路。 它離田蓬集市中心約800 米，位于中越邊界456 號(hào)界碑缺口處。 456 號(hào)界碑中國一側(cè)系一個(gè)叫山腳的苗族村子， 越南山上一側(cè)是幾個(gè)苗族村子。 據(jù)筆者常年觀察，該路徑有許多越南的跨國界流動(dòng)人口，包括跨境婚姻中的越南方親戚、跨境務(wù)工人員等跨國界流動(dòng)人口。 這條路徑也是中方邊民進(jìn)入越南的首選通道。

第四條路徑， 是從田蓬集市右側(cè)抵達(dá)中越邊境主峰獅子山方向， 位于中越449-446 號(hào)界碑之間的大片區(qū)域路徑與流動(dòng)渠道。 該片區(qū)域，中方一側(cè)分布著大量苗族村寨， 越方一側(cè)亦是大量苗族村寨。 該條通道亦是中方居民深入越南境內(nèi)，以及越方一側(cè)邊民到田蓬集市趕集、 務(wù)工等跨國界活動(dòng)的一條主干道。 同時(shí)，該片區(qū)域自2015 年以來，逐漸成了春節(jié)期間中越雙邊苗族居民共同舉辦國際苗族“花山節(jié)”⑤的大型活動(dòng)場所。“花山節(jié)” 期間， 中越邊境周邊的各族居民也會(huì)大量匯聚到此參加活動(dòng)，人山人海，人流量會(huì)在短時(shí)期內(nèi)達(dá)數(shù)萬人，“花山節(jié)” 成了近年來該地帶每年都會(huì)開展的大型節(jié)日互動(dòng)盛會(huì)。⑥

木央鎮(zhèn)邊境與越南接壤的三個(gè)村委會(huì)由于被大河隔開，而大河兩岸均是大山峽谷地帶，所以過河不易。 因此，能夠跨界進(jìn)入中越兩地不是易事。該地帶沒有形成田蓬鎮(zhèn)那樣的通道路網(wǎng)， 只有兩條渠道和路徑可以從邊境村委會(huì)進(jìn)入越南。

第一條路徑， 是順著富寧—麻栗坡縣柏油路省道，從木杠集市貿(mào)易點(diǎn)抵達(dá)南利河大橋，從而進(jìn)入麻栗坡縣董干鎮(zhèn)境內(nèi)，接著，從該鎮(zhèn)一側(cè)的山路進(jìn)入越南的同文縣。 該條路徑也是越南跨國界流動(dòng)人口進(jìn)入中國， 然后過境富寧縣進(jìn)入兩廣地區(qū)務(wù)工的必經(jīng)之路。

第二條路徑， 是順著富寧—麻栗坡縣柏油路省道，從木杠集市貿(mào)易點(diǎn)約800 米處分道，進(jìn)入大坪村委會(huì)村道大路， 過境大坪村委會(huì)有兩條小道可抵達(dá)越南一側(cè)的聾姑等村寨的集市點(diǎn)。 第一條小道， 穿過大坪村委會(huì)大坪苗族村—弄垱苗族村—木桑彝族村—篩嘎苗族村， 從篩嘎苗族村一側(cè)較為平緩的狹坡抵達(dá)南利河， 進(jìn)而穿越南利河進(jìn)入越南。 該條道路由于夏天河水暴漲，一般都處于封閉狀態(tài)， 只有在春秋冬三個(gè)河水較少的季節(jié)可以通過；另外一條道路，是從大坪苗族村子旁的干道經(jīng)過爛泥溝、馱田、公棚三個(gè)漢族村，過小寨苗族村， 通過南利河小寨水電站進(jìn)入越南同文縣聾姑等村寨。 該條道路由于建設(shè)了水電站而常年暢通， 越南一側(cè)的苗族到木杠街趕集或者是到木央鎮(zhèn)邊境村委會(huì)務(wù)工時(shí)，多從此道經(jīng)過。

