新形勢下地方大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)的思考

賈克斌， 薛 鵬， 徐笑然， 金 瀏， 孟碧軒

(北京工業(yè)大學(xué) 一流學(xué)科建設(shè)辦公室， 北京 100124)

2018年5月2日，習(xí)近平總書記到北京大學(xué)考察，出席座談會并強(qiáng)調(diào)黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切[1]。我國各級各類學(xué)校只有抓住培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)才能辦好，才能辦出中國特色世界一流大學(xué)。

一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)是黨中央和國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面提升我國高等教育綜合實(shí)力的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國歷史跨越的重要保障。在“雙一流建設(shè)”的高校及學(xué)科中，地方高校有相當(dāng)?shù)谋壤?，這是中國教育發(fā)展賦予地方高水平大學(xué)的重要機(jī)會與使命。在建設(shè)實(shí)施階段，地方高校應(yīng)主動作為、錯(cuò)位發(fā)展，在內(nèi)涵拓展、推進(jìn)策略和政策保障方面進(jìn)一步深化工作思路，并根據(jù)新的任務(wù)與新的形勢，采取新的舉措。地方高校必須扎根地方與行業(yè)，將一流建設(shè)的目標(biāo)同推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的相結(jié)合，努力成為加速地方創(chuàng)新驅(qū)動的策源地。只有這樣，地方高校才能打牢發(fā)展根基、強(qiáng)化辦學(xué)特色，進(jìn)而更好地服務(wù)國內(nèi)需求、更快地走向世界。

一、文獻(xiàn)綜述

2015年10月24日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》，標(biāo)志著“雙一流”建設(shè)的正式啟動，也標(biāo)志著自“211工程”“985工程”高等教育領(lǐng)域兩大歷史性的、跨世紀(jì)的重點(diǎn)建設(shè)工程之后，第三個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程的全面啟動[2]。

在一流建設(shè)的具體實(shí)施過程中，建設(shè)內(nèi)容和基礎(chǔ)成為各大高校討論的重要議題。章熙春[3]闡述了以“新工科”建設(shè)為推動，以一流本科建設(shè)為推動，形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要性和特色做法。趙繼等[4]認(rèn)為大學(xué)實(shí)力的本質(zhì)是以高水平的研究和學(xué)術(shù)實(shí)力支撐育人的能力，在學(xué)科建設(shè)的諸多內(nèi)涵里，知識體系的建設(shè)是核心，也是學(xué)科持續(xù)發(fā)展的源頭活水。楊亞輝[5]在人才培養(yǎng)是大學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)和根本使命的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，論述了基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)應(yīng)為“雙一流”建設(shè)的核心內(nèi)容。盧小陶等[6]指出注重接地氣學(xué)科的建設(shè)、著力應(yīng)用型的辦學(xué)定位、探索對話國際的實(shí)質(zhì)成效，成為大學(xué)發(fā)展的可選策略。徐輝[7]論述了學(xué)科是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，是學(xué)校辦學(xué)特色、辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)。任友群[8]論述了高等教育國際化的戰(zhàn)略意義，其全方位、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢將有利于“雙一流”的整體布局和建設(shè)。徐嵐等[9]從研究生教育中的跨學(xué)科學(xué)習(xí)、高水平研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)3個(gè)方面，論述了研究生教育在世界一流大學(xué)建設(shè)中有著舉足輕重的作用。唐景莉等在采訪教育部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任趙丹齡[10]時(shí)總結(jié)，“雙—流”建設(shè)必須創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮人才評價(jià)指揮棒作用[10]。人才評價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。尹元元等[11]基于對國內(nèi)外研究的梳理，結(jié)合我國高等教育的現(xiàn)狀和要求，明確了高校開放式互補(bǔ)型教學(xué)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的意義。李永智[12]強(qiáng)調(diào)地方“雙一流”建設(shè)，離不開一流人才，一流人才源于一流的引育環(huán)境。環(huán)境既是吸引、留住和培育人才的基礎(chǔ)，也是發(fā)揮人才價(jià)值的必要條件。

