“法考” 視野下法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)研究

摘 要：培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)，“法考”的實(shí)施順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合社會(huì)主義卓越法律人才培養(yǎng)的要求。對(duì)此，高等學(xué)校法學(xué)教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)積極做出相應(yīng)的變革。法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)作為法學(xué)理論教學(xué)的補(bǔ)充，地位不受重視，作用也未曾得到有效發(fā)揮。推動(dòng)法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革意義重大，值得我們深入研究。

關(guān)鍵詞：法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué); 應(yīng)用型人才培養(yǎng); 實(shí)踐教學(xué)

前 言

2011年，中共中央政法委、教育部提出了“卓越法律人才培養(yǎng)教育計(jì)劃”，“計(jì)劃”指出培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)是對(duì)正是為更好培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才而實(shí)施的教學(xué)方式。法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)一般指通過(guò)實(shí)驗(yàn)室對(duì)法學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景模擬進(jìn)行模擬或再現(xiàn)，它主要包括模擬法庭、法律診所、現(xiàn)場(chǎng)案例分析、法律文書(shū)寫(xiě)作，法學(xué)教學(xué)應(yīng)用軟件在線(xiàn)實(shí)操、法律工作禮儀、法律職業(yè)倫理培養(yǎng)等教學(xué)方式。遵照“卓越法律人才培養(yǎng)教育”的要求，在“法考”背景下，法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)地位將更加重要，建立規(guī)范法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)體系勢(shì)在必行，完善法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)手段更加迫切。

一、“法考”視野下“法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)”地位更加重要

2018年4月28日，司法部對(duì)外公布了社會(huì)討論已久的《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），該辦法明確規(guī)定“專(zhuān)業(yè)法律職業(yè)崗位人員必須具備國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格”，“報(bào)考國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格必須具有全日制法學(xué)本科以上學(xué)歷”。自此，在校生不得參加“法律職業(yè)資格考試”終于塵埃落定。長(zhǎng)期以來(lái)，高等學(xué)校法學(xué)教學(xué)中常見(jiàn)的“校外有?！保ㄋ究伎荚囕o導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）”的局面在一定程度上得到糾正。另一方面，學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域再次縮緊，以往備受法學(xué)學(xué)生青睞的政府行政處罰、行政復(fù)議、行政裁決的崗位都必須由取得國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書(shū)者持證上崗。各大高校法學(xué)院系面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，應(yīng)積極按照“卓越法律人才培養(yǎng)教育計(jì)劃”要求，在“應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)”方面下功夫，“法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)”應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。

二、當(dāng)前我國(guó)“實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)”存在的問(wèn)題

1.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校法學(xué)教育教學(xué)以理論講授為主，不涉及或者極少涉及實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)。高校對(duì)法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)缺乏應(yīng)由的重視，當(dāng)前，在民辦高校中將法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)作為專(zhuān)門(mén)課程進(jìn)行教學(xué)規(guī)劃和教學(xué)大綱設(shè)計(jì)的高校并不多。民辦高校多是將法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室課程作為法學(xué)理論的授課補(bǔ)充，高校開(kāi)設(shè)法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室課程缺乏明確的目的性，授課不成系統(tǒng)，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)不成體系。

2.法學(xué)“實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)”缺乏必要的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備。在諸多高校的傳統(tǒng)觀(guān)念里，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室多是理工科院系及少量文科院校根據(jù)課程實(shí)驗(yàn)要求而設(shè)置，法學(xué)作為人文社會(huì)科學(xué)，不需要有實(shí)驗(yàn)儀器，也就不存在需要實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室去進(jìn)行法學(xué)實(shí)驗(yàn)。此種觀(guān)念造成諸多高校沒(méi)有法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)備，甚至個(gè)別高校連法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有配備。而實(shí)際上，法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)不像自然科學(xué)方面需要配備各種儀器、藥劑等設(shè)備，但法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)仍然需要有諸如模擬法庭實(shí)驗(yàn)室、在線(xiàn)訴訟模擬系統(tǒng)機(jī)房、訴調(diào)對(duì)接中心等專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室。

3.法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)師資不足。展開(kāi)法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的前提是有一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富的法學(xué)高校教師隊(duì)伍，我國(guó)高校教師多來(lái)源于科研院所的碩博士畢業(yè)生，教師科研能力強(qiáng)，理論功底扎實(shí)，但缺乏法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。多數(shù)高校是以科研能力考核教師，論文數(shù)量和質(zhì)量是核心指標(biāo)?！半p師型”高校教師（法學(xué)院系通常是指兼具教師和律師執(zhí)業(yè)資格）在以科研為考核指標(biāo)的情況下，很難形成理論教學(xué)、科研、實(shí)踐教學(xué)同時(shí)取得杰出成就者。在高校教師考核指標(biāo)不變的情況下，建立一支的高質(zhì)量的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍顯得困難重重。

