基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的太行山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討

于淑會(huì)　康園園　楊延焜

【摘? 要】生態(tài)補(bǔ)償是解決經(jīng)濟(jì)和環(huán)境矛盾的重要手段，對(duì)山區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償研究意義重大，文章對(duì)山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵進(jìn)行梳理，總結(jié)出利益相關(guān)者理論、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能理論、外部性理論、可持續(xù)發(fā)展等山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)理論，提出權(quán)責(zé)對(duì)等、效益兼顧、補(bǔ)償方式多樣等山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償設(shè)計(jì)原則。基于以上內(nèi)容對(duì)山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了基于基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的山區(qū)“造血式”補(bǔ)償模式探討，對(duì)完善山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制具有重要的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)補(bǔ)償;生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);太行山區(qū)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類在利用自然創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，與之而來(lái)的還有對(duì)自然的過(guò)度使用帶來(lái)的破壞。故此，人類的關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到如何保護(hù)自然，如何合理地利用自然從而促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度保護(hù)自然環(huán)境的重要手段?？v觀國(guó)內(nèi)外研究，多數(shù)學(xué)者將研究對(duì)象聚焦在流域^[1-5]，但山區(qū)作為集山、水、林、田、湖、草等于一體的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，更值得深入研究。太行山區(qū)是我國(guó)重要的自然資產(chǎn)與京津冀地區(qū)的重要生態(tài)屏障，為保證太行山區(qū)生態(tài)功能的持續(xù)發(fā)揮，山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的研究與落實(shí)尤為重要。為此，本文對(duì)山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)、生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法與補(bǔ)償模式進(jìn)行了探討。

1 山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償理論

1.1 山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵

呂忠梅（2003年）將生態(tài)補(bǔ)償界定為狹義和廣義兩種概念，狹義的生態(tài)補(bǔ)償是指由于人類進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源及生態(tài)環(huán)境造成破壞而對(duì)其進(jìn)行諸如補(bǔ)償、治理、恢復(fù)的一系列活動(dòng)。廣義的生態(tài)補(bǔ)償還包括了對(duì)因進(jìn)行生態(tài)環(huán)境等的保護(hù)而限制該地區(qū)居民進(jìn)行人為活動(dòng)，這一部分損失的補(bǔ)償。此外，還有用于進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面科學(xué)研究和教育宣傳的費(fèi)用。梁紅葉（2006年）認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是一種制度的創(chuàng)新，通過(guò)讓人們支付一定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用，從而享受環(huán)境治理的成果，使生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)中“搭便車”現(xiàn)象得以解決，并進(jìn)一步激發(fā)人們進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資活動(dòng)，達(dá)到資本增值目的的過(guò)程。朱偉（2010年）認(rèn)為，山區(qū)自然生態(tài)價(jià)值是非常巨大的，然而現(xiàn)狀山區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)與山區(qū)居民的貧困問(wèn)題形成了惡性循環(huán)，因此，我們進(jìn)行山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償，從而結(jié)束這一循環(huán)是非常必要的。基于上述認(rèn)識(shí)，他指出山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償是為了實(shí)現(xiàn)山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境價(jià)值而對(duì)其進(jìn)行治理和恢復(fù)的補(bǔ)償，還有對(duì)山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)者和貢獻(xiàn)者提供資金，技術(shù)等的補(bǔ)償和政策優(yōu)惠支持。李文華等（2010年）綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究并針對(duì)我國(guó)實(shí)際，提出生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本，運(yùn)用政府和市場(chǎng)手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的公共制度。王麗君（2012年）認(rèn)為山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償是一種從源頭上解決山區(qū)貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)山區(qū)人口脫貧，提高山區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的有效機(jī)制。馬國(guó)勇（2014年）基于利益相關(guān)者理論，將生態(tài)補(bǔ)償界定為中央政府或地方政府以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展為根本目標(biāo)，以解決區(qū)域（國(guó)家或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾為宗旨，以協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境治理利益相關(guān)主體間的利益沖突為內(nèi)容，以提高公共福祉為原則的一系列制度安排。

1.2 山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)