在“雙一流”建設(shè)的大背景下，地方高校尤其是有實(shí)力的地方院校應(yīng)該根據(jù)自身特色和區(qū)位優(yōu)勢，設(shè)定差異化戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)高等教育形成多元發(fā)展的態(tài)勢[13]?！犊傮w方案》提出，鼓勵(lì)不同類型的高水平大學(xué)積極參與“雙一流”建設(shè)，通過建設(shè)一流學(xué)科和一流大學(xué)，提升我國高等教育的總體水平。王永生[14]認(rèn)為“雙一流”建設(shè)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，打破身份壁壘，鼓勵(lì)公平競爭，前所未有地為地方高?？缭桨l(fā)展提供了利好政策，使地方高校不再具有等級束縛、擁有平等發(fā)展機(jī)會、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特潛力巨大。柳貢慧[15]認(rèn)為，從高等學(xué)校的構(gòu)成看，地方高校占整體的90%以上，是我國高等教育的主體。因此，建設(shè)一流大學(xué)是所有大學(xué)的任務(wù)，地方所屬高校應(yīng)當(dāng)積極作為，爭創(chuàng)一流學(xué)科。葛道凱[16]則認(rèn)為，不同層次、不同領(lǐng)域、不同類別、不同區(qū)域的高校，都應(yīng)在“一流”目標(biāo)的引領(lǐng)下，準(zhǔn)確定位，追求卓越。吳合文[17]認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)的區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略。對那些能參與到地方政策改進(jìn)、科學(xué)技術(shù)地方轉(zhuǎn)化、改善社區(qū)和弱勢群體環(huán)境的高校給予重點(diǎn)傾斜，在建設(shè)目標(biāo)以及考核上納入?yún)^(qū)域要素。

在地方大學(xué)的一流學(xué)科建設(shè)進(jìn)程中，各高校也在深挖自身優(yōu)勢與特色，從而找到適合自己特色學(xué)科的建設(shè)之路。周麗[18]認(rèn)為地方高校的特色學(xué)科建設(shè)與高校生存與發(fā)展密切相關(guān)，提出地方高校在進(jìn)行特色學(xué)科建設(shè)的過程中，要充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化等特色。劉炯天[19]總結(jié)地方大學(xué)歸根結(jié)底是支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)中國夢，通過服務(wù)區(qū)域發(fā)展，在“雙一流”建設(shè)中可以大有作為。諶群芳等[20]提出學(xué)科間的交叉融合是自然科學(xué)發(fā)展的必然趨勢，并呼吁新興學(xué)科和交叉學(xué)科才是“雙一流”建設(shè)的新增長點(diǎn)。熊丙奇[21]認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)，一流的管理同樣至關(guān)重要。方守恩等[22]通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)上海地方高校更多地受到政策的影響，具有極強(qiáng)的上海色彩。一方面，表現(xiàn)在高校的建設(shè)將對接上海需求作為基本定位；另一方面，表現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)容和改革舉措的設(shè)計(jì)方面，充分體現(xiàn)了上海教育綜合改革的總體方向。黃兢[23]認(rèn)為地方大學(xué)“雙一流”建設(shè)的核心任務(wù)是培養(yǎng)造就高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，為地方高水平大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新的內(nèi)涵和發(fā)展動力。馬陸亭[24]基于對學(xué)科的績效評價(jià)、依據(jù)評價(jià)進(jìn)行了回顧與分析，聚焦了一流學(xué)科建設(shè)的責(zé)任點(diǎn)，提出學(xué)科建設(shè)的重心在二級學(xué)院，大學(xué)層面要關(guān)注學(xué)科群構(gòu)建的政策思路。

關(guān)于地方大學(xué)如何積極參與“雙一流”建設(shè)，很多學(xué)者已經(jīng)總結(jié)出深挖自身優(yōu)勢、結(jié)合地域需求、構(gòu)建特色學(xué)科群的建設(shè)方案與路徑。本文將結(jié)合B大學(xué)的實(shí)際情況，從學(xué)校面臨的歷史機(jī)遇與地方發(fā)展機(jī)遇出發(fā)，明確地方大學(xué)的辦學(xué)定位，結(jié)合提出高等教育辦學(xué)的政治邏輯、社會邏輯和學(xué)術(shù)邏輯，詳細(xì)闡述了一流學(xué)科群的確定方案及其建設(shè)路徑。