（四）當(dāng)前中越邊境滇桂交界地帶的居民跨國界流動(dòng)的形式與周期

該地帶中越間跨境人口的流動(dòng)形式主要有如下幾種：其一，圍繞中越邊境邊貿(mào)點(diǎn)形成的跨國界貿(mào)易人口流動(dòng)。 越方境內(nèi)邊貿(mào)點(diǎn)較少（越南苗旺縣境內(nèi)只有新街和龍?zhí)m兩個(gè)交易點(diǎn)， 但兩個(gè)交易點(diǎn)相距甚遠(yuǎn)， 使得靠近中國一側(cè)的越南村寨的居民除了愿意到距離較近的越南新街趕集外， 據(jù)筆者對(duì)越南邊民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 他們大多數(shù)人愿意到田蓬鎮(zhèn)集市購買各種貨物）， 邊貿(mào)市場供應(yīng)物品有限，致使許多越南居民每逢中方趕集的日子，會(huì)到中方集市趕集和開展貿(mào)易。 如，2016 年8 月7 日，恰逢田蓬街天，筆者再次到田蓬街開展調(diào)研，通往越南的兩條水泥路上， 從越南來趕集的苗族居民亦是絡(luò)繹不斷，界碑的越南一側(cè)，直到下午4 點(diǎn)仍停著多輛越南摩托車。 而且，界碑旁的放牛山場上到處可見越南的牛群跟苗族放牛人。 同時(shí)，亦有幾位中方的苗族青年從該通道的路口進(jìn)入越南， 經(jīng)詢問方知他們要到越南的苗族村寨找媳婦。⑦

其二，探親訪友型。 跨國界人口流動(dòng)形式。 近年來，由于大量越南婦女嫁到中方，致使邊境一帶的中越邊境居民間形成了一種密切的親友關(guān)系。每到逢年過節(jié)以及趕集時(shí)節(jié)， 均有大量越方親友到中方跨境婚姻家庭探親。 中方層面，大量越南媳婦及其子女也會(huì)經(jīng)常進(jìn)入越南探親。 另外，中方跨境婚姻家庭每逢建房和農(nóng)忙等需要大量人力的時(shí)候， 越方親友也會(huì)出動(dòng)一定數(shù)量的人員到中方幫忙。 以木貴村委會(huì)為例，2010-2018 年間，前進(jìn)小組5 例跨國界婚姻案例里面， 有4 例經(jīng)?；卦侥咸接H看望越南老人，越南的親友也經(jīng)常過來探親。田灣小組和中寨小組的2 個(gè)案例中， 越南媳婦也經(jīng)常返回越南探親。 同時(shí)， 在中方女婿蓋房子期間，越南一邊的親戚也會(huì)過來幫忙。⑧

其三， 中方用工與越方務(wù)工引發(fā)的大量跨國界人口流動(dòng)。 每年春節(jié)過后，中方的當(dāng)?shù)匕ゎ^，特別是山工的包工頭， 都會(huì)到越南尋找一定數(shù)量的越南少數(shù)民族工人（主要是苗族和彝族） 到中方，進(jìn)而跟著中方包工頭到廣西或者廣東務(wù)工，這些工人主要是不需要登記證明的“山工”（所謂“山工”，即到廣西承包山林砍樹和栽樹的工種）和建筑工人。 此外，還有大量越南居民到中方邊境集市和村寨開展建筑工作和修路工作。 同時(shí)，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，特別是春耕和秋收季節(jié)，會(huì)有大量的越南苗族務(wù)工人員（大部分是苗族婦女）到中方務(wù)工（主要是種玉米、栽秧、收玉米、收稻谷和砍甘蔗等）。 其中，筆者多次到田蓬邊境通道調(diào)研，均碰到中方包工頭到界碑一旁與越南工人負(fù)責(zé)人一起等候越南工人的場景。 如：2010 年 1 月 30 日，2011 年 7 月16 日 ，2016 年 8 月 7 日 ，2018 年 7 月 27 日等。⑨另外，少量的跨境犯罪活動(dòng)也會(huì)引起一定數(shù)量跨境人口的流動(dòng)。

該地帶跨國界人口的流動(dòng)周期和流動(dòng)形式具有密切關(guān)聯(lián)度。 首先，就跨國界貿(mào)易流動(dòng)而言，該地帶的集市是6 天趕1 次。 而方便中越邊民貿(mào)易的集市點(diǎn)， 中方只有田蓬街和木杠街， 越方有新街。 一般木杠街天過后的第三天是田蓬街天，田蓬街天前后一天是越南新街街天， 所以由邊貿(mào)導(dǎo)致的跨國界流動(dòng)周期是3-5 天。 所以在這3-5 天里面，會(huì)出現(xiàn)大量中越邊境居民的跨國界流動(dòng)。 這種流動(dòng)性是長年累月的， 也是該地帶涉及跨國界人口流動(dòng)最普遍的形式。 其次，探親訪友形成的跨國界人口流動(dòng)周期。 該類流動(dòng)周期主要根據(jù)中越雙方親友家庭來定，沒有具體的上限和下限周期。

