消防法制與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的完善策略探討

陳軍平

（長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)，湖南 長(zhǎng)沙 410100）

根據(jù)相關(guān)消防工作原因分析，有很多消防工作沒(méi)有良好處理的原因，就在于相關(guān)消防法制與執(zhí)法并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化的執(zhí)法，不僅對(duì)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成了不可挽回的損失，還喪失了人民對(duì)消防法制和執(zhí)法的信心，為此，我國(guó)必須要加強(qiáng)對(duì)消防法制和執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)。

一、堅(jiān)持實(shí)踐，堅(jiān)守執(zhí)法觀念

加強(qiáng)對(duì)消防執(zhí)法人員的思想道德教育，有利于提高消防執(zhí)法人員的思想道德水平，良好的思想道德水平是消防執(zhí)法人員必須具備的能力素質(zhì)，消防執(zhí)法人員良好的道德水平有助于執(zhí)法人員在工作中，做出正確的判斷，有利于執(zhí)法人員堅(jiān)持實(shí)踐，堅(jiān)守執(zhí)法觀念，堅(jiān)持為人民服務(wù)的基本觀念，到達(dá)提高相關(guān)執(zhí)法人員的消防工作質(zhì)量。在消防任務(wù)中，主要包括突發(fā)事件救援、搶險(xiǎn)救援、滅火工作等任務(wù)，這些任務(wù)無(wú)疑不與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，為此，相關(guān)消防部門一定要加強(qiáng)落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨，為了提高消防工作質(zhì)量，相關(guān)消防部門可以將人民對(duì)消防工作的“滿意”“贊成”“高興”作為消防工作質(zhì)量高低的基礎(chǔ)衡量標(biāo)準(zhǔn)，以此提高法制與執(zhí)法行為。

二、優(yōu)化變革消防的立法建設(shè)和消防規(guī)定體系

要想良好的落實(shí)消防的法制工作，我國(guó)就要完善相關(guān)的法律依據(jù)，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)完善并推廣了有關(guān)消防相關(guān)工作的法律法規(guī)，如：《消防法》《行政處罰法》、《立法法》等。為了規(guī)范化消防法制與執(zhí)法建設(shè)，相關(guān)工作人員就要明確以上關(guān)于消防方面的法律法規(guī)，還要熟記消防安全方面的具體規(guī)定等。隨著時(shí)代的發(fā)展，不可置否的是，一些消防法律法規(guī)過(guò)于老舊，已經(jīng)不契合當(dāng)前的消防實(shí)際工作情況，為了保證消防法制與執(zhí)法建設(shè)的規(guī)范化，真正將相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處，就需要相關(guān)法律部門，結(jié)合當(dāng)前消防工作的實(shí)際情況，整改不適用的消防法律條例。同時(shí)還要在相關(guān)法律條例中，出臺(tái)相對(duì)的中介組織標(biāo)準(zhǔn)，以此提高消防執(zhí)法工作的力度，讓消防執(zhí)法者可以真正地使用相關(guān)職能，保障消防工作者的相關(guān)合法權(quán)益。

三、增強(qiáng)消防執(zhí)法者的執(zhí)法能力和專業(yè)素養(yǎng)

要想提高消防執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)，就要加強(qiáng)對(duì)消防執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，可以通過(guò)研究會(huì)議和專業(yè)培訓(xùn)等方式，提高消防執(zhí)法者的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)相關(guān)培訓(xùn)人員，還要針對(duì)新來(lái)的消防人員，設(shè)定上崗前的培訓(xùn)內(nèi)容，在崗前培訓(xùn)過(guò)后，還要對(duì)新消防工作人員，進(jìn)行考核，考核通過(guò)的人員才可以正式持證上崗。消防執(zhí)法者的執(zhí)法能力，直接關(guān)系到執(zhí)法者的執(zhí)法工作質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化，相關(guān)培訓(xùn)人員可以從以下兩個(gè)方面，增強(qiáng)消防執(zhí)法者的執(zhí)法能力。

（一）優(yōu)化消防執(zhí)法的責(zé)任體系

在優(yōu)化消防執(zhí)法的責(zé)任體系時(shí)，要以主管負(fù)責(zé)、承辦負(fù)責(zé)、審批負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，將消防法制與執(zhí)法工作上的責(zé)任，進(jìn)行明確劃分，以此讓相關(guān)消防執(zhí)法工作人員，明確在進(jìn)行執(zhí)法工作時(shí)，易出現(xiàn)的問(wèn)題。并了解不同問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任，提高消防執(zhí)法體系的實(shí)效性和公開(kāi)性。

（二）實(shí)行執(zhí)法公開(kāi)制度

消防部門還要推動(dòng)執(zhí)法公開(kāi)工作制度，向社會(huì)公布辦事程序，設(shè)置舉報(bào)電話，對(duì)執(zhí)法辦案程序及時(shí)向社會(huì)公布，并定期組織消防執(zhí)法監(jiān)督人員向社會(huì)單位進(jìn)行述職述廉，主動(dòng)接受社會(huì)各個(gè)層面的監(jiān)督和管理，以此保證消防執(zhí)法工作人員，可以依法執(zhí)法，履行自身的工作職責(zé)。

四、以為人民服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)

提高消防法制與執(zhí)法工作人員的思想道德水平，是每一個(gè)執(zhí)法部門都必須要做的工作，要引導(dǎo)消防法制與執(zhí)法工作人員，以為人民服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)。因?yàn)椴还苁悄念惖南廊蝿?wù)，其根本目的是為了保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全不受到損失。所以，我國(guó)的消防部門一定要在所有消防工作中，堅(jiān)持以為人民服務(wù)為基礎(chǔ)，提高消防法制與執(zhí)法工作人員的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步向前，人們對(duì)消防安全和消防執(zhí)法方面提高了重視程度，為了不辜負(fù)人們的信任，提高消防法制和執(zhí)法工作的質(zhì)量，就必須改正在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并規(guī)范好我國(guó)消防法制和執(zhí)法的建設(shè)。