二、 把握一流學(xué)科建設(shè)的歷史機(jī)遇

(一)地方大學(xué)的歷史機(jī)遇

B大學(xué)辦學(xué)伊始便將學(xué)校發(fā)展定位為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作貢獻(xiàn)，北京市委、市政府對學(xué)校的建設(shè)情況極為重視。早在1996年12月，學(xué)校通過“211工程”部門預(yù)審，于1999年獲國家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，并于2001年6月以優(yōu)異成績通過國家一期建設(shè)驗(yàn)收。2002年10月順利通過國家“211工程”二期建設(shè)可行性論證，2008年10月，三期建設(shè)方案正式獲批復(fù)。在全國“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的112所大學(xué)中，B大學(xué)位列三期建設(shè)取得顯著成效的28所高校之一，并獲得中央專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過“九五”和“十五”的建設(shè)，學(xué)校在學(xué)科建設(shè)等方面均打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)了從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了單科性大學(xué)到以工科為主的多科性大學(xué)的轉(zhuǎn)變。通過“十一五”和“十二五”的建設(shè)，學(xué)校在人才培養(yǎng)、高次層師資隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)等方面均打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。面對“十三五”和“雙一流”的發(fā)展契機(jī)，B大學(xué)已準(zhǔn)備好迎接一切機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

(二)地方發(fā)展的機(jī)遇

在“十三五”和“雙一流”的時(shí)代背景下，學(xué)校迎來了北京城市發(fā)展的新形勢和新機(jī)遇：第一，習(xí)近平總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，明確北京四個(gè)中心的戰(zhàn)略定位，提出國際一流的和諧宜居之都的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深入推動城市群發(fā)展的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。第二，城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市綜合服務(wù)的功能載體，冬奧會、世園會、城市副中心建設(shè)、新機(jī)場等重點(diǎn)功能區(qū)及其配套的綜合服務(wù)體系建設(shè)，掀起了北京市包括能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪高峰。第三，城市基礎(chǔ)設(shè)施工程投資巨大，建設(shè)工期長，運(yùn)行高效、節(jié)能減排和防災(zāi)能力至關(guān)重要。目前北京市基礎(chǔ)設(shè)施總量不足，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求依然旺盛，地下空間發(fā)展明顯滯后，集約化程度亟待提升，運(yùn)行管理精細(xì)化程度不高，生命線系統(tǒng)和公共安全風(fēng)險(xiǎn)較高。第四，資源能源利用效率不高，三廢污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境矛盾突出，城市綠色發(fā)展亟待加強(qiáng)。第五，新一代信息技術(shù)已成為現(xiàn)代城市精細(xì)化運(yùn)行和智慧化發(fā)展的重要引擎。北京市制定了“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃以及互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等發(fā)展行動計(jì)劃，其中打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市智慧管理，實(shí)施智慧交通、智慧環(huán)境、城市綜合運(yùn)行管理等提升工程和城市副中心智慧城市示范工程，將為智慧北京發(fā)展創(chuàng)造新空間、提供新動力、帶來新方式、推動新突破。

(三)總體定位

結(jié)合B大學(xué)自身發(fā)展機(jī)遇與北京市的新形勢，在此次“雙一流”建設(shè)中，B大學(xué)堅(jiān)持立足北京、服務(wù)首都的辦學(xué)定位，以培養(yǎng)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才為主要任務(wù)，以“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持人才強(qiáng)校、特色發(fā)展和開放辦學(xué)三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持立德樹人，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)北京、服務(wù)京津冀、服務(wù)國家的能力，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面提升綜合辦學(xué)水平和國內(nèi)外影響力，把B大學(xué)建成國際知名、有特色、高水平研究型世界一流大學(xué)。