再次， 跨國界用工和跨國界務(wù)工形成的人口流動(dòng)周期。 該周期最長的可達(dá)一年之久，因?yàn)樵椒絼?wù)工人員跟隨中方包工頭到兩廣等地務(wù)工， 需要根據(jù)工程量的多少而定。 但是一般到春節(jié)前夕，越方務(wù)工人員幾乎會(huì)返回越南。 周期較長的可達(dá)三五個(gè)月， 因?yàn)樵椒降街蟹絼?wù)工的人員要跟著中方老板完成相關(guān)工程， 但遇到雨季和建工材料短缺的時(shí)候，或者越方農(nóng)忙季節(jié)，越方務(wù)工人員可以回到越南。 周期最短的是一天或者半天，該類跨國界人口流動(dòng)主要出現(xiàn)于中方的農(nóng)忙時(shí)節(jié)。 該時(shí)節(jié)越方邊民務(wù)工人員一般會(huì)早上六點(diǎn)抵達(dá)中方用工家庭，接著幫中方家庭干農(nóng)活，下午五六點(diǎn)便返回越南。

（五）當(dāng)前中越邊境滇桂交界地帶居民的跨國界流動(dòng)基數(shù)

由于該地帶存在著三種基本類型的跨國界人口流動(dòng)，所以，該地帶的邊民人口流動(dòng)基數(shù)構(gòu)成亦隨著三種基本類型而浮動(dòng)。

一方面， 邊貿(mào)跨國界人口流動(dòng)基數(shù)。 每到街天，無論是中方的街天，還是越方的街天，都會(huì)引起大量中越邊境居民的跨國界流動(dòng)。 其中，尤以越南邊民跨國界進(jìn)入中方集市趕集的人口基數(shù)較大。 每到田蓬街天，越南靠近中國一側(cè)的村子，絕大多數(shù)人會(huì)到田蓬趕集。 其中，大部分是苗族，涉及一部分瑤族和彝族。 據(jù)筆者觀察和粗略統(tǒng)計(jì)，每個(gè)田蓬街天，不少于百人的越南人聚集于田蓬集市上。他們有的做生意，有的購物，等等。而到越南新街街天， 亦會(huì)有一百人左右的中方商人或者居民到越南趕集。

另一方面，探親訪友跨國界人口流動(dòng)基數(shù)。 由于近年來有上千個(gè)越南婦女嫁到田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)， 致使田蓬鎮(zhèn)和木央鎮(zhèn)的各族人群同越南一側(cè)的各族人群建立起了民間親友關(guān)系網(wǎng)， 進(jìn)而也使得每年圍繞該關(guān)系網(wǎng)而形成的跨國界人口流動(dòng)基數(shù)較大。 保守估計(jì)，常年綜合涉及跨國界人口基數(shù)不低于 500 人次。⑩

再者，用工和務(wù)工跨國界人口流動(dòng)基數(shù)。 該類型的跨國界人口流動(dòng)基數(shù)也較大。 因?yàn)樵摰貛е蟹桨ゎ^較多，用工人數(shù)也較多。 所以，每年的包工用人人數(shù)保守估計(jì)均不低于100 人。?在短期用工和務(wù)工方面，跨國界人口流動(dòng)基數(shù)更大。 筆者發(fā)現(xiàn)， 每到農(nóng)忙時(shí)節(jié)， 有時(shí)一個(gè)中方家庭就要請(qǐng)3-10 個(gè)越方勞動(dòng)力。 而中方因農(nóng)活多，每年的用工量不低于1000 人次。?另外，中方邊境一帶正在修建許多基建工程，需要大量的勞動(dòng)力，所以，有一定數(shù)量的越方務(wù)工人員。

二、中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的基本特征

中越邊境滇桂交界地帶邊民跨國界流動(dòng)大體圍繞著地緣相連、親緣相系、人文相類和經(jīng)濟(jì)相通四大特征展開，具體呈現(xiàn)出如下基本特征：