1.2.1利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論經(jīng)歷了從“利益相關(guān)者影響”到“利益相關(guān)者參與”再到“利益相關(guān)者治理”的過(guò)程。該理論的核心是通過(guò)合理協(xié)調(diào)和管理涉及（或影響）多個(gè)利益主體的利益分配來(lái)實(shí)現(xiàn)的組織目標(biāo)，它是組織的制度安排過(guò)程和管理實(shí)踐過(guò)程;利益相關(guān)者理論的情景條件是存在核心主體、核心目標(biāo)、影響目標(biāo)的相關(guān)主體和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的被影響主體;它的理論實(shí)質(zhì)是科學(xué)合理的協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的多重利益安排，以促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2.2生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能理論

從生態(tài)系統(tǒng)整體來(lái)看，生態(tài)系統(tǒng)給人類提供了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，人類通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償促使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的發(fā)揮。一方面，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是生態(tài)補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)生基礎(chǔ)，沒(méi)有受到干擾的生態(tài)系統(tǒng)具有完整和穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，具有良好的生態(tài)平衡能力。受到干擾的生態(tài)系統(tǒng)不能發(fā)揮正常的功能，僅靠自然補(bǔ)償已不能維持生態(tài)系統(tǒng)正常的服 務(wù)功能，所以必須進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償;另一方面生態(tài)補(bǔ)償有利于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能完善，生態(tài)補(bǔ) 償質(zhì)和量制約著生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和完善的程度。開展生態(tài)補(bǔ)償是保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能 的有效手段。

1.2.3外部性理論

外部性理論的外部性指的是一個(gè)人或一個(gè)群體產(chǎn)生的行動(dòng)或決策時(shí)使他人受益或受損的情況。在生態(tài)環(huán)境中，外部性問(wèn)題表現(xiàn)在由于資源的開發(fā)而造成的外部成本和由于環(huán)境保護(hù)而 產(chǎn)生的外部效益。由外部性理論可知：在進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯繒r(shí)必須要明確好生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹?體和客體，并有相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決生態(tài)保護(hù)的"不公平"問(wèn)題。

1.2.4可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論遵循三個(gè)原則：一是可持續(xù)性，自然資源是無(wú)法再生的，必須要保證資源的 可持續(xù)性。二是公平性，依賴自然資源的每一個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，有義務(wù)維護(hù)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。三是共同性，人類作為地球上的一份子，應(yīng)看做一個(gè)整體，每個(gè)人、每個(gè) 國(guó)家、每個(gè)區(qū)域都承擔(dān)同樣的責(zé)任，共承擔(dān)共付出。當(dāng)前，我國(guó)的基本國(guó)策就是防止環(huán)境污染和生態(tài)的破壞?？沙掷m(xù)發(fā)展在生態(tài)補(bǔ)償理論中占有至關(guān)重要的角色，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究具有十分重要的指導(dǎo)意義。

1.3 山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償設(shè)計(jì)原則

1.3.1 責(zé)權(quán)對(duì)等原則

在任何生態(tài)環(huán)境中，利益相關(guān)者都是交織在一起共同作用的，針對(duì)復(fù)雜的山區(qū)生態(tài)環(huán)境更是如此，在確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w時(shí)，具體的生態(tài)保護(hù)或破壞情況中相關(guān)人員的責(zé)任和地位是作為補(bǔ)償依據(jù)的第一要素。破壞者應(yīng)承擔(dān)其對(duì)山區(qū)這一區(qū)域公益性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境造成的逆向影響以及其他相關(guān)者利益受損的補(bǔ)償;使用者應(yīng)承擔(dān)在生態(tài)要素管理中對(duì)于公共資源的占用而向國(guó)家和其他相關(guān)利益者的補(bǔ)償;根據(jù)受益者付費(fèi)的原則，受益者在生態(tài)補(bǔ)償中也應(yīng)承擔(dān)利用山區(qū)內(nèi)的公共資源而享受的生態(tài)服務(wù)效益從而對(duì)該效益的提供者支付的補(bǔ)償費(fèi)用;同樣的，對(duì)于山區(qū)生態(tài)建設(shè)提供“保護(hù)”行為作出貢獻(xiàn)的保護(hù)者，針對(duì)其在該活動(dòng)中支出的成本及喪失的未可見福利都應(yīng)獲得一定的補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)者的清晰劃分、責(zé)權(quán)對(duì)等對(duì)于山區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償意義重大。