三、一流學(xué)科建設(shè)方案的確定

建設(shè)具有中國特色的一流大學(xué)和一流學(xué)科要同時(shí)具備天時(shí)、地利、人和三要素。天時(shí)是機(jī)遇，遵循現(xiàn)有的政治邏輯；地利是環(huán)境，地處現(xiàn)有的社會邏輯；人和是基礎(chǔ)，具備并提升現(xiàn)有的學(xué)術(shù)邏輯。結(jié)合學(xué)校的歷史和現(xiàn)狀，為建設(shè)好一流學(xué)科，需要同時(shí)遵從3個(gè)邏輯，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。

(一)政治邏輯：天時(shí)

1.培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)

習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上講道：大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識、增長才干、放飛夢想的地方[25]。我們的教育要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更為迫切，對優(yōu)秀人才的需求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。當(dāng)前，我國高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長，走內(nèi)涵式發(fā)展道路才是我國高等教育發(fā)展的必由之路。十年樹木，百年樹人。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學(xué)校的共同使命。高校只有抓住這個(gè)根本才能辦好，才能辦出中國特色的世界一流大學(xué)。

2.堅(jiān)持正確政治方向的基本要求

我國要建設(shè)中國特色社會主義的大學(xué)，除了傳授給學(xué)生知識、能力之外，還要培養(yǎng)學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀，樹立中國特色社會主義核心價(jià)值觀。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察期間曾明確指出：“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色?！盵26]在此次“雙一流”建設(shè)的五大改革任務(wù)中，第一項(xiàng)就是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。B大學(xué)在黨建改革任務(wù)中已作好了六項(xiàng)準(zhǔn)備：健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制；完善校院兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、教職工理論學(xué)習(xí)制度；健全學(xué)校黨建工作責(zé)任體系；強(qiáng)化干部考核管理；建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；健全意識形態(tài)工作責(zé)任制；加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。學(xué)校堅(jiān)持以中國特色為核心，必須以立德樹人為根本，扎實(shí)辦好中國特色社會主義高等教育，培養(yǎng)出大量知性與德性雙重卓越的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，這是我們建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)的內(nèi)在指標(biāo)和靈魂，也是中外大學(xué)的根本區(qū)別所在。

(二)社會邏輯：地利

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，高等教育從社會邊沿日益走向社會中心，大學(xué)的社會服務(wù)性得到更多的重視，成為國家和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力推手。1960年，伴隨首都北京建立“高、精、尖、新”工業(yè)體系對工業(yè)人才的緊迫需求，B大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。建校以來，學(xué)校始終堅(jiān)持“立足北京、服務(wù)首都”的辦學(xué)定位，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)北京首都的能力，滿足北京和首都建設(shè)發(fā)展不斷增長的對人才、科技創(chuàng)新、文化傳承的需求。

1.立足北京的定位

學(xué)校立足北京，就必須為首都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展、為首都的“四個(gè)中心”建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，培養(yǎng)最急需的人才。立足北京就要解決大城市所面對的共同問題——“大城市病”，如大城市中日益凸顯的交通、環(huán)境、水、社會治理等問題該怎樣解決。因此，學(xué)校抓住“國際一流的和諧、宜居之都建設(shè)”“雄安新區(qū)建設(shè)”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，重點(diǎn)要解決京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)面臨的大型城市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境方面的問題，解決好大氣污染的防治、污水處理、交通擁堵治理、社會管理等[27]。

2.服務(wù)首都的目標(biāo)

面向首都北京“四個(gè)中心”和國際一流的和諧宜居之都建設(shè)，學(xué)校充分發(fā)揮在現(xiàn)代城市建設(shè)與環(huán)境工程領(lǐng)域的學(xué)科和人才優(yōu)勢，服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)千年大計(jì)，為綠色低碳、環(huán)保宜居和智慧化的首都北京及城市群建設(shè)提供理論方法及技術(shù)支撐。在首都北京及城市群綜合規(guī)劃、首都北京土木工程綠色智慧設(shè)計(jì)與建造、智慧北京基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同運(yùn)行與監(jiān)控、首都北京環(huán)境污染治理與健康循環(huán)、首都北京綠色建筑和基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)等方面進(jìn)行服務(wù)，積極承擔(dān)和參與重大社會服務(wù)項(xiàng)目，抓住冬奧會、世園會、城市副中心、雄安新區(qū)、北京新機(jī)場等標(biāo)志性工程建設(shè)機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)北京的能力。