其一，在跨國界人口流動(dòng)成分構(gòu)成中，結(jié)構(gòu)較為多元化。 跨國界流動(dòng)人口除了本地族群、本地邊民、本地商人外，還有外地商人。 其中，越南居民入境中方的入境率高于中國居民入境越南的入境率。 在跨境結(jié)構(gòu)上，中國吸引越南居民跨境，特別是越南少數(shù)民族（苗族、彝族和瑤族）跨境的程度要高于越南吸引中國居民入境越南的程度。 中方居民入境越南， 會(huì)受到越方相當(dāng)嚴(yán)格的管控制度（即保甲制度）限制，而越南居民，特別是少數(shù)民族居民則可以自由進(jìn)入中國。 此外，中方人員跨境進(jìn)入越南的入境率較低， 受雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡因素的影響較大。 作為本地人，筆者有深切體會(huì)，越南一側(cè)的綜合發(fā)展至少比中方一側(cè)要緩慢20 年。所以，即使是越南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新街集市，其發(fā)展程度也僅和中方一般的村子相當(dāng)。 就此而言，雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性是影響該地帶雙向入境率的一大關(guān)鍵因素。

另外， 就越方少數(shù)民族入境中國是十分普遍的現(xiàn)象， 主要跟該地帶大多數(shù)是越南的少數(shù)民族聚居區(qū)有關(guān)。 因?yàn)樵摰貛г侥现黧w民族越族所占比例較小，只有少量越族軍人和越族政府人員。 而中方的族群構(gòu)成和越方相似， 即中方一側(cè)分布著大量的苗族、彝族和瑤族村落，這種天然的族群跨界親緣關(guān)系亦是吸引大量越南少數(shù)民族跨境進(jìn)入中國的客觀原因。 筆者在采訪越南邊境線前沿的苗族村莊村民時(shí)， 他們大多數(shù)人在經(jīng)濟(jì)和認(rèn)同上偏重于中方。 原因是他們的居住地曾經(jīng)一直被認(rèn)為是中國的， 但是劃界過程中由于山嶺分水嶺的自然走向問題，就把他們劃到越南一側(cè)去了。 即使他們不愿意，但是政治劃界已經(jīng)定型，他們也只好承認(rèn)既定事實(shí)。 然則，他們的村子離越南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)，無論是新街還是龍?zhí)m都距離太遠(yuǎn)，所以，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活上， 只能依靠離村子一公里左右的中國貿(mào)易口岸集市——田蓬街。?

其二，跨國界流動(dòng)渠道和流動(dòng)路徑開放性、自由性程度較高。 目前，該地帶中越間的居民慣常使用的6 條流動(dòng)渠道和流動(dòng)路徑， 多是一些高原型土丘山路， 開放性和自由性不受人為的制約和管控。 所以，在該種渠道和路徑背景下，中越雙方的政府管理部門均很難有效管控住所有的山路口。再則， 居民之間的跨國界互動(dòng)大多數(shù)是基于地緣上的親近性展開， 多是一些民間的良性交流，所以，雙方政府的管控較為寬松。

其三， 就跨國界流動(dòng)形式和流動(dòng)周期的特征而言，流動(dòng)形式多樣化和經(jīng)濟(jì)作用較大，流動(dòng)周期長短不一。 在三種主要跨國界流動(dòng)形式中，貿(mào)易、用工與務(wù)工占該地帶跨國界人口流動(dòng)的主導(dǎo)地位。 而大量趕集、中方人員用工與越方人員務(wù)工構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)鏈條跨國界流動(dòng)方式， 在一定程度上促進(jìn)了該地帶雙邊民間關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。 再者，大量因跨國界婚姻組合起來的中越邊境居民親緣關(guān)系的形成， 亦從另外一個(gè)層面推動(dòng)了該地區(qū)各族群居民之間的互動(dòng)和交流。 而其中形成的大量用工與務(wù)工鏈條， 絕大多數(shù)是該地區(qū)雙邊邊境居民的熟絡(luò)關(guān)系網(wǎng)和親緣關(guān)系網(wǎng)作用的結(jié)果。

其四，跨國界人口流動(dòng)基數(shù)大，反映了該地帶中越間邊境居民跨國界互動(dòng)的頻繁與密集。 該地帶每年因?yàn)榧?、用工、?wù)工以及親緣關(guān)系建構(gòu)起來的跨國界人口流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)， 使得雙邊各族群邊民間會(huì)不間斷地出現(xiàn)跨國界人口流動(dòng)高潮， 即春節(jié)趕集潮、農(nóng)忙用工潮、春節(jié)務(wù)工返鄉(xiāng)潮和逢年過節(jié)探親訪友潮等。