三、以“卓越法律人才培訓(xùn)教育”為導(dǎo)向，以“法考”為契機(jī)構(gòu)建高水平法學(xué)“實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)” 團(tuán)隊(duì)

1.完善法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)規(guī)劃.系統(tǒng)化、體系化、規(guī)范化應(yīng)當(dāng)是實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)基本要求，以“卓越法律人才培養(yǎng)教育計(jì)劃”要求為依據(jù)，為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的著力點(diǎn)為導(dǎo)向，以現(xiàn)有教師資源為基礎(chǔ)，明確實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的具體內(nèi)容，針對(duì)模擬法庭類(lèi)、案例分析類(lèi)、文書(shū)寫(xiě)作類(lèi)、訴調(diào)對(duì)接類(lèi)、線(xiàn)上辦案類(lèi)制定專(zhuān)門(mén)教學(xué)規(guī)劃，形成系統(tǒng)、體系而又規(guī)范的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)規(guī)劃。例如，模擬法庭類(lèi)實(shí)訓(xùn)課程中各角色的扮演均應(yīng)當(dāng)規(guī)范化，特別是對(duì)法學(xué)語(yǔ)言的運(yùn)用不能是口語(yǔ)化表達(dá)，而應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)格的法言法語(yǔ)。

2.重視實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)設(shè)備的配置。實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)設(shè)備配置是做好實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課程的前提，針對(duì)不需要專(zhuān)門(mén)電腦軟件設(shè)備的模擬法庭類(lèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課程，授課教師要積極將課程系統(tǒng)化、規(guī)范化、體系化，形成樣板課程，并通過(guò)學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，對(duì)此類(lèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行交流、推廣，爭(zhēng)取相關(guān)高校的支持。另一方面，針對(duì)需要電腦、軟件實(shí)操類(lèi)的法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課程，則應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取學(xué)校支持，從經(jīng)費(fèi)上解決最基本的電腦、軟件等系統(tǒng)配置。做不到這一點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課程會(huì)流入形式。

3.加強(qiáng)法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的配置僅是存在法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的前提條件，而非決定條件，法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的授課師資隊(duì)伍才是教學(xué)工作得以展開(kāi)的實(shí)質(zhì)因素。如何建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富，團(tuán)結(jié)高效的法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)師資隊(duì)伍是實(shí)訓(xùn)課程展開(kāi)核心問(wèn)題。一方面，高校自身要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引更多優(yōu)秀的人才加盟法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)師資隊(duì)伍，另一方面，則要尊重現(xiàn)有人才，充分挖掘現(xiàn)有人才聰明才智。特別是高校對(duì)于法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)老師要有更多的寬容，要允許授課教師創(chuàng)新創(chuàng)造性實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)。另一方面，要從年度績(jī)效考核方面針對(duì)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)教師進(jìn)行激勵(lì)，不能以單純的科研學(xué)術(shù)論文作為考核的唯一指標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)，物盡其用，人盡其才，發(fā)揮實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教師的積極性和創(chuàng)造性。

4. 探索建立“高校-實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制。高校-實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)是法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的重要方式之一，此種教學(xué)方式前提是能夠與實(shí)務(wù)部門(mén)就培養(yǎng)規(guī)劃展開(kāi)協(xié)商，就培養(yǎng)課程，培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)導(dǎo)師、考核體系進(jìn)行深入磋商，并就此達(dá)成一致。初期可以以“高校-實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)班”的方式進(jìn)行，條件成熟后，可以在高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行全面推廣。

四、結(jié)語(yǔ)

法學(xué)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)課程作為高校法學(xué)教育教學(xué)的重要組成部分，高等教育法學(xué)教師要以國(guó)家“卓越法律人才培養(yǎng)”為指導(dǎo)，在“法考”背景下，提升高校法學(xué)教育教學(xué)的應(yīng)用型，打造法學(xué)畢業(yè)生卓越的法學(xué)應(yīng)用能力，提升法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率與市場(chǎng)滿(mǎn)意度，開(kāi)拓“新文科”教學(xué)的新思路，為社會(huì)法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳海峰：《民辦高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的思考—以應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為視角》發(fā)表于《法制與社會(huì)》2018年6月中

[2] 黨永鵬.《淺論民辦高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型對(duì)法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)的要求》，發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究》，2019年第1版

基金項(xiàng)目：2018年湖北省高校省級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2018517，階段性成果

作者簡(jiǎn)介：黨永鵬，男，湖北十堰人，武漢文理學(xué)院講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法、民商法學(xué)