1.3.2 效益兼顧原則

山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償體系中涉及到多個(gè)利益相關(guān)者，從效益方面出發(fā)，補(bǔ)償過(guò)程中也涉及到了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等。在可持續(xù)發(fā)展的要求下，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為作為可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)不得忽視，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)行不通，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會(huì)效益之間的內(nèi)在關(guān)系，推動(dòng)山區(qū)大發(fā)展，才是實(shí)現(xiàn)代際公平的正確路徑，也與可持續(xù)發(fā)展的要求相符。

1.3.3 補(bǔ)償方式多樣原則

目前的生態(tài)補(bǔ)償大多研究流域地區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為單一，而山區(qū)作為一個(gè)具有復(fù)雜垂直地帶性的地域系統(tǒng)，其特殊性決定了它所存在的生態(tài)問(wèn)題也同樣具有超越單一生態(tài)系統(tǒng)的多樣性特征。在補(bǔ)償過(guò)程中，由于山區(qū)企業(yè)稀少和市場(chǎng)自身缺陷，政府便成為生態(tài)補(bǔ)償主體，但多數(shù)山區(qū)政府也面臨財(cái)政困難的問(wèn)題，不能單一依靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼，于是補(bǔ)償方式多樣性就顯得尤為重要。

2 山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法

2.1 傳統(tǒng)生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法

對(duì)于森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究是開始最早的，從2006年以后，其他領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究才逐漸興起。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核算主要有直接成本法、機(jī)會(huì)成本法、市場(chǎng)價(jià)格法、影子價(jià)格法、碳稅法、重置成本法等以直接市場(chǎng)技術(shù)為主的核算方法。鄭海霞（2006年）認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)可以從成本估算、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值增量、支付意愿和支付能力四個(gè)方面進(jìn)行考慮。李曉光（2009年）將生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的理論基礎(chǔ)分為生態(tài)服務(wù)價(jià)值理論、市場(chǎng)理論和半市場(chǎng)理論。李文華（2010年）認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)生態(tài)保護(hù)的直接投入和機(jī)會(huì)成本、生態(tài)受益者的獲利、生態(tài)破壞者的恢復(fù)成本、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行初步核算。肖建紅等（2015年）基于生態(tài)足跡法計(jì)算了三峽水電工程建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。孫博（2016年）認(rèn)為可以按機(jī)會(huì)成本法、受償意愿法確定濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但隨著生態(tài)文明被提上新的高度，基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的生態(tài)補(bǔ)償方法更符合當(dāng)前政策，陳源泉（2007年）與陳春鋒等（2008年）基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法、生態(tài)足跡等方法測(cè)算生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值，進(jìn)而還提出了量化標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法

根據(jù)對(duì)社會(huì)帶來(lái)的效益，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值可以分為能夠通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值或收入的直接價(jià)值（市場(chǎng)價(jià)值），比如食物供給、原材料供給等的供給功能和文化旅游功能;還有就是無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)收益或者貨幣估算所表示的間接價(jià)值（非市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)使用價(jià)值），比如大氣調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)等調(diào)節(jié)功能和支持功能。在進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償研究時(shí)，考慮到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的直接使用價(jià)值已經(jīng)在社會(huì)發(fā)展中通過(guò)貨幣形式得以實(shí)現(xiàn)，因此在分析生態(tài)補(bǔ)償時(shí)，主要采用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的間接價(jià)值（非市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)使用價(jià)值）作為測(cè)算指標(biāo)。

參考高振斌等^[6]的研究，在測(cè)算生態(tài)補(bǔ)償量時(shí)，首先要計(jì)算區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)，優(yōu)先級(jí)越高，說(shuō)明該地區(qū)在對(duì)其他地區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償后，本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越容易受到制約，在支付生態(tài)補(bǔ)償資金后需要付出較大的代價(jià)才會(huì)發(fā)展，因此生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)先給予該地區(qū)，這些區(qū)域一般為“生態(tài)輸出區(qū)”，而“生態(tài)消費(fèi)區(qū)”（也就是生態(tài)受益區(qū)）應(yīng)為“生態(tài)輸出區(qū)”提供經(jīng)濟(jì)支持與產(chǎn)業(yè)支持。生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)確定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)膹V度，而生態(tài)補(bǔ)償強(qiáng)度（生態(tài)補(bǔ)償量）的測(cè)算公式是生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)與區(qū)域非市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)使用總價(jià)值的函數(shù)^[6]。測(cè)算公式如下：

（1）區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)S

式中，S是指生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)，V_N是指單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的非市場(chǎng)價(jià)值（億元/hm²），G_N為單位面積的GDP（億元）。