總之， 相鄰的地緣性特征構(gòu)成了中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的基本保障平臺(tái)，相系的親緣性特征構(gòu)成了中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的客觀人緣基礎(chǔ)， 相通的經(jīng)濟(jì)性特征構(gòu)成了中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的具體理性動(dòng)因。

三、中越邊境滇桂交界地帶居民跨國界流動(dòng)的相關(guān)問題審視

中越邊境滇桂交界地帶，以集市、用工、務(wù)工和婚嫁等為主的邊民跨國界流動(dòng)形式構(gòu)成中，雖然絕大多數(shù)是民間的良性交流、交往行為，但其中也不乏充斥著一些消極因素和不和諧因子。

首先， 一些不法分子打著跨境貿(mào)易的旗幟到中方販毒，進(jìn)而過境該地帶，然后進(jìn)入廣西。 在筆者調(diào)查過程中，就遇到該類事件。 有一次，筆者在中越486 號(hào)界碑中方一側(cè)遇到邊防武警持槍守在中和村通往越南的道路山口處兩三天， 并接著又在476 號(hào)界碑處碰到中方武警對(duì)于進(jìn)入越南新街的車輛進(jìn)行排查。 而令邊防武警出動(dòng)的原因是一輛大卡車從該路口進(jìn)入越南三日未返回， 據(jù)情報(bào)反映，這有可能是進(jìn)入越南運(yùn)毒的車輛。?2017 年底， 即將辦理結(jié)婚酒席的中方××村落邊民李××為了在結(jié)婚前大賺一筆，進(jìn)而鋌而走險(xiǎn)，悄悄跟隨相關(guān)販毒人員到越南一側(cè)進(jìn)行毒品販運(yùn)，最終販運(yùn)回國過程中被抓捕，因運(yùn)毒量較大，被判重刑， 一個(gè)即將誕生的美好家庭因此而破裂。 可見，因邊民跨國界流動(dòng)產(chǎn)生的消極問題，特別是販毒問題，值得審視。

其次， 該地帶中越邊境居民各族群間的大量通婚，導(dǎo)致不法分子合伙到越南搶劫婦女。 在金錢的誘使下， 一部分中方的不法分子和越方的不法分子聯(lián)合起來拐賣越南婦女，甚至鋌而走險(xiǎn)，到越南去直接搶劫婦女。 據(jù)當(dāng)?shù)毓簿峙c越南警方會(huì)晤并發(fā)出的協(xié)查通報(bào)顯示，2010 年6 月19 日，家住越南河江省同文縣龍坪社水井灣村的吳替美（苗族，17 歲）和吳替（苗族，17 歲）這兩個(gè)女孩在中國“金廠” 趕集回家途中，被人強(qiáng)行帶走販賣；2010 年8 月5 日，家住越南河江省同文縣普臘社大弄村的馬替主（苗族，12 歲）、馬替楂（苗族，13歲）和馬替美（苗族，14 歲）三個(gè)女孩，到中越邊界山上找柴火時(shí)被人拐賣到我國。1⑤2010 年8 月10日， 家住越南河江省同文縣龍刀社轄區(qū)的王替松（苗族，16 歲）、吳替猜（苗族，25 歲）和王替給（苗族，16 歲）三位女孩，到該地帶中國一側(cè)的董干鎮(zhèn)馬林街趕集過程中被人強(qiáng)行拉走販賣。 2015 年3月10 日06 時(shí)許，11 名越南籍務(wù)工人員在該地帶邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)——木央鎮(zhèn)大坪村務(wù)工后， 在返回越南的路上被人持槍搶劫，并被搶走4 名年輕婦女。 最后警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 中方苗族男士陶XX 具有重大嫌疑。[15]

同時(shí)，被拐賣的女子中，有的被中方男子買為妻，有的則被販賣到中國從事賣淫、騙婚等不法勾當(dāng)， 部分被買為妻的女子將男方錢財(cái)洗劫一空后便逃之夭夭，之后還可能繼續(xù)嫁人，繼續(xù)騙婚，諸如此類的詐騙案屢屢見報(bào)。 由于不是通過正規(guī)婚介途徑結(jié)婚，婚姻無法律保障，被騙對(duì)象只能吃啞巴虧。 這一現(xiàn)象引起了越南警方的重視，邊境查禁氛圍濃烈， 給邊境一帶中越邊民間互相走訪親戚活動(dòng)帶來了很大不便， 給當(dāng)?shù)刂性竭吤竦淖杂山煌唾Q(mào)易造成了一定影響， 對(duì)和諧的邊境社會(huì)形象造成了一定的負(fù)面影響。