(三)學(xué)術(shù)邏輯：人和

放眼全國，部屬院校依靠長期發(fā)展的積淀，始終擁有廣泛的吸引力；行業(yè)院校在其特定領(lǐng)域擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，往往獨(dú)占鰲頭；而回頭審視地方高校，與過去的自身相比雖有一定進(jìn)步，但橫向比較仍有很大提升空間。大學(xué)是學(xué)術(shù)的天堂，是自由探索的地方，大學(xué)理應(yīng)追求學(xué)術(shù)和卓越。因此，一流學(xué)科的選取一定要注重積累的實(shí)力、發(fā)展的潛力以及學(xué)科的輻射力?！半p一流”提出的培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、建設(shè)一流師資隊(duì)伍、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化這五大建設(shè)任務(wù)，都是以學(xué)科為依托。沒有一流的學(xué)科，就沒有一流的學(xué)術(shù)，更無法建立一流的大學(xué)。

B大學(xué)土木工程學(xué)科是學(xué)校的高峰學(xué)科，在教育部第四輪學(xué)科評估中，學(xué)科獲得A的評估成績。學(xué)科研究方向涉及重大工程結(jié)構(gòu)抗震減震及城市綜合防災(zāi)減災(zāi)、可持續(xù)的高性能結(jié)構(gòu)體系及其設(shè)計(jì)理論和方法、城市基礎(chǔ)設(shè)施與巖土工程關(guān)鍵科學(xué)問題、城市水系統(tǒng)健康循環(huán)與水環(huán)境恢復(fù)技術(shù)和綠色建筑環(huán)境與節(jié)能技術(shù)。學(xué)科目前在各研究方向均擁有一定的師資基礎(chǔ)，并建設(shè)有較強(qiáng)的科技平臺以輔助學(xué)科發(fā)展。

1.高素質(zhì)的師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)科現(xiàn)有國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體1支，教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1支，北京市學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)11支，目前有全職教師146人，其中博導(dǎo)44人、雙聘院士2人、973首席科學(xué)家1人、長江學(xué)者2人、國家杰出青年基金獲得者2人、海外高層次人才計(jì)劃學(xué)者3人、萬人計(jì)劃領(lǐng)軍人才2人、中科院百人計(jì)劃學(xué)者2人、百千萬人才工程國家級人選3人、青年長江學(xué)者2人、優(yōu)秀青年基金獲得者6人。近10年，主持了一批國家級重大和重點(diǎn)項(xiàng)目以及大型社會服務(wù)等項(xiàng)目，包括國家級重大項(xiàng)目5項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目或課題21項(xiàng)、國基金面上與青年基金項(xiàng)目200余項(xiàng)；相關(guān)成果獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)10項(xiàng)、省部級和社會力量獎(jiǎng)100余項(xiàng)、國家發(fā)明專利600余項(xiàng)，出版著作20余部，主編或參編國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)30余部。

2.高水準(zhǔn)的優(yōu)勢平臺建設(shè)

學(xué)科現(xiàn)有國家級教學(xué)基地2個(gè)，城市與工程安全減災(zāi)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省部級基地7個(gè)。擁有10臺模擬地震振動臺臺陣、特大型多功能電液伺服加載系統(tǒng)、大型地下工程綜合模擬試驗(yàn)平臺和機(jī)械破巖試驗(yàn)平臺等大型特色試驗(yàn)平臺。其中，10臺陣模擬地震實(shí)驗(yàn)聯(lián)動系統(tǒng)世界唯一；10 000 t多功能電液伺服加載系統(tǒng)是亞洲最大噸位的擬動力加載試驗(yàn)機(jī)；大型地下及工程綜合模擬試驗(yàn)平臺(6 m·6 m·10 m)是國內(nèi)功能最全、規(guī)模最大的地下工程試驗(yàn)平臺。這些特色平臺支撐完成了一批國家級重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的試驗(yàn)任務(wù)，為解決重大工程關(guān)鍵技術(shù)難題發(fā)揮了重要作用。