（2）區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償量R_T

式中，R_T是指該區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償總量（億元），V_T為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)非市場(chǎng)價(jià)值（億元），K為生態(tài)價(jià)值折算系數(shù)，按現(xiàn)有案例10%計(jì)算，P為區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償需求強(qiáng)度系數(shù)，計(jì)算方法如下：

式中，P為區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償需求強(qiáng)度系數(shù)，S是研究區(qū)生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)，π為圓周率。

3 基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的山區(qū)“造血式”補(bǔ)償模式探討

確定好生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)與生態(tài)補(bǔ)償量是開展生態(tài)補(bǔ)償工作的基礎(chǔ)。那么，應(yīng)該如何補(bǔ)償？通過(guò)何種形式補(bǔ)償？這是生態(tài)補(bǔ)償工作的核心問(wèn)題。目前對(duì)于山區(qū)的補(bǔ)償方式還是以“輸血式”的橫向或縱向財(cái)政支付為主，存在涉及部門復(fù)雜、不能落實(shí)到農(nóng)戶等各種問(wèn)題，具有不可持續(xù)性^[7]。縱觀太行山區(qū)河北段28個(gè)縣近年來(lái)的發(fā)展情況，可以看出，雖然具有相同的政策背景與較為一致的自然本底，但各個(gè)縣之間的發(fā)展?fàn)顩r還是不盡相同。因此，我們考慮是否可以通過(guò)一些方法將發(fā)展較好的縣域找出來(lái)，通過(guò)分析發(fā)展較好縣域產(chǎn)業(yè)等綜合情況給發(fā)展較差區(qū)域提供參考，而這里所說(shuō)的發(fā)展好或者差，不止指經(jīng)濟(jì)情況，還包括生態(tài)環(huán)境的變化情況。本文第二部分提供的生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法，綜合了區(qū)域GDP、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值ESV與生態(tài)補(bǔ)償量EC三個(gè)內(nèi)容，可以方便量化區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展情況。圖1簡(jiǎn)單說(shuō)明了“GDP-ESV-EC”三個(gè)指標(biāo)的變化情況所對(duì)應(yīng)的區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，未來(lái)在進(jìn)行實(shí)際案例分析時(shí)，需要根據(jù)研究目的將兩個(gè)發(fā)展區(qū)進(jìn)一步細(xì)化。

分區(qū)實(shí)施步驟主要如下所示：

（1）確定研究區(qū)，測(cè)算研究區(qū)各研究單元的ESV、GDP與EC值。

（2）對(duì)以上三個(gè)指標(biāo)分別按照從優(yōu)到差的順序進(jìn)行排序，依據(jù)研究目的確定分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）按照?qǐng)D1原則得到初步分區(qū)結(jié)果。

（4）按照步驟（2）確定的分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分區(qū)結(jié)果。

（5）實(shí)地走訪良性發(fā)展各縣域，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行總結(jié)，為發(fā)展較差區(qū)域提供參考，實(shí)現(xiàn)“造血式”生態(tài)補(bǔ)償目的。

4 結(jié)論

文章通過(guò)對(duì)山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵的研究發(fā)現(xiàn)山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償可以在緩解經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間矛盾方面發(fā)揮作用，因此進(jìn)行山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償很有必要。通過(guò)對(duì)山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)理論的總結(jié)，為研究奠定了理論基礎(chǔ)，還提出了山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑O(shè)計(jì)原則，為山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償提供了一定的標(biāo)準(zhǔn)。第二部分主要研究了山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算方法，并重點(diǎn)總結(jié)了基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的生態(tài)補(bǔ)償測(cè)算方法。最后探討了基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的山區(qū)“造血式”補(bǔ)償模式，通過(guò)測(cè)算研究單元的ESV、GDP與EC值，總結(jié)先進(jìn)區(qū)域經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展較差區(qū)域提供參考，最終實(shí)現(xiàn)“造血式”生態(tài)補(bǔ)償。

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基金項(xiàng)目：

河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題（201704120101）資助。

作者簡(jiǎn)介：

于淑會(huì)（1985-），女，山東濟(jì)南人，博士，副教授，主要從事土地生態(tài)安全與生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理研究。

河北地質(zhì)大學(xué)土地科學(xué)與空間規(guī)劃學(xué)院河北省高校