再次， 中越邊境居民各族群間因?yàn)橛H戚關(guān)系而形成的用工、務(wù)工經(jīng)濟(jì)鏈條，致使大量越南廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入中方一側(cè)務(wù)工， 對(duì)中方的勞動(dòng)市場產(chǎn)生了一定影響。 此外，由于用工與務(wù)工的供求關(guān)系影響，致使許多越南勞動(dòng)力冒險(xiǎn)到中方務(wù)工，進(jìn)而引發(fā)了一些無法預(yù)料的意外事故。 如，2015 年春節(jié)過后，一輛載著19 名越南籍勞工的客車在富寧縣和麻栗坡縣交界地帶的南利大河邊發(fā)生交通事故，當(dāng)場造成2 人死亡，多人受傷，最后在中國駐扎該地邊防部隊(duì)的救援下， 方將傷亡率降到最低。1⑥而該類跨國突發(fā)事故，大多系當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)性行為。 無論是越南籍居民務(wù)工人員，還是中國籍邊民包工頭/ 老板， 均是建立在民間自發(fā)性的自由用工契約上，沒有相關(guān)法律作為保障。 因此，若是發(fā)生的突發(fā)事故處理不當(dāng)， 容易引發(fā)雙邊的外交糾紛， 不利于邊境居民間良性互動(dòng)和邊境沿線良性邊疆外交的開展。

最后， 由于當(dāng)?shù)乜鐕缛丝诹鲃?dòng)鏈條多是因熟人網(wǎng)絡(luò)和親友網(wǎng)絡(luò)而建構(gòu)， 致使該地區(qū)的違法亂紀(jì)行為很容易引發(fā)為國家間的涉外問題。 其中，這種溝通方式產(chǎn)生的親戚關(guān)系和熟人關(guān)系還造成了兩地一些人借親戚關(guān)系為掩護(hù)載體， 從而進(jìn)行跨國偷盜行為，其中以偷盜耕?，F(xiàn)象最為突出。 每年偷盜耕牛有兩個(gè)高峰期，一是秋收過后，接近春節(jié)來臨時(shí)；一是仲夏時(shí)節(jié)，莊稼生長茂盛時(shí)期。 比較嚴(yán)重的是， 這些中越雙方勾結(jié)起來偷盜耕牛的人員，有些甚至還帶有槍支，所以搶劫耕牛的跨國界犯罪事件時(shí)有發(fā)生。 這不僅給當(dāng)?shù)刂伟踩藛T帶來了許多的不便與麻煩， 而且還破壞了邊境地區(qū)的穩(wěn)定等。

結(jié) 語

地緣相連、親緣相系、人文相類和經(jīng)濟(jì)相通，為中越邊境滇桂交界地帶居民的跨國界流動(dòng)，搭建起了基本的互動(dòng)保障平臺(tái)、 客觀人緣基礎(chǔ)和具體理性動(dòng)因， 使得該地帶中越邊境居民間的跨國界流動(dòng)現(xiàn)象也十分頻繁。 在此前提下，也為該地帶中越邊民間的良性互動(dòng)， 即為基于民間外交理念認(rèn)知視野下的良性邊疆外交的開展，[16][17]奠定了堅(jiān)實(shí)的民間基礎(chǔ)。 然則，不可否認(rèn)的是，該地帶邊境居民間客觀存在的密集跨國界流動(dòng)現(xiàn)象， 也或多充斥著一些消極因素，如販毒、跨國拐賣、跨國偷盜等現(xiàn)象。 因此，為了進(jìn)一步提升該地帶乃至中越邊境地區(qū)雙方居民間的良性跨國界互動(dòng)質(zhì)量，進(jìn)而打造民間層面的良性邊疆外交互動(dòng)平臺(tái)并促進(jìn)中越邊境居民間民心相通邊境長廊的建構(gòu)， 筆者提出以下主動(dòng)性措施和相應(yīng)對(duì)策建議，以供參考。