本著立足學(xué)校自身的區(qū)位優(yōu)勢和學(xué)科特色，B大學(xué)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了“現(xiàn)代城市建設(shè)與環(huán)境工程”學(xué)科群。其中龍頭學(xué)科為土木工程、核心學(xué)科為環(huán)境科學(xué)與工程以及交通運(yùn)輸工程，同時(shí)以材料科學(xué)與工程、信息類學(xué)科等為支撐學(xué)科，引領(lǐng)和帶動學(xué)校整體學(xué)科水平提升，建立多學(xué)科交叉融合、特色鮮明的學(xué)科體系，促進(jìn)學(xué)科交叉和融合，為推動綠色低碳、環(huán)保宜居和智慧高效的城市建設(shè)提供理論、方法和技術(shù)支撐。

四、 一流學(xué)科的建設(shè)路徑

北京是一個(gè)多元化的社會，經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生比較大的變化，人才需求的種類多，需求量也大。B大學(xué)作為一所市屬院校，服務(wù)首都的影響力和能力要緊跟社會發(fā)展步伐。在“現(xiàn)代城市建設(shè)與環(huán)境工程”學(xué)科群建設(shè)的籌備階段，學(xué)校堅(jiān)持立足北京、服務(wù)首都的辦學(xué)定位，強(qiáng)調(diào)北京元素和北京特色，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承中與北京的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相吻合，確定了5個(gè)方面的建設(shè)路徑。

第一，立德樹人，深化人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，探索多樣化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建多層級、多模式的人才培養(yǎng)培育體系和踐行社會主義核心價(jià)值觀。整合優(yōu)秀教育教學(xué)資源，加強(qiáng)國家級精品資源共享課建設(shè)。深化研究生培養(yǎng)改革，提升人才培養(yǎng)國際化水平。

第二，以需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步凝練學(xué)科群研究方向，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合。加強(qiáng)土木工程、環(huán)境、交通、城市規(guī)劃、材料、信息等相關(guān)學(xué)科的交叉融合，服務(wù)于京津冀城市群建設(shè)發(fā)展，冬奧會、世園會等重大活動，城市副中心和雄安新區(qū)建設(shè)，新機(jī)場等重點(diǎn)功能區(qū)及其配套的綜合服務(wù)體系建設(shè)。依托“城鎮(zhèn)污水深度處理及資源化利用”國家工程實(shí)驗(yàn)室等國家和省部級科研平臺，致力于還首都藍(lán)天碧水的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為大氣污染防治和環(huán)境改善提供科技支撐。依托“交通工程省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”培育基地等省部級科研平臺，建設(shè)“北京順暢交通”的人才培養(yǎng)基地、干部培訓(xùn)基地、科技創(chuàng)新基地、文化展示與教育基地。

第三，構(gòu)建高水平、國際化人才團(tuán)隊(duì)，完善激勵(lì)評價(jià)機(jī)制和人才發(fā)展體系，增強(qiáng)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力和可持續(xù)發(fā)展能力，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高端人才引領(lǐng)作用。立足青年教師骨干隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化校內(nèi)青年教師的發(fā)展。加強(qiáng)國際化師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍的國際化水平。設(shè)立面向“一帶一路”國家的博士后專項(xiàng)資金，吸引“一帶一路”國家優(yōu)秀人才進(jìn)入一流學(xué)科平臺學(xué)習(xí)。完善激勵(lì)評價(jià)機(jī)制和人才隊(duì)伍保障體系。制定高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和條件保證政策，高層次人才崗位設(shè)置向一流學(xué)科傾斜；設(shè)立面向“一帶一路”國家的博士后專項(xiàng)資金，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入一流學(xué)科平臺學(xué)習(xí)；給予一流學(xué)科更大的自主權(quán)。

第四，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，推進(jìn)學(xué)校與京津冀區(qū)域、行業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，切實(shí)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，實(shí)施“服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)工程”。加強(qiáng)與政府部門的密切合作，積極承擔(dān)和參與重大社會服務(wù)項(xiàng)目。完善科研社會服務(wù)評價(jià)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；建立科研人員交叉任職的工作機(jī)制，鼓勵(lì)跨學(xué)科組成科研大團(tuán)隊(duì)，探索產(chǎn)學(xué)研用的新機(jī)制和新模式。

第五，大力推進(jìn)國際化建設(shè)，顯著提升國際學(xué)科影響力。優(yōu)化國際交流與合作體系，構(gòu)建高水平學(xué)術(shù)交流平臺。積極推進(jìn)引智基地建設(shè)，探索國際國內(nèi)團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制。大力發(fā)展留學(xué)生教育，積極承辦各類國際學(xué)術(shù)會議、競賽。

五、一流學(xué)科建設(shè)階段性成就及借鑒意義

(一)一流學(xué)科群建設(shè)情況

2018年學(xué)校圍繞學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、文化建設(shè)、國際交流等方面開展相關(guān)工作，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)開局奠定了良好的基礎(chǔ)。

第一，學(xué)校堅(jiān)持內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展，以北京“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展的需求為導(dǎo)向，組織成立了學(xué)?！半p一流”建設(shè)咨詢委員會，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，專家委員會審議制訂了《B大學(xué)推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》，按照學(xué)校“三步走”的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)；以一流學(xué)科建設(shè)為中心，帶動學(xué)校學(xué)科建設(shè)的整體和分層次發(fā)展，啟動地方與央屬高校結(jié)對共建學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，開展北京市高精尖學(xué)科論證和建設(shè)工作；加強(qiáng)對學(xué)科的考核與動態(tài)管理，制定相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)和評估體系，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局和資源配置。

第二，學(xué)校建設(shè)了高水平人才培養(yǎng)體系，全力推進(jìn)“四個(gè)回歸”。進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)；落實(shí)一流專業(yè)建設(shè)，建設(shè)高水平本科教育；構(gòu)建新型研究生培養(yǎng)體系，修訂研究生培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)研究生制度規(guī)范建設(shè)，提高本科生讀研比例，加強(qiáng)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

第三，學(xué)校以人事分配制度改革為突破口，深化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作，探索建立長短期聘任相結(jié)合的人才特區(qū)；制定人事分配制度改革方案，構(gòu)建科學(xué)合理的教師發(fā)展評價(jià)體系；總結(jié)學(xué)部制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理順校院兩級管理體制；繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵部門與關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。

第四，學(xué)校注重提升科技創(chuàng)新能力，突出一流科研對一流大學(xué)建設(shè)的支撐作用，深度對接全國科創(chuàng)中心建設(shè)；結(jié)合一流學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，整合優(yōu)勢力量全力推動國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作；完善科研績效核算，重視高質(zhì)量成果培育和產(chǎn)出，推進(jìn)成果落地轉(zhuǎn)化；組織申報(bào)聚焦京津冀一體化、雄安新區(qū)、“三城一區(qū)”和首都十大高精尖產(chǎn)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌社會資源，進(jìn)一步提升學(xué)校在首都功能定位中的貢獻(xiàn)度。

第五，學(xué)校堅(jiān)持文化育人，統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)文化整體提升工程。召開大學(xué)文化建設(shè)工作會，發(fā)揚(yáng)大學(xué)文化，傳承B大學(xué)精神；舉辦紀(jì)念改革開放40周年主題展覽，集中展示和宣傳學(xué)校改革開放以來取得的重要成就；加強(qiáng)全媒體報(bào)道，拓寬學(xué)校文化傳播渠道；完成樓體大字、學(xué)院大字、道路指引系統(tǒng)建設(shè)；開發(fā)學(xué)校文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富師生精神文化生活。

第六，學(xué)校積極提升國際交往水平，加強(qiáng)國際化合作。加快推進(jìn)“一帶一路”中波大學(xué)聯(lián)盟、京港大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，繼續(xù)打造北京-都柏林國際學(xué)院辦學(xué)品牌；新開設(shè)全英文授課碩士項(xiàng)目，完善國際學(xué)生招生體系建設(shè)，制定針對國際研究生的培養(yǎng)方案。