（一）主動(dòng)性措施建設(shè)層面

其一， 建立雙邊地方政府與軍隊(duì)定期互動(dòng)會(huì)晤機(jī)制，良性引導(dǎo)邊民跨國界互動(dòng)行為。 通過雙邊地方政府和軍隊(duì)定期性會(huì)晤的方式， 出臺(tái)有利于邊境居民開展良性跨國界互動(dòng)交流的法律條例。同時(shí)，利用雙邊地緣通道相連的優(yōu)勢(shì)，雙邊工作人員積極向各自邊民加以宣傳和引導(dǎo)， 積極宣傳和引導(dǎo)好邊境居民間的良性跨國界互動(dòng)行為， 如跨國界貿(mào)易、跨國界互市、跨國界婚姻等，形成良性氛圍， 進(jìn)而規(guī)避不必要的民間糾紛或者跨國糾紛行為的產(chǎn)生。

其二，建立健全和完善的雙邊經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái)，特別是完善中越雙邊商貿(mào)口岸和邊貿(mào)點(diǎn)對(duì)接層面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如，中越雙方加強(qiáng)對(duì)田蓬口岸及其越南對(duì)接點(diǎn)、 中國木杠邊貿(mào)點(diǎn)、 越南新街邊貿(mào)點(diǎn)、越南龍?zhí)m街邊貿(mào)點(diǎn)、越南聾姑邊貿(mào)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 特別是交通對(duì)接建設(shè)和越南邊貿(mào)點(diǎn)貿(mào)易市場建設(shè)）， 搭建起較為完善的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)相通，便利邊境居民開展經(jīng)濟(jì)互動(dòng)交流，從而在經(jīng)濟(jì)相通層面促進(jìn)雙邊邊民在跨國界互動(dòng)交流過程中，建立起牢固的民心相通紐帶。

其三， 利用該地帶多元性的跨界民族良性交流行為，積極開展族緣親緣關(guān)系互動(dòng)，在內(nèi)質(zhì)層面促進(jìn)民心相通。 該地帶邊境居民大多系跨界民族，而且雙方來往交流頻繁， 積極利用他們?cè)谟H緣層面存在的互婚、文化習(xí)俗相通的優(yōu)勢(shì)，開展親緣互動(dòng)外交， 進(jìn)而在親緣層面促進(jìn)該地帶乃至中越邊境地區(qū)實(shí)現(xiàn)邊民跨國界互動(dòng)層面的良性循環(huán)和民心相通。

其四，充分利用該地區(qū)雙邊民間的文化相通，乃至相同的優(yōu)勢(shì)，挖掘文化溝通資源，積極打造文化交流平臺(tái)，通過文化促民心相通。 同時(shí)，圍繞雙邊相同節(jié)日開展節(jié)慶互動(dòng)外交，如充分利用春節(jié)、苗族白苗支系的“花山節(jié)”、彝族倮支系的“跳弓節(jié)”“蕎年節(jié)” 等開展民間節(jié)慶交流，進(jìn)而不斷拉近雙邊邊民間的親緣距離， 從而在民間節(jié)慶習(xí)俗的互動(dòng)、 交流過程中構(gòu)筑起邊境地區(qū)的良性跨國界互動(dòng)橋梁。

（二）應(yīng)對(duì)相關(guān)消極性問題的對(duì)策建議層面

其一， 針對(duì)該地帶邊民跨國流動(dòng)中的跨國界經(jīng)濟(jì)犯罪行為， 相關(guān)部門除了加強(qiáng)對(duì)該地帶的跨國界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)研與跟蹤排查外， 還需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃麄鳎?進(jìn)而在民意層面建構(gòu)起防范外來犯罪人員打著本地人旗號(hào)犯罪的防御體系。 因?yàn)椋?dāng)?shù)厝耸冀K比相關(guān)部門人員熟悉邊境沿線一帶的過境人員蹤跡情況。 所以，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)亓夹悦耖g資源， 充分利用當(dāng)?shù)亓夹越煌笥趷盒苑缸锏幕久袂闃?gòu)成優(yōu)勢(shì)， 進(jìn)而用以突破和防范當(dāng)?shù)匾恍┛梢灶A(yù)防和避免的跨國界經(jīng)濟(jì)犯罪行為。

其二， 針對(duì)中國居民與越南居民聯(lián)合起來進(jìn)行的販賣越南婦女的行為， 當(dāng)?shù)刂伟踩藛T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊境居民跨國界婚姻中出現(xiàn)的不法分子以及不法行為的打擊力度，用以保護(hù)正常、正當(dāng)?shù)目鐕缁橐鲂袨椤?當(dāng)?shù)馗鞔逦瘯?huì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)越方人員的信息登記， 以及不間斷地關(guān)注她們的去向， 對(duì)形跡可疑的越方人員應(yīng)該積極向相關(guān)治安部門上報(bào)情況， 以保證邊疆社會(huì)的安全與穩(wěn)定。