(二)突出優(yōu)勢特色

學(xué)校立足學(xué)科特色，突出“京味”，體現(xiàn)“京韻”，圍繞首都發(fā)展需求，針對特大型城市可持續(xù)發(fā)展問題，為解決首都北京在城市建設(shè)、環(huán)境污染、交通擁堵等方面的現(xiàn)實(shí)問題，重點(diǎn)推進(jìn)“現(xiàn)代城市建設(shè)與環(huán)境工程”學(xué)科群的建設(shè)；對標(biāo)北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和四個(gè)中心建設(shè)需求，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，發(fā)展與雙一流建設(shè)相關(guān)的材料科學(xué)與工程、控制科學(xué)與工程及光學(xué)工程等高精尖學(xué)科；大力促進(jìn)學(xué)科交叉，推動基礎(chǔ)學(xué)科、藝術(shù)、教育及經(jīng)管類等人文社科類學(xué)科協(xié)同發(fā)展，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局完善、具有創(chuàng)新活力的特色學(xué)科生態(tài)體系。

(三)借鑒意義

“雙一流”建設(shè)為地方高校帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，文章結(jié)合B大學(xué)的實(shí)際情況，分析了一流學(xué)科建設(shè)的歷史機(jī)遇、方案選擇及建設(shè)進(jìn)展等方面的內(nèi)容，對地方高校建設(shè)一流學(xué)科有4點(diǎn)建議。

1.立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，建設(shè)一流專業(yè)

建設(shè)一流專業(yè)是實(shí)現(xiàn)“一流學(xué)科”目標(biāo)的重要途徑，直接影響著一所學(xué)校的學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)。地方高校應(yīng)當(dāng)明確自身定位，并結(jié)合本校特色予以吸收和創(chuàng)新，拓展一流建設(shè)內(nèi)涵，著力提升專業(yè)水平，使之在國際學(xué)術(shù)舞臺上有自己的天地。

2.扎根地方和行業(yè)，服務(wù)社會需求

學(xué)科建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)和發(fā)展結(jié)合，打牢發(fā)展根基、強(qiáng)化辦學(xué)特色，設(shè)立符合社會需求的專業(yè)，目標(biāo)是解決地方社會需求和現(xiàn)實(shí)問題。

3.培養(yǎng)一流人才，服務(wù)地方發(fā)展

專業(yè)培養(yǎng)也應(yīng)當(dāng)包含相關(guān)專業(yè)工作需要的能力和核心知識，使專業(yè)課程能夠與目標(biāo)達(dá)成一致。培養(yǎng)一批應(yīng)用型人才，成為地方經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的主力軍，努力成為加速地方創(chuàng)新驅(qū)動的策源地。

4.堅(jiān)持文化建設(shè)，理性推行國際化

師資隊(duì)伍作為大學(xué)的文化傳承及智力的載體，其經(jīng)歷、理念、知識和視野對其所在的大學(xué)有直接的影響，努力吸引并培養(yǎng)與國際同行旗鼓相當(dāng)?shù)膸熧Y。

六、 結(jié)束語

中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。在“雙一流”建設(shè)過程中，各類高校都在努力，地方高校的學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量均占全國的90%以上，地方高校被賦予了重要的發(fā)展機(jī)會與使命，應(yīng)當(dāng)積極作為，爭創(chuàng)一流特色學(xué)科?！半p一流”建設(shè)剛剛實(shí)施，還有很多問題有待進(jìn)一步研究和落實(shí)。文章闡述了B大學(xué)在面對“十三五”和“雙一流”建設(shè)的機(jī)遇中，結(jié)合地方社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持主動作為、錯(cuò)位發(fā)展理念，遵循高等教育辦學(xué)的政治邏輯、社會邏輯和學(xué)術(shù)邏輯，確定了一流學(xué)科群的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)路徑，希望業(yè)內(nèi)專家批評指正，共同探討。