其三， 對(duì)于當(dāng)?shù)刂性竭吘尘用耖g的用工與務(wù)工現(xiàn)象，相關(guān)政府部門應(yīng)該對(duì)其加強(qiáng)宣傳教育，特別是對(duì)相關(guān)人員的用工與務(wù)工安全意識(shí)進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練， 進(jìn)而避免因用工與務(wù)工而誘發(fā)不利于該地區(qū)穩(wěn)定的社會(huì)問題。

其四， 對(duì)于當(dāng)?shù)刂性竭吘尘用耖g不利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的違法亂紀(jì)行為， 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)該完善邊境出入境制度， 對(duì)跨國界偷盜行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 當(dāng)?shù)剡叿拦ぷ魅藛T應(yīng)該積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剡吤耩B(yǎng)成正確的出境入境觀念， 以減少因偷渡而產(chǎn)生的一系列偷盜現(xiàn)象與治安等問題。

注釋：

①筆者老家亦還存有1枚“坐洋”貨幣。

②訪談對(duì)象：方XX。訪談時(shí)間：2018年2月9 日。訪談地點(diǎn)：富寧縣木央鎮(zhèn)木貴村委會(huì)前進(jìn)小組。

③ 田野調(diào)研時(shí)間：2016 年1 月27-28 日。調(diào)研地點(diǎn)：富寧縣田蓬鎮(zhèn)田蓬街、越南苗旺縣新街鄉(xiāng)新街。

④ 數(shù)據(jù)系富寧縣木央鎮(zhèn)木貴村委會(huì)2018 年最新登記數(shù)據(jù)。訪談對(duì)象：方XX，木貴村委會(huì)支書兼主任。訪談時(shí)間：2018年2月9 日。訪談地點(diǎn)：富寧縣木央鎮(zhèn)木貴村委會(huì)前進(jìn)小組。

⑤每年正月初二至初七，是文山地區(qū)白苗同胞隆重舉辦花山節(jié)的日子。據(jù)相關(guān)白苗老人言，該節(jié)日雖是春節(jié)活動(dòng)的延續(xù)，但因該節(jié)日為白苗男女青年提供了談情說愛的平臺(tái)而備受關(guān)注。因此，花山節(jié)亦可稱為苗族白苗支系的“春節(jié)版情人節(jié)”，又俗稱“搭背節(jié)”。在春節(jié)后將近一個(gè)星期里，十里八鄉(xiāng)的白苗青年男女都會(huì)聚集到一個(gè)經(jīng)常性舉辦花山節(jié)的地點(diǎn)， 進(jìn)而在節(jié)日期間通過交流———以搭背或打背的方式，特別是白苗男青年遇到其心儀的對(duì)象后，會(huì)以此特殊方式加以表達(dá)。若是某位男性對(duì)其心儀的女性搭背或者打背，即拍打該位女孩的背部越多，證明越有傾慕之意。（訪談對(duì)象：王 XX。 訪談時(shí)間：2017 年 1 月 31 日。 訪談地點(diǎn)：木央鎮(zhèn)大坪村委會(huì)大坪村）

⑥田野調(diào)研時(shí)間：2017 年1 月30 日。 調(diào)研地點(diǎn)：富寧縣田蓬鎮(zhèn)中越450 號(hào)界碑旁國際“花山節(jié)” 場地。

⑦田野調(diào)研時(shí)間：2016 年8 月7 日。 調(diào)研地點(diǎn)：富寧縣田蓬鎮(zhèn)中越450 號(hào)界碑旁。 訪談對(duì)象：越南苗族邊民放牛人XX，中國苗族邊民路人XX。

⑧訪談對(duì)象：方順X、方天X、方子X、田通X、盧福X。 訪談時(shí)間：2018 年7 月29 日。 訪談地點(diǎn)：富寧縣木央鎮(zhèn)木貴村委會(huì)前進(jìn)小組、中寨小組和田灣小組。

⑨調(diào)研地點(diǎn)： 富寧縣田蓬鎮(zhèn)廟壩村委會(huì)中和村485 號(hào)界碑、456 號(hào)界碑、450 號(hào)界碑。

⑩數(shù)據(jù)系筆者經(jīng)過長時(shí)期調(diào)研觀察和訪談后的估計(jì)數(shù)。